人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。今年政府工作報(bào)告指出,五年來,中國(guó)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,深入推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,進(jìn)一步緩解群眾看病難、看病貴問題。
代表委員們表示,中國(guó)把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進(jìn)政策,建成了世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生體系。接下來,要聚焦群眾在醫(yī)療等領(lǐng)域面臨的難題,全方位全周期保障人民健康,添彩幸福生活,增進(jìn)民生福祉。
推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉
城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從450元提高到610元;住院和門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)跨省直接結(jié)算,惠及5700多萬人次;推行藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購,降低費(fèi)用負(fù)擔(dān)超過4000億元……政府工作報(bào)告中的醫(yī)療衛(wèi)生成績(jī)單,成為連日來代表委員的熱議話題。
“過去三年,為了最大程度保障人民群眾生命安全和身體健康,黨中央因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防疫政策,使我們避開了幾波致病力較強(qiáng)、致死率很高的疫情流行。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心主任張文宏說,基層社區(qū)衛(wèi)生中心的醫(yī)生在抗疫中承擔(dān)了大量工作,建議強(qiáng)化基層衛(wèi)生體系建設(shè),打造平急轉(zhuǎn)換、張弛有度、三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療體系,實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)院分級(jí)分層分流又相互聯(lián)系。
“各地近年來不斷加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入,基層醫(yī)生的工作環(huán)境、待遇水平、職業(yè)發(fā)展等有了明顯改善。”全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)副主席張顯友說,為提高基層防病治病和健康管理能力,應(yīng)創(chuàng)新體制機(jī)制,完善政策措施,穩(wěn)定和優(yōu)化基層醫(yī)生隊(duì)伍,解決人才“引不進(jìn)、留不住”的問題。
政府工作報(bào)告提出,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。全國(guó)人大代表、山西白求恩醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科黨支部書記楊曉靜認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要完善好分級(jí)診療體系,推動(dòng)形成有序就醫(yī)格局。“精準(zhǔn)首診是分級(jí)診療的前提和基礎(chǔ),建議由上級(jí)醫(yī)院通過技能培訓(xùn)等方式,提高基層醫(yī)護(hù)人員的診斷能力和應(yīng)急處置能力,讓群眾在家門口就能看好病。”楊曉靜說。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”破題分級(jí)診療
政府工作報(bào)告指出,五年來,中國(guó)全面推開公立醫(yī)院綜合改革,持續(xù)提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,完善分級(jí)診療體系。不少代表委員認(rèn)為,加強(qiáng)全民健康信息化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”向縱深發(fā)展,是破解分級(jí)診療難題的重要手段。
“得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),我們的診療服務(wù)更高效了。”全國(guó)人大代表、四川省內(nèi)江市副市長(zhǎng)張永介紹,內(nèi)江近年探索創(chuàng)新醫(yī)療健康服務(wù)新模式,建成了市級(jí)區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)平臺(tái),開展健康咨詢、就醫(yī)指導(dǎo)、問診復(fù)診、開方審方、送藥到家等線上診療服務(wù),有效提升了群眾就醫(yī)的獲得感。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)副校長(zhǎng)楊金龍認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享難、“智慧醫(yī)院”服務(wù)能力還有差距、相關(guān)法律法規(guī)尚不健全等短板。他建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快智慧醫(yī)療云平臺(tái)建設(shè),完善相關(guān)政策法規(guī)與監(jiān)管體系。
“電子病歷是居民健康檔案的重要部分,為患者就醫(yī)提供了必要支撐。隨著技術(shù)進(jìn)步,應(yīng)逐步打通醫(yī)院間、地區(qū)間患者病歷的‘信息孤島’。”全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)孫逸仙紀(jì)念醫(yī)院黨委副書記兼副院長(zhǎng)許可慰建議,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)院電子病歷系統(tǒng),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口。同時(shí),應(yīng)未雨綢繆,做好電子病歷信息數(shù)據(jù)規(guī)范管理和安全保障。
促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
政府工作報(bào)告指出,五年來,中國(guó)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。作為中華民族的瑰寶,中醫(yī)藥已全面參與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),融入健康中國(guó)行動(dòng),中醫(yī)藥服務(wù)的公平性、可及性、便利性明顯增強(qiáng)。
“抗擊新冠疫情以來,中醫(yī)藥全程深度參與防控救治,為守護(hù)人民群眾生命健康作出重要貢獻(xiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員、湖南醫(yī)藥學(xué)院院長(zhǎng)何清湖說,中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用是中國(guó)疫情防控的一大特點(diǎn)。他建議,加大力度培養(yǎng)能在基層從事醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等工作的中西醫(yī)結(jié)合全科醫(yī)生,做到“小病能治、大病能識(shí)、重病能轉(zhuǎn)、慢病能管”,把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)送到群眾身邊。
“中醫(yī)藥是祖先留給我們的寶貴財(cái)富,要繼承好、發(fā)展好、利用好。”全國(guó)人大代表、清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院講席教授程京建議,鼓勵(lì)和引導(dǎo)開展中醫(yī)藥原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),設(shè)立具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)原創(chuàng)基礎(chǔ)研究,用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段解讀中醫(yī)藥學(xué)原理,推進(jìn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。
全國(guó)政協(xié)委員、天津北辰北門醫(yī)院副院長(zhǎng)王遵來說,中醫(yī)藥提倡“預(yù)防為先”,融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)為一體。他提議以中醫(yī)理論為基礎(chǔ),融合中西醫(yī)技術(shù)和現(xiàn)代科技手段,提供全生命周期健康管理,給患者更多人文關(guān)懷。