摘 要:“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中多次提及供應(yīng)鏈建設(shè)目標(biāo)，明確提出要“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”，“形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”，可見供應(yīng)鏈建設(shè)已然上升為國家戰(zhàn)略。然而當(dāng)前我國供應(yīng)鏈主要體現(xiàn)為以中小企業(yè)為主體、以企業(yè)集聚為特點的集群式供應(yīng)鏈，企業(yè)規(guī)模小、分布散、整體弱，尚未形成完整的服務(wù)體系等問題短板較為突出。因此，要提高我國產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)的現(xiàn)代化水平，需要建立起完善的數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系；更好服務(wù)于產(chǎn)業(yè)上下游中小微企業(yè)、打破企業(yè)間信息壁壘、利用智能算法優(yōu)化運營、降低企業(yè)接入成本等則為其中關(guān)鍵點。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈 公共服務(wù)體系 可行性 中小企業(yè) 建設(shè)路徑
【中圖分類號】F72 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
當(dāng)今市場競爭的實質(zhì)是供應(yīng)鏈競爭
當(dāng)今企業(yè)的生存面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境，主要包括全球化競爭、新技術(shù)經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈競爭等，這些外部環(huán)境因素為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化的顯著特點是市場規(guī)?？涨?、競爭程度急速加劇，并且因此改變了商品制造和服務(wù)的方式與過程，主要體現(xiàn)在以下幾點：
第一，一致性的產(chǎn)品運營。過去，美國的手機(jī)淘汰后可以進(jìn)入第三世界市場銷售，但是如今全球化使得大規(guī)模同質(zhì)化商品在全球范圍內(nèi)流通和銷售，淘汰的產(chǎn)品庫存越來越難以消化，這為企業(yè)的庫存管理帶來了新的挑戰(zhàn)。第二，標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)管理。與產(chǎn)品運營類似，在全球化競爭環(huán)境下，一個企業(yè)提供的服務(wù)同樣需要標(biāo)準(zhǔn)化和制式化的設(shè)計，以擴(kuò)大服務(wù)能力，應(yīng)對規(guī)模極大的市場。第三，專業(yè)化的市場分工。全球化背景下的市場競爭越來越激烈，為了培育自身的核心能力，越來越多的企業(yè)選擇將邊緣業(yè)務(wù)外包，由此導(dǎo)致企業(yè)的專業(yè)化水平越來越高，中國也在國際市場分工中充當(dāng)著國際加工廠的專業(yè)角色。除了全球化競爭之外，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的興起也改變了企業(yè)的外部商業(yè)環(huán)境，帶來了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化經(jīng)濟(jì)，同時也對企業(yè)的運營管理產(chǎn)生了新的要求。根據(jù)突變定律（Disruption Law），當(dāng)技術(shù)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，二者的鴻溝越大就越有可能產(chǎn)生革命性的變革。隨著新興技術(shù)的不斷出現(xiàn)，企業(yè)面臨的外部環(huán)境的突變周期將會越來越短，在這樣的市場環(huán)境下，不再是強(qiáng)者生存，而是最善變者生存。此外，在激烈的市場競爭中，企業(yè)必須依靠創(chuàng)造卓越的最終客戶價值來贏得客戶，而最終客戶價值取決于全供應(yīng)鏈的總成本，這就意味著依靠單獨一個企業(yè)的力量無法決定最終客戶價值，必須依靠供應(yīng)鏈上所有參與者的協(xié)調(diào)、合作，才能使得總成本最低，并最終實現(xiàn)客戶價值的最大化。現(xiàn)今的市場競爭已經(jīng)從企業(yè)競爭走向了供應(yīng)鏈間的競爭。在新的競爭環(huán)境之下，一個企業(yè)的單打獨斗無法同一個供應(yīng)鏈的協(xié)同合作進(jìn)行抗衡。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)可行性分析
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系是指針對某一特定產(chǎn)業(yè)，基于產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游的信息共享與資源集聚，通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資源池、設(shè)計智能優(yōu)化算法，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供企業(yè)運營服務(wù)與供應(yīng)鏈管理服務(wù)，為服務(wù)范圍內(nèi)的各個企業(yè)實現(xiàn)降本增效。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系對于促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，通過理解中國產(chǎn)業(yè)特征和比較優(yōu)勢可以對這一路徑的可行性進(jìn)行驗證[1]。
中小企業(yè)發(fā)展的市場優(yōu)勢
中小企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量在很大程度上決定了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。因此，為中小企業(yè)發(fā)展提供有利條件、引領(lǐng)中小企業(yè)高效發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我國中小企業(yè)的發(fā)展面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境，既有全球化和技術(shù)快速迭代帶來的企業(yè)層面的挑戰(zhàn)，也有供應(yīng)鏈間的激烈競爭。復(fù)雜的外部環(huán)境使得市場不確定性成為必然趨勢，這對于我國中小企業(yè)的發(fā)展既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇，如何把握市場機(jī)會、迎接市場挑戰(zhàn)成為我國中小企業(yè)生存和發(fā)展面臨的重大難題。
在高度的市場不確定性下，中國中小企業(yè)相比于跨國公司擁有一定的市場優(yōu)勢。首先，受益于中國的人力資源規(guī)模優(yōu)勢，中國中小企業(yè)具有顯著的價格優(yōu)勢。盡管當(dāng)前我國制造業(yè)勞動力成本不斷攀升，地區(qū)間勞動力成本差距不斷擴(kuò)大，制造業(yè)勞動力成本低的比較優(yōu)勢正在弱化，但與發(fā)達(dá)國家、東歐轉(zhuǎn)型國家及周邊國家相比，我國制造業(yè)的就業(yè)規(guī)模優(yōu)勢仍然顯著，雖然勞動力絕對成本優(yōu)勢減弱，但勞動生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，與發(fā)達(dá)國家的差距不斷縮小，與周邊國家相比依然具有相對成本較低優(yōu)勢[2]。其次，大型跨國公司的“調(diào)頭”成本太高，而本土中小企業(yè)具有成本優(yōu)勢，“船小好掉頭”。相對于跨國大型企業(yè)，中小企業(yè)組織機(jī)構(gòu)簡單、管理人員少、易于協(xié)調(diào)，可以及時做出決策；同時，由于規(guī)模小，所需設(shè)備簡便、投資少、行業(yè)的退出壁壘低[3]。在實際操作中，中小企業(yè)業(yè)務(wù)重組的難度較小，易于轉(zhuǎn)產(chǎn)，從而能夠比大型跨國公司更快地根據(jù)市場不確定性做出反應(yīng)。因此，市場波動對于中國中小企業(yè)而言是逆風(fēng)翻盤的機(jī)會。在中國的土壤之上，相比于西方發(fā)達(dá)國家的大企業(yè)聯(lián)盟（跨國集團(tuán)服務(wù)體系）組織形式，中小企業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級過程在一定意義上將更為靈活。
經(jīng)濟(jì)層面的可行性
中國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特征包括產(chǎn)業(yè)類別齊全、中小企業(yè)數(shù)量眾多、產(chǎn)業(yè)呈集群式發(fā)展特征。齊全的產(chǎn)業(yè)類別意味著我國擁有全面的實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)提供了豐富的產(chǎn)業(yè)支撐和供應(yīng)鏈支撐，且由于不同產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特點不同，賦予了產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系豐富的建設(shè)內(nèi)容。中小企業(yè)數(shù)量眾多的特征為建設(shè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系提供了堅實的組織基礎(chǔ)，所謂的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系正是通過把數(shù)量龐大的中小企業(yè)聚集起來，形成規(guī)模效應(yīng)，從而創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價值，而我國中小企業(yè)的龐大規(guī)模正好為產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系的建設(shè)提供了眾多的“兵力”。在一些發(fā)達(dá)國家，其企業(yè)形態(tài)以大型企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)為主，業(yè)務(wù)范圍往往覆蓋某一個產(chǎn)業(yè)鏈的上下游各個環(huán)節(jié)，因此在集團(tuán)內(nèi)部已經(jīng)形成了服務(wù)于不同子公司的服務(wù)體系，而我國數(shù)量眾多的中小企業(yè)只能依靠第三方的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系支撐自身的高質(zhì)量發(fā)展。此外，中小企業(yè)集群式發(fā)展創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)資源集聚在地理位置上的便利性，如便于組織不同企業(yè)在加工、倉儲、物流等業(yè)務(wù)上實現(xiàn)合作。地理位置的便利性可以使得企業(yè)間的合作成本大幅降低，合作效率大幅提高，從而進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)的可行性?？梢哉f，齊全的產(chǎn)業(yè)類別為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)提供了“武器”，數(shù)量眾多的中小企業(yè)為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)提供了“兵力”，而集群式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式則為產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)提供了“堡壘”，三者共同構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提供了經(jīng)濟(jì)層面上的可行性。
技術(shù)層面的可行性
中國現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)先優(yōu)勢為數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系提供了技術(shù)支撐。中國的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模創(chuàng)造出了巨大的商業(yè)價值，極大地拓寬了市場邊界，也因此催生了我國消費互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，使得我國電子商務(wù)、移動支付的發(fā)展走在了世界前列。未來信息技術(shù)的發(fā)展將為企業(yè)的運營帶來顛覆式的改變。當(dāng)前，我國雖已擁有以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的新一代信息技術(shù)，在5G技術(shù)方面也走在世界前列，可以說，我國擁有中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。但是由于中小企業(yè)小、散、弱的特征，加之缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)的管理思想指導(dǎo)，難以將這些技術(shù)很好地應(yīng)用于企業(yè)管理實踐中，因此需要依靠于產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系，以助力中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將某一產(chǎn)業(yè)中眾多企業(yè)的資源和能力匯集起來，構(gòu)筑虛擬的產(chǎn)業(yè)資源池，并通過大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上下游的交易、物流、金融等各項業(yè)務(wù)，從而在產(chǎn)業(yè)層面幫助中小企業(yè)實現(xiàn)合作共贏[4]。因此，我國產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)具有技術(shù)層面的可行性。
政策層面的可行性
我國的制度優(yōu)勢在于，國家和政府具有強(qiáng)大的執(zhí)政能力以調(diào)動各方資源。在集中力量辦大事優(yōu)勢之下，政府的力量可以有效推動產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系的建設(shè)，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游為中小企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中，多次提到產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈一體化發(fā)展政策，如支持產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，發(fā)揮大企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。在對外貿(mào)易方面，國家也出臺了相應(yīng)政策鼓勵中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》中對于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展提出明確要求，指出要發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，探索組建企業(yè)進(jìn)出口聯(lián)盟，促進(jìn)中小企業(yè)深度融入供應(yīng)鏈；支持龍頭企業(yè)搭建資源和能力共享平臺。這些政策的提出，都與產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系建設(shè)的需求不謀而合，因此，當(dāng)下我國建設(shè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系具有政策可行性。
數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)路徑
大企業(yè)牽頭構(gòu)建產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系
大企業(yè)因具備較強(qiáng)的供應(yīng)鏈管理能力、技術(shù)和資金，是推動行業(yè)數(shù)智化升級的重要動力。其可依托自身在供應(yīng)鏈的鏈主地位，構(gòu)建以自身為核心的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系——即逐步構(gòu)建一個開放型的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，吸引自身的供應(yīng)商、分銷商、物流等企業(yè)加入，并將自身成熟的供應(yīng)鏈服務(wù)體系逐步開放給中小企業(yè)，為平臺吸納更多企業(yè)。通過打造供應(yīng)鏈上下游企業(yè)交易與合作的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、推動共享物流以及建設(shè)產(chǎn)業(yè)化信用服務(wù)體系，優(yōu)化供應(yīng)鏈全鏈企業(yè)運營效率，并降低其運營成本。隨著交易量增大，平臺將會吸納更多物流企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步吸引更多上下游企業(yè)入駐，形成正向循環(huán)，推動產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)同發(fā)展。
在上下游交易方面，大企業(yè)可構(gòu)建以自身為核心、接入供應(yīng)商和分銷商的交易平臺，逐步把自身成熟的供應(yīng)鏈體系開放給中小企業(yè)，實現(xiàn)互利共贏。首先，大企業(yè)通過吸引供應(yīng)商、分銷商入駐平臺，憑借智能算法實現(xiàn)在線交易匹配，降低信息獲取成本和交易成本，提高企業(yè)運營效率。其次，大企業(yè)可利用規(guī)模優(yōu)勢，推動建立相關(guān)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，并在企業(yè)群體內(nèi)進(jìn)行試點和推廣，以加強(qiáng)平臺的一體性，改善行業(yè)的無序性和低效性。同時，平臺還可積極與政府部門進(jìn)行合作，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)管體系。此外，大企業(yè)可以綜合自身資源、能力特征和結(jié)構(gòu)屬性等多個方面，基于供應(yīng)鏈上下游合作企業(yè)的交易特征，進(jìn)行規(guī)范化交易，構(gòu)建供應(yīng)鏈企業(yè)交易與合作的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)[5]。
在物流倉儲方面，大企業(yè)可將自身專業(yè)化的物流系統(tǒng)開放給上下游的中小型企業(yè)，將上下游企業(yè)的物流資源并入集中的物流調(diào)度系統(tǒng)，構(gòu)建共享物流。具體可從以下四個方面入手。第一，大企業(yè)要積極推進(jìn)各類物流設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展與物流服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；第二，樹立資源共享思維，推進(jìn)物流閑置資源、平臺基礎(chǔ)設(shè)施、虛擬知識庫等資源以租賃、公用等模式向社會開放；第三，創(chuàng)新發(fā)展模式，積極探索新的共享物流發(fā)展方向，如可基于城市群體規(guī)模、物流資源等因素進(jìn)行劃分，探索多樣的共享物流模式；第四，積極推廣信息化、數(shù)字化和智慧化應(yīng)用，促進(jìn)信息的高效傳遞和共享，打破企業(yè)間的信息壁壘，完善上下游信息系統(tǒng)。
在企業(yè)融資方面，大企業(yè)可以為進(jìn)入平臺的中小供應(yīng)商以及下游分銷商提供金融擔(dān)保，緩解上下游的資金壓力。作為對供應(yīng)鏈有較大影響力的核心企業(yè)，大企業(yè)可聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)化信用服務(wù)體系的建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)為基礎(chǔ)，建立更加完善和客觀的企業(yè)信用體系和貸款擔(dān)保機(jī)制，打破以財務(wù)信息為核心的信用評價模式，降低小微企業(yè)融資成本以及資金提供方、信貸擔(dān)保方的信用風(fēng)險，幫助其緩解產(chǎn)業(yè)鏈融資壓力。
大企業(yè)聯(lián)盟構(gòu)建產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系
大企業(yè)在數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級中可積極合作，形成企業(yè)聯(lián)盟和合作生態(tài)，推動業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享，多企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)數(shù)智化供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系。為了實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同，大企業(yè)需要打破各個環(huán)節(jié)的信息傳遞壁壘并對協(xié)同下的業(yè)務(wù)模式進(jìn)行重新規(guī)劃，保證各業(yè)務(wù)流程的緊密銜接和有序運行，促進(jìn)參與者的互利共贏。大企業(yè)間資源共享分為設(shè)施資源共享和信息資源共享，前者旨在共享供應(yīng)鏈資源，如自主地交換一些互補性資源，或是聯(lián)合技術(shù)研發(fā)，以及動態(tài)地管理和調(diào)度運輸、倉儲和人力等資源要素以降低成本；后者旨在推進(jìn)信息化建設(shè)，上下游聯(lián)合決策，從而解決“信息孤島”帶來的供給失調(diào)問題，還可以通過對多渠道數(shù)據(jù)的集中管理，形成數(shù)據(jù)標(biāo)簽，提高整體競爭力。
在供應(yīng)鏈聯(lián)盟初步形成后，大企業(yè)可進(jìn)一步對外部供應(yīng)商和分銷商提供接口，并通過推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工，逐步建成產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系，并吸引更多企業(yè)加入。而要提升服務(wù)體系內(nèi)的供應(yīng)鏈資源協(xié)調(diào)配置能力，大企業(yè)需要結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)的實際需求，制訂和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，大企業(yè)需要協(xié)力提高智慧化運營管理水平，通過新一代信息技術(shù)的賦能，打造包括供應(yīng)商管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈追溯系統(tǒng)等多個智慧化信息系統(tǒng)，推動企業(yè)實現(xiàn)精細(xì)化管理和運營。
大企業(yè)數(shù)智化生態(tài)供應(yīng)鏈的建設(shè)涉及多方面主體，需要政府的“有形之手”充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，解決市場失靈問題，并通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提高企業(yè)共建聯(lián)盟的積極性。其一，政府部門需要明確政策支持的方向，鼓勵企業(yè)加入服務(wù)體系，并充分發(fā)揮部分企業(yè)試點的示范效應(yīng)，激勵行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)；其二，政府應(yīng)當(dāng)主動推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，為建設(shè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系構(gòu)造公平、統(tǒng)一、透明的市場環(huán)境，以指引企業(yè)和行業(yè)健康發(fā)展；其三，針對市場誠信問題，政府部門要積極建立第三方誠信評價體系，制定相關(guān)規(guī)范和文件，并利用行業(yè)協(xié)會及社會機(jī)構(gòu)等力量對企業(yè)進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)指導(dǎo)；其四，政府部門還需要及時總結(jié)發(fā)展過程中的問題，加強(qiáng)社會監(jiān)管，根據(jù)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題不斷完善政策法規(guī)體系，建立長效發(fā)展的市場機(jī)制。
中小企業(yè)數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)路徑
針對中小企業(yè)技術(shù)能力弱、信息化程度低、資金實力有限的問題，構(gòu)建數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系，需要在政府支持下由第三方服務(wù)型企業(yè)打造一個能夠協(xié)助中小型企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)信息共享的創(chuàng)新型平臺，主要包括交易、物流、金融三方面。
中小企業(yè)創(chuàng)新型交易平臺的建設(shè)主要從以下三點展開。其一，平臺可以充當(dāng)“交易型SaaS”服務(wù)角色，對于需求方，可以通過整合采購需求，利用規(guī)模優(yōu)勢進(jìn)行集中采購，提升中小企業(yè)議價權(quán)，降低企業(yè)采購成本。對于供給方，可以通過對交易詢價、比價、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等信息的匯總，提供準(zhǔn)確客觀的供應(yīng)商信用等級評分，并能夠根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行個性化展示，促進(jìn)企業(yè)與供應(yīng)商的精準(zhǔn)對接，提升交易效率。平臺以信息化和智能化的形式推動企業(yè)虛擬集聚。交易完成后，平臺也可獲得一定比例收入，形成自己的商業(yè)模式。其二，平臺可以提供規(guī)范招投標(biāo)、采購計劃、發(fā)票管理等一系列服務(wù)，并依據(jù)供應(yīng)鏈上下游節(jié)點以及企業(yè)自身的情況實現(xiàn)供應(yīng)商集約管理、供貨需求精準(zhǔn)匹配。在這種模式下，中小企業(yè)的供貨安全得到保障，供應(yīng)鏈的縱向一體化得到加強(qiáng)。其三，創(chuàng)新型交易平臺可以為中小型企業(yè)進(jìn)行品牌管理、優(yōu)化品牌形象，提高其信譽度，并通過整合銷售渠道和客戶資源，幫助中小型企業(yè)解決獲客難的問題。
中小企業(yè)創(chuàng)新型物流平臺的建設(shè)主要依賴互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，構(gòu)建一個集客戶資源、渠道資源和物流資源等多方面資源為一體的物流服務(wù)平臺，能夠保證各類信息在供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)之間高效、安全、準(zhǔn)確地傳遞和共享，并使供應(yīng)鏈上的各類主體能夠基于需求對各類物流資源靈活管理、動態(tài)調(diào)配，幫助企業(yè)實現(xiàn)最優(yōu)化決策。創(chuàng)新型中小企業(yè)可以推動建設(shè)共享式倉庫以解決其在倉儲管理能力上的缺陷，借助平臺的數(shù)據(jù)挖掘、信息整合能力對閑置倉儲和運輸資源進(jìn)行合理再分配和再優(yōu)化，并在成本核算、生產(chǎn)計劃、產(chǎn)品銷售等方面協(xié)助中小型企業(yè)，最終建成一站式的物流服務(wù)平臺。
中小企業(yè)創(chuàng)新型金融平臺的建設(shè)以中小型企業(yè)的具體交易情況為基礎(chǔ)，引入?yún)^(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，協(xié)同管理整條產(chǎn)業(yè)鏈中的資金流，并通過倉單質(zhì)押、融通倉等方式實現(xiàn)信貸融資，降低企業(yè)的融資成本。一方面，促進(jìn)中小企業(yè)需要主動尋求與銀行、保險、基金、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)的合作與連接；另一方面，推動金融機(jī)構(gòu)逐步完善針對中小型企業(yè)創(chuàng)新型平臺的信用評價指標(biāo)體系，建立對應(yīng)的貸款審批機(jī)制，幫助中小企業(yè)渡過資金難關(guān)、實現(xiàn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張。
中小企業(yè)創(chuàng)新型平臺建設(shè)是一個循序漸進(jìn)的過程。首先，創(chuàng)建初期平臺運營方需要給予一定的收費優(yōu)惠，以吸引少量供應(yīng)鏈上下游企業(yè)加入，而平臺所包含的供需資源也將會因為入駐平臺的企業(yè)不斷增多而逐漸豐富。其次，通過算法進(jìn)行智能匹配供需資源，能夠顯著降低平臺上企業(yè)的交易成本，提高平臺運營效率。同時，不斷提升的平臺交易量能夠吸引更多的物流企業(yè)加入，而此時平臺需要注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過在倉儲、運輸、配送、裝卸等各個環(huán)節(jié)幫助企業(yè)節(jié)約成本，提升對制造企業(yè)的吸引力。當(dāng)平臺上制造企業(yè)數(shù)量達(dá)到一定數(shù)量后，平臺也需要深入發(fā)掘企業(yè)問題，進(jìn)一步優(yōu)化匹配效率，以維持大規(guī)模企業(yè)群的高效運行。此外，針對企業(yè)融資難的問題，平臺還可以借助其龐大的交易量吸引一批金融機(jī)構(gòu)，一方面通過交易量等數(shù)據(jù)構(gòu)建信用評價體系，并采用倉儲保理、應(yīng)收賬款融資等方式幫助金融機(jī)構(gòu)降低貸款風(fēng)險；另一方面，也可以促使金融機(jī)構(gòu)之間形成競爭，降低平臺企業(yè)的融資成本。平臺豐富的資源和龐大的規(guī)模將能吸引更多制造企業(yè)、物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)的加入。由此，平臺本身和入駐企業(yè)得以相互促進(jìn)、協(xié)同共生，形成正向循環(huán)，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。
數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)關(guān)鍵點
服務(wù)于產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系對于帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義?；谖覈?yīng)鏈的規(guī)模性、集聚性和動態(tài)性，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系需要定位于服務(wù)整個行業(yè)。
對于由大企業(yè)主導(dǎo)或大企業(yè)聯(lián)盟推動的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系，一方面大企業(yè)需要樹立產(chǎn)業(yè)共建意識，積極向中小企業(yè)開放其成熟的服務(wù)體系，吸引其加入供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系，形成集聚效應(yīng)、正向循環(huán)；另一方面，大企業(yè)應(yīng)該依托自身規(guī)模、技術(shù)實力以及在供應(yīng)鏈的核心地位，探索適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)模型結(jié)構(gòu)和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，并基于供應(yīng)鏈上下游合作企業(yè)的多方面特征，推動構(gòu)建供應(yīng)鏈企業(yè)交易與合作的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
對于面向中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系，創(chuàng)新型平臺需要結(jié)合我國供應(yīng)鏈集群式分布、中小企業(yè)為主體的特點，著眼于對產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，而非對某個具體企業(yè)的服務(wù)。產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系在設(shè)計時應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，在組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)性、商業(yè)模式可行性、技術(shù)可行性、系統(tǒng)融合可行性、國際化服務(wù)等方面有充分考慮。具體而言，服務(wù)體系在設(shè)計時應(yīng)考慮中國供應(yīng)鏈的群落模式，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資源池和物流樞紐?？紤]到中小企業(yè)占比高的特點，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系應(yīng)積極提供公共性的服務(wù)，如集約化的采購服務(wù)、物流服務(wù)、供應(yīng)鏈金融服務(wù)等，以降低企業(yè)運營成本。
數(shù)字化賦能
數(shù)字化和智慧化運營是建設(shè)數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系的關(guān)鍵。對于由大企業(yè)主導(dǎo)或大企業(yè)聯(lián)盟推動的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系，一方面，龍頭企業(yè)應(yīng)該牽頭構(gòu)建該產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)管理規(guī)范。無論是以單個大企業(yè)為核心還是基于生態(tài)聯(lián)盟構(gòu)建公共服務(wù)體系，都需要重點解決各企業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)管理不統(tǒng)一、管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法不規(guī)范的問題。另一方面，大企業(yè)通過將成熟的技術(shù)打通并開放于體系的其他中小企業(yè)，可以對產(chǎn)品和業(yè)務(wù)進(jìn)行全流程監(jiān)控以及數(shù)字化，而后將多個業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)以網(wǎng)絡(luò)的方式聯(lián)結(jié)成為一個整體并整合到數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中，與公共的信息平臺相互協(xié)同，實現(xiàn)以數(shù)據(jù)支撐體系內(nèi)企業(yè)經(jīng)營和決策。
面向中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系的建設(shè)路徑既對第三方平臺運營企業(yè)的供應(yīng)鏈管理能力和技術(shù)都提出了更高的要求，也要求其有很強(qiáng)的資源整合能力。一方面，各類資源的整合應(yīng)是智能且高效的。這需要第三方創(chuàng)新型平臺企業(yè)有效打通各個環(huán)節(jié)的信息壁壘，建設(shè)高數(shù)字化的智能信息平臺，以整合各類資源，連接行業(yè)龍頭。另一方面，整合資源的傳遞應(yīng)是有效且安全的。在數(shù)字化賦能的過程中，企業(yè)還需要不斷健全自身網(wǎng)絡(luò)安全防控機(jī)制與對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的監(jiān)管，才能安全地在組織內(nèi)外共享數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系通過整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)的信息，能夠?qū)崿F(xiàn)對供應(yīng)鏈上下游企業(yè)信息的有效萃取和聚合，協(xié)助供應(yīng)鏈各節(jié)點企業(yè)抓住有效信息，優(yōu)化企業(yè)的庫存、生產(chǎn)、采購等決策，真正發(fā)揮出企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值。
企業(yè)易接入
對于由大企業(yè)主導(dǎo)或大企業(yè)聯(lián)盟推動的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系，開放易接入的智能服務(wù)系統(tǒng)需要以大企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)，在供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系內(nèi)構(gòu)建有效的共享制度。一方面，大企業(yè)要積極推進(jìn)信息資源、供應(yīng)鏈資源等系統(tǒng)的建設(shè)，以打造標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)智化供應(yīng)鏈為導(dǎo)向，降低上下游中小企業(yè)的接入成本，并推動產(chǎn)業(yè)“由點到線”“由線到面”的數(shù)智化升級。另一方面，大企業(yè)還需要積極推廣數(shù)字化和智慧化在體系內(nèi)的應(yīng)用和共享，以數(shù)字化成果賦能中小型企業(yè)，打破大中小企業(yè)的傳遞壁壘，實現(xiàn)對各類閑置資源的充分和有效利用，并鞏固中小企業(yè)接入后體系的完整性。
對于面向中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系，需要發(fā)揮平臺內(nèi)各家企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢、運營優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，實現(xiàn)各類資源的打通、整合和共享，促進(jìn)平臺內(nèi)企業(yè)的相互合作和產(chǎn)業(yè)集聚，并以此為優(yōu)勢吸引更多中小型企業(yè)的加入。平臺型企業(yè)還需要積極連接行業(yè)龍頭型企業(yè)和金融服務(wù)類企業(yè)，以技術(shù)共享、融資租賃、品牌建設(shè)等服務(wù)直接惠及新接入的中小企業(yè)，降低接入成本。
未來展望
數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系具備技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、供應(yīng)鏈整合和協(xié)同發(fā)展功能，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有著重要意義。第一，數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈具有顯著的技術(shù)屬性，往往需要運用包括現(xiàn)代管理技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)在內(nèi)的多種技術(shù)對產(chǎn)業(yè)賦能，既有利于促進(jìn)企業(yè)的商業(yè)模式、組織模式和管理模式的更新迭代，也有利于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷升級，推動行業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。第二，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系能推動產(chǎn)業(yè)集聚，從而對土地、設(shè)備、人力等多種元素集約管理，增強(qiáng)企業(yè)運營能力。產(chǎn)業(yè)集聚還能促進(jìn)企業(yè)相互交流合作、共同創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)形成健康的合作與競爭的雙重伙伴關(guān)系，提高了企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系的建設(shè)是一個長期的過程，需要循序漸進(jìn)地進(jìn)行。疫情讓全球意識到供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全的重要性，而隨著全球經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈也在不斷重構(gòu)。打造數(shù)智化產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要動力，是我國自主應(yīng)對外來沖擊、提升供給體系韌性的有效方法，不僅能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向著競合有序、科學(xué)合理的方向發(fā)展，更有利于支撐我國實體經(jīng)濟(jì)和推動構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
【本文作者為北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授；本文系國家自然科學(xué)基金“基于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長效率綜合分析模型研究”（71673011）階段性成果】
注釋
[1]陳麗華：《產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系數(shù)智化建設(shè)思考：在“中關(guān)村論壇-全球數(shù)字化應(yīng)用與轉(zhuǎn)型論壇”的演講》，2021年10月23日。
[2]錢誠：《我國制造業(yè)勞動力成本優(yōu)勢的國際比較》，《發(fā)展研究》，2020年第3期，第4—8頁。
[3]林民書：《中小企業(yè)的市場定位分析》，《財經(jīng)科學(xué)》，1999年第4期，第21—25頁。
[4]陳剛、楊青峰：《政務(wù)云、大數(shù)據(jù)、人工智能三位一體》，《中國信息化》，2018年第7期，第4頁。
[5]李維安、李勇建、石丹：《供應(yīng)鏈治理理論研究：概念、內(nèi)涵與規(guī)范性分析框架》，《南開管理評論》，2016年第1期，第4—15+42頁。
責(zé)編：李 懿／美編：石 玉