【摘要】站在構(gòu)建新發(fā)展格局、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的高度，數(shù)字企業(yè)是做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)下，我國(guó)數(shù)字企業(yè)海內(nèi)外上市面臨多重困境。當(dāng)前，我國(guó)正在優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理措施，提振中國(guó)資本市場(chǎng)信心，積極主動(dòng)與美國(guó)監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)審計(jì)監(jiān)管合作，加快境內(nèi)企業(yè)境外上市監(jiān)管變革，為數(shù)字企業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要機(jī)遇。數(shù)字企業(yè)需要堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持長(zhǎng)期主義，適時(shí)調(diào)整上市計(jì)劃，理性選擇上市的路徑和場(chǎng)所。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字企業(yè) 資本市場(chǎng) 中概股 IPO 【中圖分類號(hào)】F124 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。理性認(rèn)識(shí)和穩(wěn)妥推進(jìn)我國(guó)數(shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，是做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要議題。根據(jù)已有的政策，“十四五”期間，我國(guó)將加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。如何理解政策釋放出的信號(hào)？數(shù)字企業(yè)如何把握當(dāng)前機(jī)遇？值得深入探討。
數(shù)字企業(yè)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)
數(shù)字企業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要企業(yè)組織形式，主要包括從事數(shù)字技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型后的新實(shí)體企業(yè)三大類。數(shù)字企業(yè)充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素潛能，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)交互的數(shù)字生態(tài)，提供資訊、搜索、社交、金融、生產(chǎn)、供應(yīng)（流通）、銷售（購(gòu)物）、公共服務(wù)等服務(wù)，為生產(chǎn)、工作和生活帶來(lái)了巨大變化。
數(shù)字企業(yè)正在成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。我國(guó)數(shù)字企業(yè)快速成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)形態(tài)加速?gòu)?ldquo;工廠經(jīng)濟(jì)”走向“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在行業(yè)處于快速追隨者地位的企業(yè)數(shù)量占比逐年上升，由2018年的17.1%上升到2019年的40.8%、2020年的46.5%，2021年進(jìn)一步上升到47.5%①。我國(guó)數(shù)字企業(yè)的培育和發(fā)展，需要從政策、資金、技術(shù)和公共服務(wù)等方面持續(xù)加大推動(dòng)力量。
數(shù)字平臺(tái)由于發(fā)展模式的原因在前期會(huì)出現(xiàn)巨額虧損，實(shí)現(xiàn)盈利的周期比較長(zhǎng)，在達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)之前需要大量資金。然而，數(shù)字企業(yè)大都是“輕資產(chǎn)”，長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)且缺乏資產(chǎn)抵押，較難獲得商業(yè)銀行的貸款。股權(quán)融資是更適合數(shù)字企業(yè)的融資方式，但在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期，國(guó)內(nèi)缺乏專業(yè)投資機(jī)構(gòu)和成熟的投資理念，對(duì)于商業(yè)模式與盈利模式并不清晰的數(shù)字企業(yè)，國(guó)內(nèi)天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資猶豫不決，而且國(guó)內(nèi)投資者們熱衷于干涉創(chuàng)業(yè)公司的運(yùn)營(yíng)。所以，我國(guó)一部分具有良好發(fā)展?jié)摿?shù)字企業(yè)通常的做法是將融資目的地放在海外，通過(guò)VIE（可變利益實(shí)體）架構(gòu)將海外的投資間接地引進(jìn)國(guó)內(nèi)來(lái)用于經(jīng)營(yíng)。
我國(guó)數(shù)字企業(yè)海內(nèi)外上市的艱難抉擇
我國(guó)數(shù)字企業(yè)快速發(fā)展急需資金支持，早期大都選擇海外上市。即便在當(dāng)前外部環(huán)境劇烈變化下，我國(guó)數(shù)字企業(yè)仍然積極在國(guó)際資本市場(chǎng)尋求發(fā)展機(jī)遇。智研咨詢的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月，我國(guó)境內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)總數(shù)為155家。其中，在美國(guó)上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量為67家，占比43.2%；在滬深上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量為48家，占比31%；在香港上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量為40家，占比25.8%②。
數(shù)字企業(yè)海外上市的歷史難題。美股市場(chǎng)是“中概股”的主要市場(chǎng)，中概股發(fā)展史也是我國(guó)數(shù)字企業(yè)的融資簡(jiǎn)史。“中概股”主要包括兩大類：一類是在我國(guó)大陸注冊(cè)、國(guó)外上市的企業(yè)；另一類是雖然在國(guó)外注冊(cè)，但是主體業(yè)務(wù)和關(guān)系仍然在我國(guó)大陸的企業(yè)。從1999年中華網(wǎng)在納斯達(dá)克上市算起，中概股中的數(shù)字企業(yè)海外上市已經(jīng)二十多年。2000年4月13日，新浪通過(guò)“VIE模式”在美國(guó)納斯達(dá)克上市之后，與互聯(lián)網(wǎng)和新經(jīng)濟(jì)相關(guān)的中概股基本上每隔三年左右掀起一波在美股上市的熱潮。
互聯(lián)網(wǎng)中概股在美股市場(chǎng)不斷遇到各類問(wèn)題。一是2010年、2015年、2018年和2020年互聯(lián)網(wǎng)中概股經(jīng)歷了四輪做空風(fēng)波。VIE是美國(guó)機(jī)構(gòu)做空中國(guó)公司的一個(gè)關(guān)鍵靶子，納斯達(dá)克中概科技股指數(shù)與納斯達(dá)克100指數(shù)的比值，從2010年0.56下降至2016年的0.31、2019年的0.23、2020年的0.12③。二是在中概股被做空、美審計(jì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)激增、中美競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈及疫情反復(fù)等不利因素的背景下，數(shù)字企業(yè)市值大幅下跌，一些公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn)。為了降低風(fēng)險(xiǎn)，部分互聯(lián)網(wǎng)中概股選擇回歸港股或A股。三是互聯(lián)網(wǎng)中概股面臨趨嚴(yán)的監(jiān)管和審查環(huán)境。近年來(lái)，美國(guó)以國(guó)家安全名義推出交易限制制裁名單，加大對(duì)VIE架構(gòu)上市企業(yè)的監(jiān)管要求，強(qiáng)化信息披露要求。2022年以來(lái)，SEC不斷將中概股企業(yè)列入“預(yù)摘牌名單”，數(shù)字企業(yè)是重點(diǎn)。我國(guó)監(jiān)管要求境外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)不得在境內(nèi)直接進(jìn)行調(diào)查取證等活動(dòng)，境內(nèi)組織與個(gè)人未經(jīng)監(jiān)管批準(zhǔn)也不得向境外提供相關(guān)信息。監(jiān)管規(guī)則沖突讓互聯(lián)網(wǎng)中概股陷入尷尬境地。四是數(shù)字企業(yè)海外上市面臨數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等新的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管政策與美國(guó)資本市場(chǎng)所出臺(tái)的法案，將來(lái)仍會(huì)有更深層次的沖突，主營(yíng)業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)、上市地點(diǎn)在美國(guó)的數(shù)字企業(yè)，同時(shí)滿足中美兩國(guó)監(jiān)管要求的成本增大。
數(shù)字企業(yè)海外上市的多重考慮。盡管在海外上市面臨困境，為什么眾多中國(guó)數(shù)字企業(yè)選擇赴美為主的海外市場(chǎng)上市？概括起來(lái)主要有四個(gè)原因：一是國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻比美國(guó)市場(chǎng)高，規(guī)定的條件比較多。比如，為了讓這些風(fēng)投能順利地退出，國(guó)內(nèi)數(shù)字企業(yè)都以離岸公司方式注冊(cè)。根據(jù)A股的制度安排，以離岸公司方式注冊(cè)的數(shù)字企業(yè)，名義上屬于外資企業(yè)，無(wú)法在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上市。我國(guó)明確規(guī)定，在A股上市的公司必須是在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的股份有限公司，要求將股東的人數(shù)控制在200人。二是上市審核時(shí)間美國(guó)市場(chǎng)比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)短。在推行試點(diǎn)注冊(cè)制改革之前，國(guó)內(nèi)新股發(fā)行實(shí)行審核制，審核時(shí)間通常需要兩到三年。而海外上市實(shí)行注冊(cè)制或者備案制，一般只需要四到六個(gè)月走完流程，美國(guó)股市不僅上市審核高效而且成功率高達(dá)99%。三是國(guó)內(nèi)A股對(duì)于公司的盈利有明確的財(cái)務(wù)指標(biāo)的要求。紐交所、納斯達(dá)克對(duì)IPO公司的資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)等定量指標(biāo)要求較低，而是更側(cè)重于對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)、股東背景、商業(yè)模式等的定性要求，更看重信息披露的完整性。四是海外市場(chǎng)的定價(jià)邏輯更適合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)的投資機(jī)構(gòu)更看重公司未來(lái)的成長(zhǎng)性，對(duì)于創(chuàng)新能力較高的高科技公司和新商業(yè)模式具有更為公允的定價(jià)模式，我國(guó)數(shù)字企業(yè)在美股市場(chǎng)可以獲得更高的估值。
美國(guó)資本市場(chǎng)的制度創(chuàng)新能力強(qiáng)也是吸引我國(guó)數(shù)字企業(yè)上市的重要原因。VIE架構(gòu)是中概股在美國(guó)上市的特殊制度安排，2015年末至2021年7月，采取“新浪模式”的VIE架構(gòu)在美國(guó)上市的中概股由50家升至196家，占比由48.5%升至68.8%④。VIE架構(gòu)使境外投資公司在沒(méi)有直接股權(quán)關(guān)系的情況下，保證了經(jīng)濟(jì)利益流向外國(guó)投資者，業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)控制留在中國(guó)公司。再比如，SPAC（Special Purpose Acquisition Company）直譯為“特殊目的并購(gòu)公司”，上市后專門用于并購(gòu)一家或多家未上市實(shí)體企業(yè)，是2021年以來(lái)在美國(guó)資本市場(chǎng)上流行的一種創(chuàng)新型的并購(gòu)工具和上市模式。標(biāo)的企業(yè)只要能夠和上市殼公司完成合并，被并購(gòu)標(biāo)的可成為美國(guó)主板上市企業(yè)，在紐交所或納斯達(dá)克直接登陸。SPAC上市融資方式集中了直接上市、海外并購(gòu)、反向收購(gòu)、私募等金融產(chǎn)品特征及目的于一體，是數(shù)字企業(yè)海外融資上市的新途徑和新選擇。
美國(guó)市場(chǎng)影響力和流動(dòng)性高是我國(guó)數(shù)字企業(yè)選擇其作為上市地的一個(gè)重要因素。一方面，數(shù)字企業(yè)在美股上市往往意味著公司的股票價(jià)值及盈利能力強(qiáng)，有助于提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甚至在全球市場(chǎng)的影響力。這是數(shù)字企業(yè)赴美上市的重要?jiǎng)恿?。另一方面，?shù)字企業(yè)掛牌上市是風(fēng)險(xiǎn)資本退出并獲得巨大收益的最好方式。早期參與我國(guó)數(shù)字企業(yè)的PE投資多是境外機(jī)構(gòu)，傾向于選擇更容易獲得市場(chǎng)融資、估值高和上市后容易退出的上市地點(diǎn)，美國(guó)股市的確為風(fēng)險(xiǎn)投資兌現(xiàn)戰(zhàn)略投資收益提供了高效的通道，創(chuàng)新的SPAC更讓VC找到了功成身退的全新捷徑。調(diào)查顯示，盡管存在諸多不確定性因素，考慮到全球曝光率、品牌效應(yīng)、估值和流動(dòng)性等關(guān)鍵因素，有超過(guò)半數(shù)的調(diào)查受訪企業(yè)仍然認(rèn)為美國(guó)是其首選IPO市場(chǎng)⑤。
海外上市數(shù)字企業(yè)的艱難處境。當(dāng)前，繼續(xù)維持在美上市或者回歸H股和A股是一個(gè)艱難的選擇。在美上市數(shù)字企業(yè)面臨三種選擇：一是私有化主動(dòng)退市。私有化主動(dòng)退市的程序較為簡(jiǎn)便，2021年在美上市中國(guó)公司共完成10宗私有化交易。已經(jīng)退市的中概股，可以選擇不再上市，也可以擇機(jī)回歸H股和A股上市。二是維持在美上市。中概股若在短期內(nèi)考慮繼續(xù)維持在美上市狀態(tài)，則要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)形態(tài)及實(shí)際情況，密切關(guān)注法規(guī)政策變化。三是被動(dòng)退市。列入“預(yù)摘牌名單”并不代表相關(guān)企業(yè)必然摘牌，截至2022年5月20日SEC公布的八批148家預(yù)摘牌企業(yè)，是否摘牌或繼續(xù)在美上市，取決于中美審計(jì)監(jiān)管合作進(jìn)展和結(jié)果。除了被勒令摘牌外，還存在另一種可能觸發(fā)被動(dòng)退市的情形，即遭到債權(quán)人或利益相關(guān)方申請(qǐng)上市公司清盤，類似中國(guó)的破產(chǎn)程序。中概股企業(yè)存在海外架構(gòu)，一旦出現(xiàn)債務(wù)逾期，債權(quán)人提出清盤申請(qǐng)就可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，數(shù)字企業(yè)可能同時(shí)面臨境外清盤程序、美國(guó)退市程序等多重壓力，演變?yōu)檎嬲馁Y不抵債和最終的破產(chǎn)清算。⑥
支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市的政策預(yù)期
數(shù)字企業(yè)是我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市是推動(dòng)我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的重要舉措。中央高層多次明確表示支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，表明了高層支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的決心，“以開(kāi)放促競(jìng)爭(zhēng)，以競(jìng)爭(zhēng)促創(chuàng)新”。筆者分析其中包含以下政策含義：
動(dòng)態(tài)優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理。資金支持是數(shù)字企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，獲得資本市場(chǎng)認(rèn)可的創(chuàng)新是數(shù)字企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。一方面，監(jiān)管部門將盡快完成對(duì)數(shù)字企業(yè)的整改工作，建立健全市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的治理體系，通過(guò)規(guī)范、透明、可預(yù)期的監(jiān)管，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，在防止資本無(wú)序擴(kuò)張的前提下設(shè)立“紅綠燈”，給數(shù)字企業(yè)立好規(guī)矩，支持完成整改工作的數(shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)我國(guó)數(shù)字企業(yè)的信心。相信隨著我國(guó)監(jiān)管層對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管措施的出臺(tái)，海外投資者將恢復(fù)對(duì)中概股中數(shù)字企業(yè)的預(yù)期，修復(fù)前期由于對(duì)政策不確定性產(chǎn)生恐慌情緒造成的估值超跌。
提振中國(guó)資本市場(chǎng)信心。30年來(lái)，A股已躋身全球第二大資本市場(chǎng)，并將不斷擴(kuò)大市場(chǎng)容量和規(guī)模，注冊(cè)制改革并在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)落地，科創(chuàng)板已經(jīng)進(jìn)入快速擴(kuò)容新階段，多層次資本市場(chǎng)體系逐步完善。當(dāng)下，當(dāng)務(wù)之急是盡快提振中國(guó)資本市場(chǎng)信心。一方面，監(jiān)管深化注冊(cè)制改革，進(jìn)一步優(yōu)化金融供給側(cè)改革，營(yíng)造健康向上的多層次資本市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資在促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮重要作用，讓國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)成為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。另一方面，監(jiān)管部門繼續(xù)以中概股回歸為契機(jī)，深化市場(chǎng)互聯(lián)互通雙向開(kāi)放機(jī)制，多方位深化國(guó)際交流合作，推動(dòng)高水平雙向開(kāi)放，打造國(guó)際化資本市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)行注冊(cè)制等系列改革提高了對(duì)企業(yè)的吸引力，例如科創(chuàng)板允許紅籌架構(gòu)、虧損等企業(yè)的上市，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)會(huì)成為一些優(yōu)質(zhì)的中小型數(shù)字企業(yè)上市融資的選擇。
積極主動(dòng)與美國(guó)監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)審計(jì)監(jiān)管合作。近年來(lái)美國(guó)有將證券監(jiān)管政治化的傾向，中國(guó)積極推進(jìn)跨境審計(jì)監(jiān)管合作，努力尋求解決問(wèn)題的方案，這符合兩國(guó)資本市場(chǎng)和全球投資者的最大利益。一方面，我國(guó)開(kāi)啟境外上市全面?zhèn)浒钢茣r(shí)代，明確了支持企業(yè)依法依規(guī)利用境外資本市場(chǎng)融資發(fā)展的大方向不變，同步完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度，構(gòu)建更加穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)境外上市活動(dòng)規(guī)范健康有序發(fā)展，市場(chǎng)顧慮和擔(dān)憂將得到有效解決。另一方面，中美雙方監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多輪“坦誠(chéng)、專業(yè)和高效的會(huì)談”，都展示了解決審計(jì)監(jiān)管問(wèn)題的積極意愿和務(wù)實(shí)態(tài)度，有望解決審計(jì)監(jiān)管合作的分歧。中美監(jiān)管機(jī)構(gòu)合作符合兩國(guó)資本市場(chǎng)和全球投資者的最大利益，相信隨著中美監(jiān)管協(xié)商推進(jìn)，數(shù)字企業(yè)海外上市今后大概率會(huì)呈利好趨勢(shì)。
數(shù)字企業(yè)境外上市監(jiān)管變革將加快。美國(guó)是中國(guó)數(shù)字企業(yè)海外上市的重要場(chǎng)所。一方面，證監(jiān)會(huì)已明確將牽頭建立企業(yè)境外上市跨部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，將與境內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域主管部門建立加強(qiáng)政策銜接、信息共享和監(jiān)管協(xié)同，不會(huì)要求企業(yè)到多個(gè)部門拿“路條”、跑審批，盡可能減輕企業(yè)監(jiān)管負(fù)擔(dān)，提高政策可預(yù)期性。同時(shí)，監(jiān)管將為境內(nèi)企業(yè)境外上市劃定監(jiān)管紅線和制定負(fù)面清單，更偏重于從商業(yè)價(jià)值和潛在民事?tīng)?zhēng)議的角度界定企業(yè)境外上市的“監(jiān)管紅線”。另一方面，VIE架構(gòu)的境外上市之路已現(xiàn)曙光，滿足合規(guī)要求的VIE架構(gòu)企業(yè)備案后可以赴境外上市。未來(lái)VIE架構(gòu)境外上市滿足合規(guī)要求的認(rèn)定預(yù)計(jì)會(huì)更多以外資準(zhǔn)入和所在行業(yè)主管部門的意見(jiàn)為抓手，受制于各個(gè)主管部門的協(xié)同監(jiān)管⑦。相信在新規(guī)逐步確立的制度下，境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行證券和上市的道路將更加清晰、有章可循、有法可依。
數(shù)字企業(yè)抓住契機(jī)再上新臺(tái)階
數(shù)字企業(yè)需要理性地看待國(guó)內(nèi)外上市融資的選擇問(wèn)題，因地制宜制定操作性方案。一是堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持長(zhǎng)期主義。“十四五”時(shí)期，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的高質(zhì)量發(fā)展新階段。中央出臺(tái)多項(xiàng)政策，大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字企業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)調(diào)要“支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。打鐵還需自身硬，數(shù)字企業(yè)無(wú)論去海外上市還是回港股、A股上市，或者互聯(lián)網(wǎng)中概股市值走出低谷，都需要更強(qiáng)的“內(nèi)動(dòng)力”，打造更能創(chuàng)造價(jià)值的商業(yè)模式、增長(zhǎng)空間和科技創(chuàng)新能力。數(shù)字企業(yè)需要充分理解中央政策導(dǎo)向，始終與國(guó)家戰(zhàn)略、社會(huì)需求同頻共振，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)實(shí)融合，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷探索新的商業(yè)模式，提升科技創(chuàng)新能力。
二是適時(shí)調(diào)整上市計(jì)劃，理性選擇上市的路徑和場(chǎng)所。不同體量的數(shù)字企業(yè)融資能力不同，受美股退市回歸的影響不同。市值較小的數(shù)字企業(yè)可選回歸路徑較少，回歸科創(chuàng)板和北交所的概率或許更高。中小市值的中概股能否回歸滬深兩市以及港股市場(chǎng)，還受制于A股和H股上市規(guī)則的修訂，進(jìn)一步深化股票市場(chǎng)的市場(chǎng)化改革。數(shù)字企業(yè)上市，需要把握市場(chǎng)趨勢(shì)，因地制宜選擇上市場(chǎng)所。
三是適應(yīng)和擁抱海外市場(chǎng)監(jiān)管，積極“走出去”。美國(guó)頒布問(wèn)責(zé)法案的本質(zhì)是對(duì)跨境上市監(jiān)管要求的升級(jí)，并非簡(jiǎn)單粗暴地脅迫我國(guó)數(shù)字企業(yè)在美退市，加強(qiáng)中概股監(jiān)管、保護(hù)投資者合法權(quán)益也是中美兩國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的共同關(guān)切。所以，中概股需要加強(qiáng)自身合規(guī)，嚴(yán)防出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假、涉及數(shù)據(jù)安全的問(wèn)題。
綜上所述，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，對(duì)中國(guó)、企業(yè)上市國(guó)和上市的數(shù)字企業(yè)都是有利、多贏的局面。針對(duì)市場(chǎng)近期關(guān)注的中美審計(jì)監(jiān)管合作問(wèn)題，在短期內(nèi)，雙方保持良好的溝通、從專業(yè)角度盡快達(dá)成合作安排，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期；從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大資本市場(chǎng)，完善長(zhǎng)效激勵(lì)措施和優(yōu)勝劣汰機(jī)制，培育一批能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)投資者，更好地服務(wù)數(shù)字企業(yè)成長(zhǎng)。
（作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、教授）
【注：本文系教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)防控與多元化監(jiān)管模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15JZD022）；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革研究”（項(xiàng)目編號(hào)：22ZDA043）；北京高校卓越青年科學(xué)家計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：BJJWZYJH01201910034034）研究成果】
【注釋】
①北京大學(xué)光華管理學(xué)院：《2021中國(guó)數(shù)字企業(yè)白皮書——四年（2018-2021）對(duì)標(biāo)篇》，2021年12月。
②譚璐：《2021年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯》，智研咨詢，2022年4月9日。
③劉鋒、聶天奇：《中概股為何仍熱衷赴美上市，未來(lái)又該如何走出困境》，首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇，2022年5月14日。
④熊啟躍等：《美國(guó)強(qiáng)化中概股監(jiān)管的影響效應(yīng)研究》，《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》，2022年3月28日。
⑤美國(guó)中國(guó)總商會(huì)等：《2021年在美中資企業(yè)年度商業(yè)調(diào)查報(bào)告》，2021年7月14日。
⑥宋寬、高昂：《當(dāng)你收到一份“退市”威脅》，《環(huán)球》，2022年第10期。
⑦賈海波、黃舒瑤：《境外上市監(jiān)管體制全面變革與展望——境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)行上市新規(guī)（征求意見(jiàn)稿）淺析》，中倫資訊，2022年1月14日。
責(zé)編/李丹妮 美編/宋揚(yáng)
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