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踐行發(fā)展全過程人民民主,代表委員積極履職建言——

堅(jiān)持人民立場 保障人民當(dāng)家作主(兩會(huì)觀察)

一年一度的全國兩會(huì),是我國人民政治生活中的大事。5000多名代表委員,從生產(chǎn)生活一線帶來一份份議案提案,也帶來百姓的心聲。每一次民意的匯聚,都是全過程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)。

黨的二十大報(bào)告提出,“發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主。”堅(jiān)持人民立場,是全過程人民民主的核心要義。把群眾意見建議化為議案提案,以建言獻(xiàn)策貢獻(xiàn)智慧力量,人民民主在實(shí)踐中煥發(fā)勃勃生機(jī)。記者采訪了不同領(lǐng)域多位代表委員,聽他們講述實(shí)干履職中的民主故事。

讓群眾意見充分表達(dá)

“來自人民、為了人民、依靠人民”

成片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里,綠油油的豌豆尖長勢喜人。早春二月,四川省眉山市東坡區(qū)太和鎮(zhèn)永豐村的院壩里,一場“壩壩會(huì)”正在召開。“請(qǐng)大伙暢所欲言,我一定把咱農(nóng)民的心聲和期盼帶到北京。”永豐村黨委書記、村委會(huì)主任李雪平代表說。

“不僅要種出好糧,也要賣出好價(jià)。”“農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定,我們心里才安定。”村民們各抒己見,李雪平代表邊聽邊記。全國兩會(huì)前夕,李雪平代表走遍田間地頭、村頭巷尾,通過入戶走訪、電話訪談、調(diào)查問卷等多種形式,收集村民意見建議。“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民。”李雪平代表說,在充分聽取村民意見后,耕地保護(hù)、糧食高產(chǎn)、農(nóng)民增收成了他建議的關(guān)鍵詞。

從規(guī)范護(hù)工管理,到保障全職媽媽權(quán)益,在廣西壯族自治區(qū)人民檢察院檢察員韋震玲委員的手機(jī)里,每年都會(huì)建立一個(gè)名為“社情民意”的文檔,隨時(shí)記錄老百姓的急難愁盼。“今年我提出的3份提案,全部來源于這個(gè)文檔,”韋震玲委員說,“來自人民、為了人民、依靠人民,這樣的提案才是人民需要的。”

讓民主渠道暢通高效

“全方位、全天候、全景式的存在”

在上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心的展墻上,一幅手繪漫畫表現(xiàn)了居民對(duì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的直觀感受:彩虹橋一頭連著虹橋街道,一頭通向最高立法機(jī)關(guān),一只白鴿銜著信件,從街道飛向人民大會(huì)堂。

“在家門口就可以參加立法意見征詢,越來越多的居民主動(dòng)參與基層立法實(shí)踐,民主的獲得感看得見、能體驗(yàn)。”虹橋街道榮華居民區(qū)黨總支第一書記兼古北市民中心主任盛弘代表說。

虹橋街道是全國人大常委會(huì)法工委在全國設(shè)立的首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)之一。2019年11月2日,習(xí)近平總書記在這里同正在參加立法意見征詢的社區(qū)居民代表親切交流,明確指出:“我們走的是一條中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主”。

今年兩會(huì)期間,基層立法聯(lián)系點(diǎn)被寫入立法法修正草案。“立法聯(lián)系點(diǎn)成為基層聲音‘直通車’。”盛弘代表說,“在兩會(huì)閉會(huì)期間,普通居民也可以經(jīng)常、有序、廣泛地參與國家治理、社會(huì)治理,這說明我國全過程人民民主是一種全方位、全天候、全景式的存在。”

從房前屋后的“身邊事”到公共服務(wù)的“大民生”,今年人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板連續(xù)第十三年推出“我給兩會(huì)捎句話”建言征集活動(dòng)。“通過網(wǎng)絡(luò)廣納建言,群眾意見說了有人聽、聽了有反饋,這是全過程人民民主在新時(shí)代的創(chuàng)新表達(dá)、生動(dòng)實(shí)踐。”中央黨校(國家行政學(xué)院)教授馬寶成委員說。

讓人民意愿有效實(shí)現(xiàn)

“最廣泛、最真實(shí)、最管用”的民主

一瓶水從柳江舀起,千里北上,清澈如初。去年全國兩會(huì),韋震玲委員將這瓶“柳州特產(chǎn)”帶到會(huì)場。“柳州如今地表水質(zhì)排名全國第一,這離不開代表委員多方努力。把人民群眾改善生態(tài)環(huán)境的呼聲落到實(shí)處,這就是民主的力量。”履職五年來,韋震玲委員提出涉法治類或治理類提案15個(gè),立案率達(dá)100%。

民主,起始于人民意愿充分表達(dá),落實(shí)于人民意愿有效實(shí)現(xiàn)。從“板凳民主”到“小院議事廳”,從線下“圓桌會(huì)”到線上“議事群”;從人大代表堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民,到政協(xié)委員參與基層協(xié)商解民憂,“最廣泛、最真實(shí)、最管用”的民主具體地體現(xiàn)在人民對(duì)美好生活向往的實(shí)現(xiàn)上。

“我國全過程人民民主具有完整的制度程序,各項(xiàng)制度都是圍繞人民當(dāng)家作主構(gòu)建的;也有完整的參與實(shí)踐,人民群眾廣泛、直接參與社會(huì)事務(wù)管理。‘民主’一詞真正扎根中國大地,必將為實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化凝聚起磅礴的力量。”馬寶成委員說。

責(zé)任編輯:王洋