編者按:2月7日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上,深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問題。他強(qiáng)調(diào)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,并提出要正確處理好“頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開放”等重大關(guān)系。正確理解中國(guó)式現(xiàn)代化,要準(zhǔn)確把握貫穿推進(jìn)過程中的這幾對(duì)重要關(guān)系。人民論壇網(wǎng)【學(xué)習(xí)新得】專欄特推出“跟著總書記學(xué)好開局之年第一課”系列解讀,聚焦這些重大關(guān)系梳理總書記相關(guān)重要論述,與您一起學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對(duì)外開放等一系列重大關(guān)系。如何正確處理好“頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索”這一重大關(guān)系,人民論壇特別邀請(qǐng)多位權(quán)威專家進(jìn)行深入解讀。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)科研部副主任、教授 洪向華:理論與實(shí)踐相結(jié)合是頂層設(shè)計(jì)與基層探索緊密結(jié)合的實(shí)現(xiàn)方式。頂層設(shè)計(jì)的落實(shí)是在理論與實(shí)踐相結(jié)合的指導(dǎo)下進(jìn)行的,同時(shí),頂層設(shè)計(jì)來(lái)源于理論與實(shí)踐相結(jié)合的具體探索中。首先是頂層設(shè)計(jì)在堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合上的表現(xiàn),頂層設(shè)計(jì)不是空穴來(lái)風(fēng),是有具體實(shí)際內(nèi)容的戰(zhàn)略規(guī)劃,這一戰(zhàn)略規(guī)劃在形成之前不僅存在于總體理論思想的指導(dǎo)中,而且存在于社會(huì)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中。頂層設(shè)計(jì)的突出優(yōu)勢(shì)在于既牢牢把握發(fā)展方向與目標(biāo),又不斷與實(shí)踐相結(jié)合,并根據(jù)實(shí)踐發(fā)展變化而完善自身。其次是基層探索在堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合上的表現(xiàn),基層探索不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。并且,基層探索也要堅(jiān)持思想理論的指導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是原則和具體問題具體分析的方法,進(jìn)一步通過完善頂層設(shè)計(jì)來(lái)解決現(xiàn)實(shí)問題。在頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合的過程中,不僅要牢牢把握理論來(lái)源于實(shí)踐,要問政于民、問需于民、問計(jì)于民,還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步解決問題,推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。
遼寧大學(xué)李安民經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、教授 姚樹潔:過去40多年,“摸著石頭過河”理論的重要特征就在于鼓勵(lì)億萬(wàn)黨員干部及全國(guó)各族人民去大膽探索,大膽創(chuàng)新。“摸著石頭過河”是在不明確政策實(shí)施效果前提下,去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的方法,它既允許改革者的“試錯(cuò)”,也有效地防止任何錯(cuò)誤政策造成不可挽回的傷害。“頂層設(shè)計(jì)”的基礎(chǔ)來(lái)自于成功的經(jīng)驗(yàn)及探索,每項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)政策都是在基本能夠預(yù)見其結(jié)果的前提下產(chǎn)生的。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),中國(guó)發(fā)展之路還很長(zhǎng),面對(duì)的挑戰(zhàn)及不確定性還很多,各項(xiàng)改革開放措施必將繼續(xù)結(jié)合“摸著石頭過河”與“頂層設(shè)計(jì)”的理論及實(shí)踐精神,把廣大人民群眾的利益及需要作為黨和國(guó)家政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過分階段、有步驟、有計(jì)劃的艱苦努力,中國(guó)才能建成一個(gè)富強(qiáng)民主和諧文明美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo) 徐斌:在中國(guó)改革的過程中,基層探索和頂層設(shè)計(jì)相互作用,共同推動(dòng)了改革的深化和發(fā)展。在新時(shí)代,我們對(duì)社會(huì)主義改革和發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)得更深刻、更清楚了,我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政公信力更高了,所以,頂層設(shè)計(jì)的改革方法有了更大的價(jià)值和適用空間。新時(shí)代,我們?nèi)砸獔?jiān)持基層探索和頂層設(shè)計(jì)相統(tǒng)一的改革方法。在全面深化改革的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域,無(wú)不在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),一步步摸索經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié),并嘗試在全國(guó)推廣。只要我們各地區(qū)、各領(lǐng)域的發(fā)展仍然存在差異,只要我們對(duì)社會(huì)改革和發(fā)展的規(guī)律還沒有完全掌握,只要不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn),基層探索和頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合的方法就是我們改革和發(fā)展的有效方法。
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【學(xué)習(xí)新得】正確處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索的辯證關(guān)系