習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成就。作為北京市中心城區(qū)、經(jīng)濟強區(qū)、服務(wù)業(yè)發(fā)達區(qū)、國際化窗口區(qū)，朝陽區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神，立足首都城市戰(zhàn)略定位，加快推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價中位居前列。新征程上，朝陽區(qū)將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好服務(wù)新時代首都發(fā)展。
把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，加快建設(shè)國際消費中心城市主承載區(qū)。習(xí)近平總書記指出：“中國將增強國內(nèi)消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，積極建設(shè)更加活躍的國內(nèi)市場，為中國經(jīng)濟發(fā)展提供支撐，為世界經(jīng)濟增長擴大空間。”朝陽區(qū)是北京市消費大區(qū)，擁有諸多兼具國際化、時尚潮、文化范的消費名片，并于2021年啟動實施國際消費中心城市主承載區(qū)建設(shè)五年行動計劃。2022年，全區(qū)社會消費品零售額占全市的23%，商圈數(shù)量占全市的60%，品牌首店和旗艦店等占全市的一半以上。下一步，朝陽區(qū)將貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，著力擴大消費。積極培育品牌消費、數(shù)字消費、文化消費、綠色消費、冰雪消費，加快消費擴容提質(zhì)；創(chuàng)新消費場景，構(gòu)建CBD千億規(guī)模國際級商圈，建設(shè)多點支撐、多業(yè)并舉的地鐵14號線商業(yè)帶，將新北京工人體育場打造成樞紐型商業(yè)節(jié)點，將朝外大街打造成適合“Z世代”消費特點的“潮朝外”生活美學(xué)街區(qū)；培育新型消費，大力引入品牌首店、新品首發(fā)、時尚首秀，打造美食之城、咖啡之城、時尚之城。
將科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的核心動力，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)。習(xí)近平總書記指出：“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”科技、人才、創(chuàng)新是朝陽區(qū)的重要優(yōu)勢，位于朝陽區(qū)的高等院校、國家和市級重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心占全市比重均超過20%，擁有全國唯一的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、全市唯一的國際創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)，并于2021年啟動數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)建設(shè)。2022年，朝陽區(qū)信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入規(guī)模均超千億元。新征程上，朝陽區(qū)將始終以服務(wù)國家高水平科技自立自強為目標(biāo)，主動融入北京國際科技創(chuàng)新中心和全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，打造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新格局；以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字安全等領(lǐng)域為核心，前瞻發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)集群，積極布局互聯(lián)網(wǎng)3.0等新賽道；推動金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈工程和產(chǎn)業(yè)筑基工程；實施中關(guān)村朝陽園“管委會+平臺公司”改革，推動中關(guān)村24條先行先試；全方位培養(yǎng)引進用好戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師，為北京市打造世界一流人才之都提供戰(zhàn)略支撐。
以制度型開放推動高水平對外開放，加快建設(shè)“兩區(qū)”重要承載地。習(xí)近平總書記指出：“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。”朝陽區(qū)匯聚了近100%的外國駐華使館、北京市70%的跨國公司地區(qū)總部和65%的國際金融機構(gòu)，2016年被納入首批北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)，2020年CBD和金盞國際合作服務(wù)區(qū)7.92平方公里被納入中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)。近年來，朝陽區(qū)聚焦商務(wù)、金融、科技三大重點領(lǐng)域，積極落地實施約60個在全國、全市具有示范性的突破性政策措施和項目，實際利用外資和進出口總額分別占全市的30%和50%左右，CBD吸引力指數(shù)排名躍居全球第七、亞洲第二，保持全國第一。新征程上，朝陽區(qū)將緊密圍繞國家高水平對外開放戰(zhàn)略，更大力度吸引和利用外資，努力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點、國際貿(mào)易往來的新高地；積極開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放先行先試，建設(shè)國際金融開放前沿區(qū)、數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)；實施CBD“總部倍增計劃”，推進CBD高質(zhì)量發(fā)展2.0建設(shè)，打造具有全球資源配置能力的活力中心區(qū)；拉開金盞國際合作服務(wù)區(qū)建設(shè)框架，服務(wù)保障好第四使館區(qū)建設(shè)；切實落實“兩個毫不動搖”，依法保護外商投資權(quán)益，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
（作者為中共北京市朝陽區(qū)委書記）
