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品讀“一號文件”中的“三農情”

2023年中央一號文件指出:必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。“中國要強,農業(yè)必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。”2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好“三農”工作,使命光榮、責任重大。

錨定“農業(yè)強”,擘畫“發(fā)展藍圖”,農業(yè)發(fā)展勢頭好。抓好農業(yè)發(fā)展,要聚焦“五大振興”,抓實抓細基礎性工作,以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以深化農業(yè)農村改革為動力,促進一二三產(chǎn)深度融合,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、扶強農業(yè)龍頭、做大農業(yè)品牌,著力構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。要注重產(chǎn)業(yè)融合、主體融合、利益融合,深化“政府+企業(yè)+合作社”發(fā)展模式,做強“鏈主”企業(yè),健全特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)農帶農富農機制,支持農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)大戶等創(chuàng)新發(fā)展,培育示范合作社。要加強防止返貧監(jiān)測預警,落實“一戶一策”精準幫扶措施,加大勞務培訓轉移力度,大力實施農村居民和脫貧人口持續(xù)增收行動,鞏固提升“三保障”和飲水安全水平,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,實現(xiàn)農村居民人均可支配收入和脫貧人口人均純收入“雙增長”,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

錨定“農村美”,擘畫“宜居藍圖”,農村舊貌換新顏。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,要深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,開展城鄉(xiāng)綠化美化行動,持續(xù)完善農村公共基礎設施建設,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,全面建設現(xiàn)代化綠美小康村。要堅決打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴守生態(tài)、耕地、城市開發(fā)邊界“三條紅線”,嚴格落實耕地保護制度,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,新建高標準農田,確保糧食安全。要全面加強農村基層治理,持續(xù)深化“兩網(wǎng)融合”,促進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷健全“五治”相結合的鄉(xiāng)村治理體系,提高鄉(xiāng)村善治水平。要全面提升村民法治觀念,營造法治氛圍,扎實開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有效化解農村各類矛盾糾紛,深入推進新時代文明實踐中心建設,踐行社會主義核心價值觀,持續(xù)推動移風易俗,反對鋪張浪費、大操大辦,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,全面提升鄉(xiāng)村文明程度和村民精神風貌。

錨定“農民富”,擘畫“人才藍圖”,農民增收勁頭足。促進鄉(xiāng)村人才振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化,要發(fā)揮農民主體作用,調動農民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以做大做強新型農業(yè)經(jīng)營主體為導向,培養(yǎng)一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質農民隊伍,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才支撐。要整合高素質農民培訓平臺資源,培養(yǎng)高素質農村實用型人才,補齊農業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的能力短板,提升農民生產(chǎn)技術水平,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程,推動農村產(chǎn)業(yè)結構升級。要堅持產(chǎn)學融合,圍繞產(chǎn)業(yè)需求,依托當?shù)丶彝マr場、農民合作社、農民田間學校等,采取“送教下鄉(xiāng)”“線上線下”等方式,結合“春夏秋冬”四季有側重地開展各類培訓,注重一產(chǎn)和生產(chǎn)技能向一二三產(chǎn)業(yè)有機融合,創(chuàng)建高素質農民創(chuàng)業(yè)孵化基地,把農民教育辦在產(chǎn)業(yè)鏈上,就地就近就需培育高素質農民,推進農民教育培訓提質增效,適應地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵農業(yè)農村系統(tǒng)科研人員、技術專家及涉農院校教師參與基層一線農業(yè)農村發(fā)展工作,提供專業(yè)支持和智慧支撐。探索建立高素質農民培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障有機銜接長效機制,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地政策、信貸擔保、金融保險方面的對接服務,為農民增收致富提供后勤保障,拓寬農民增收渠道。(云南永德縣委組織部  羅芳薇)

[責任編輯:鄭涵予]