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中國式現(xiàn)代化的政治意蘊(yùn)與實(shí)現(xiàn)路徑

【摘要】中國式現(xiàn)代化的提出是世界格局變遷的必然結(jié)果,是國內(nèi)政治發(fā)展的本質(zhì)要求,是理論本土化建設(shè)的內(nèi)在鏈條。作為未來相當(dāng)長一段時期內(nèi)中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)、中華民族偉大復(fù)興的推動力、人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新選擇,中國式現(xiàn)代化不僅具有進(jìn)步性、多維性、差異性、普遍性等一般性特征,還具有人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)與精神相互協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、和平發(fā)展的道路選擇等本土化色彩。中國式現(xiàn)代化內(nèi)在要求必須堅(jiān)持以執(zhí)政黨為主導(dǎo)的驅(qū)動機(jī)制、以高質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理念、以全過程為標(biāo)準(zhǔn)的民主制度、以人民為中心的價值選擇、以胸懷天下為方向的全球視野,并以經(jīng)濟(jì)、政治、教育、法治、文化、國家安全、國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化為突破口和著力點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】中國式現(xiàn)代化 共同富裕 高質(zhì)量發(fā)展 以人民為中心 全過程人民民主

【中圖分類號】D61 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.24.003

龐金友,中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長、教授、博導(dǎo),中國政治學(xué)會副秘書長,中國政治學(xué)會青年工作專業(yè)委員會副會長。研究方向?yàn)槲鞣秸嗡枷胧贰⒄螌W(xué)理論。主要著作有《政治學(xué)理論前沿十八講》《公民與國家:現(xiàn)代西方公民傳統(tǒng)與國家觀念》《現(xiàn)代西方國家與社會關(guān)系理論》等。

祛除蒙昧走向文明,擺脫貧困迎來富庶,乃古往今來人類社會從未休止的現(xiàn)代化夢想。然則,歷史傳統(tǒng)、文化習(xí)俗不同,經(jīng)濟(jì)格局、政治制度迥然,懷揣夢想的各國人民最終紛紛踏上形態(tài)各異的現(xiàn)代化探索之路。在近代中國被迫掀開現(xiàn)代化序幕的原初時刻,相較于醉心擴(kuò)張、漸呈繁華的西方世界和歐洲諸強(qiáng),中國是姍姍起步的后發(fā)地帶,是不折不扣的落后國家。在屈辱中反思,在反思后奮發(fā)。歷經(jīng)百年艱苦卓絕的努力,當(dāng)代中國終于取得了前所未有的輝煌成就,迎來了前所未有的發(fā)展契機(jī)。在中國人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻,2022年10月16日召開的黨的二十大全面總結(jié)了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革,詳細(xì)部署了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排:“從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”[1]黨的二十大提出“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”,并對“中國式現(xiàn)代化”進(jìn)行了科學(xué)而系統(tǒng)的闡釋。究竟何為中國式現(xiàn)代化?中國式現(xiàn)代化的提出有何深刻的時代背景和潛在的政治意蘊(yùn)?中國式現(xiàn)代化與以往相比有哪些個性特征和本質(zhì)要求,未來如何實(shí)現(xiàn)?這是本文試圖具體梳理和深度剖析的核心議題。

中國式現(xiàn)代化提出的時代背景

中國式現(xiàn)代化這一重要論斷的提出不是偶然的,是基于對當(dāng)前世界格局變遷、國內(nèi)政治發(fā)展和理論本土化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)背景與理論積淀的通盤考慮和綜合分析而提出的,具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和理論創(chuàng)新色彩。

第一,中國式現(xiàn)代化是世界格局變遷的必然結(jié)果。100多年前,中國人民面對外敵、痛定思痛,掀開了被動的西學(xué)東漸浪潮的序幕。自此以后,西高東低,以西為師,成為近代中國現(xiàn)代化進(jìn)程的起點(diǎn)。歷經(jīng)百余年的探索和奮斗,當(dāng)代中國深度融入現(xiàn)代文明進(jìn)程,中西融通、中西互動,在某些層面、某些領(lǐng)域已形成平行發(fā)展的態(tài)勢。中國、印度、巴西等新興市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的群體性崛起,引發(fā)了古老的“修昔底德陷阱”。雖然人們對是否能夠形成“一超多強(qiáng)”格局尚未達(dá)成共識,但大國競爭的格局已然顯現(xiàn)。一直被后發(fā)國家視為樣板和典范的歐美發(fā)達(dá)國家,經(jīng)濟(jì)不平等愈演愈烈,移民浪潮風(fēng)起云涌,身份政治、民粹政治勢頭強(qiáng)勁,反智主義、后物質(zhì)主義暗流涌動,民主政治和國家治理正在遭遇空前的困境。世界格局的結(jié)構(gòu)性變遷為重新理解先發(fā)國家和后發(fā)國家的位勢、重新認(rèn)識中西文明的關(guān)系提供了全新的格局和背景,為準(zhǔn)確理解、合理定位中國百年現(xiàn)代化探索之路提供了契機(jī)和底氣。

第二,中國式現(xiàn)代化是國內(nèi)形勢發(fā)展的本質(zhì)要求。近代以來,中國人民對于現(xiàn)代化的堅(jiān)守和追尋是一場艱苦卓絕的斗爭,涵蓋著中國共產(chǎn)黨百余年的奮斗史、新中國70余年的探索史、改革開放40余年的創(chuàng)新史。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,世界政治波詭云譎,國內(nèi)形勢紛繁復(fù)雜。對于現(xiàn)代化進(jìn)程中的新變化、新發(fā)現(xiàn)和新成果,需要進(jìn)行冷靜分析和客觀審視,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行階段性總結(jié)。與此同時,百年來中國人民不斷嘗試、不斷摸索而形成的中國式現(xiàn)代化道路需要具體描述、集中呈現(xiàn)。國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也需要一個科學(xué)而系統(tǒng)的執(zhí)行方案。這些現(xiàn)實(shí)政治的發(fā)展,都需要對現(xiàn)代化給予基于世情、國情、史情和民情的全面、科學(xué)與規(guī)范的分析和判斷。

第三,中國式現(xiàn)代化是理論本土化建設(shè)的內(nèi)在鏈條。首先,在百年現(xiàn)代化的探索中,中國人民將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合,不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的創(chuàng)新與發(fā)展,而中國式現(xiàn)代化無疑是馬克思主義中國化的新成果。其次,以往是中國人敞開胸懷向西方人學(xué)習(xí)國家建設(shè)和社會治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在是中國的現(xiàn)代化探索之路和獨(dú)特模式已經(jīng)具備一定的示范意義,與中國具有相同背景和相似發(fā)展境遇的后發(fā)國家可以借鑒和參照中國智慧和中國方案,如此一來,中國式現(xiàn)代化就成為馬克思主義時代化的嶄新起點(diǎn),“中國式現(xiàn)代化道路破除了對資本主義現(xiàn)代化模式的執(zhí)迷和依賴,為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持獨(dú)立自主選擇權(quán)的發(fā)展中國家提供了新的選擇”[2]。再次,隨著中國特色社會主義理論的成熟與發(fā)展,作為這一理論內(nèi)含的重要內(nèi)容的現(xiàn)代化理論也需要不斷提煉和完善,如何書寫中國式現(xiàn)代化理論的新進(jìn)展已成為當(dāng)務(wù)之急。最后,2016年5月17日,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上明確提出了“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)”的重大論斷和戰(zhàn)略任務(wù),全面闡釋了加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,中國式現(xiàn)代化的學(xué)科歸屬、學(xué)術(shù)探討和話語建構(gòu)也必將成為未來相當(dāng)長一段時期的重要研究內(nèi)容。

中國式現(xiàn)代化對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家具有非凡意義。黨的二十大報(bào)告在總結(jié)新時代十年的偉大變革時指出:“科學(xué)社會主義在二十一世紀(jì)的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī),中國式現(xiàn)代化為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇,中國共產(chǎn)黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量,為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!”[3]黨的二十大報(bào)告在論及新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)時提出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”[4]以上論述表明:中國式現(xiàn)代化不僅是未來相當(dāng)長一段時期內(nèi)中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù),還是中華民族偉大復(fù)興的推動力,更是人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新選擇,足見其地位之高、份量之重、意義之遠(yuǎn)。

中國式現(xiàn)代化的基本特征

所謂現(xiàn)代化是指人類社會各個領(lǐng)域由低級向高級、由落后向先進(jìn)、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的發(fā)展、演進(jìn)和轉(zhuǎn)化過程。一般來說,人們傾向于將文藝復(fù)興、宗教改革、民族國家的崛起和工業(yè)革命的爆發(fā)作為人類現(xiàn)代化的起點(diǎn)。“廣義而言,現(xiàn)代化作為一個世界性的歷史過程,是指人類社會從工業(yè)革命以來所經(jīng)歷的一場急劇變革,這一變革以工業(yè)化為推動力,導(dǎo)致傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的全球性的大轉(zhuǎn)變過程。”[5]整體來看,現(xiàn)代化具有如下一般性特征。

一是進(jìn)步性?,F(xiàn)代化代表著一種向前、向上的發(fā)展趨勢,從專制到民主,從農(nóng)業(yè)到工業(yè),從狹隘到寬容,從臣民到公民,從畜力到蒸汽,其間雖也會有反復(fù)、波折甚至顛覆和倒退,但總體方向是前進(jìn)的、發(fā)展的。

二是多維性?,F(xiàn)代化不是人類社會單一維度的發(fā)展,也不是個別層面的革新,而是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、觀念、技術(shù)等諸領(lǐng)域、多維度、全方位的變革,“現(xiàn)代化是一個包羅宏富、多層次、多階段的歷史過程”。[6]現(xiàn)實(shí)生活中現(xiàn)代化的啟動往往是在某個領(lǐng)域率先突破,然后向外輻射和擴(kuò)張,進(jìn)而引發(fā)一系列社會領(lǐng)域變革的連鎖反應(yīng)。正因?yàn)槿绱?,人們對現(xiàn)代化的起點(diǎn)往往有著截然不同的理解:有的認(rèn)為以文藝復(fù)興為開端,有的認(rèn)為以宗教改革為起點(diǎn),有的認(rèn)為以民族國家的崛起為開始,有的認(rèn)為以工業(yè)革命的爆發(fā)為先導(dǎo)。[7]

三是差異性?,F(xiàn)代化雖然代表著進(jìn)步和發(fā)展,但各國的現(xiàn)代化進(jìn)程立足不同的歷史傳統(tǒng)和社會背景,根植于迥異的政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),置身各自的內(nèi)部格局和外部環(huán)境,最終往往選擇極具國別和地域色彩的發(fā)展道路、改革路線和制度風(fēng)格。從近代英、法、美、德四場資產(chǎn)階級革命到20世紀(jì)中后期亞洲、非洲和拉丁美洲后發(fā)現(xiàn)代化國家的探索來看,不僅現(xiàn)代化的道路千差萬別,現(xiàn)代化的模式也不盡相同。例如,摩爾認(rèn)為現(xiàn)代化的道路主要包括通過資產(chǎn)階級革命開辟(如英、法、美)、建立法西斯主義(如日本)、借助亞洲式民主制度(如印度)和走共產(chǎn)主義道路(如中國)等;[8]亨廷頓認(rèn)為主要包括歐洲大陸型、英國型和美國型三種模式;[9]布萊克則認(rèn)為應(yīng)該涵蓋最早進(jìn)入現(xiàn)代化的英國和法國、英法在新世界的旁支國家、受法國大革命影響的歐洲大陸國家、歐洲社會的旁支拉丁美洲、傳統(tǒng)政府強(qiáng)大且抵御外來影響力超群的俄、日、中及其他亞洲國家以及經(jīng)歷過殖民統(tǒng)治的其他亞、非、拉國家等七種模式。[10]由此看來,“世界現(xiàn)代化歷史進(jìn)程表明,世界上不存在唯一的現(xiàn)代化模式,各國歷史不同、國情不同,現(xiàn)代化道路選擇各不相同”。[11]

四是普遍性。現(xiàn)代化的道路和模式雖各有不同,但縱觀當(dāng)今各國現(xiàn)代化的追索之旅,無不面臨著一些普遍的避無可避的“轉(zhuǎn)型難題”[12]:(1)“誰領(lǐng)導(dǎo)、為了誰”;(2)“走哪條道路”;(3)“以何種方式”;(4)“向何處去、追求什么”;(5)“借助何種制度”。這些轉(zhuǎn)型難題實(shí)質(zhì)上分別涉及現(xiàn)代化進(jìn)程的驅(qū)動機(jī)制、道路選擇、實(shí)現(xiàn)方式、價值目標(biāo)和制度保障等核心議題。

在西方發(fā)達(dá)國家開啟現(xiàn)代化序幕之后的若干世紀(jì),中國人民方始在諸強(qiáng)環(huán)伺的艱難境遇中、在痛定思痛的深刻反思下開眼望世界,尋求救亡圖存的真正出路。經(jīng)過百余年數(shù)輩人的艱苦奮斗和不懈努力,終于開拓了一條不同于以往任何國家的現(xiàn)代化道路,探索出了一個極具中國特色的現(xiàn)代化模式。黨的二十大報(bào)告指出:“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。”[13]如果說“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”解決了“誰領(lǐng)導(dǎo)、為了誰”的現(xiàn)代化驅(qū)動機(jī)制問題,“社會主義現(xiàn)代化”規(guī)定了“走哪條道路”的現(xiàn)代化道路選擇問題,“各國現(xiàn)代化的共同特征”蘊(yùn)含了上述現(xiàn)代化“轉(zhuǎn)型難題”,那么,何為“基于自己國情的中國特色”呢?五個重要特征如下。

第一,人口規(guī)模巨大。人民的幸福安康是中國式現(xiàn)代化的終極目標(biāo)??紤]到我國十四億多的超大人口規(guī)模,整體邁入現(xiàn)代化社會的復(fù)雜性、艱巨性、挑戰(zhàn)性可想而知。這就決定了中國式現(xiàn)代化不可能走西方中型、小型或微型人口規(guī)模的現(xiàn)代化之路,必須面對前所未有的困境與阻礙,必須克服超乎想象的艱難和挑戰(zhàn)。人口多,底子薄,再加上幅員遼闊,東西、南北差距大,都為現(xiàn)代化進(jìn)程增加了難以預(yù)料的難度系數(shù)。這也要求中國式現(xiàn)代化既不能因循守舊,也不能好高騖遠(yuǎn),必須腳踏實(shí)地、穩(wěn)中求變、扎實(shí)推進(jìn)。

第二,全體人民共同富裕。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,這意味著現(xiàn)代化的進(jìn)步和成果為全體人民所共有、共享,而不是為個別階層、特定群體所壟斷、獨(dú)占。進(jìn)入新時代以來,黨和國家將實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義作為現(xiàn)代化建設(shè)的支撐點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),致力于消除絕對貧困,縮小貧富差距,不遺余力地推動可持續(xù)發(fā)展,期望每個人都平等、有尊嚴(yán)地過上幸福生活。與消除絕對貧困相比,促進(jìn)共同富裕是更高級的追求,是更長期的歷史過程,需要付出更多、更艱辛的努力。

第三,物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)。衣食住行充足便利,柴米油鹽應(yīng)有盡有,是數(shù)千年來中國老百姓的樸素愿望,也是社會主義現(xiàn)代化的最低要求。從解決溫飽到實(shí)現(xiàn)小康,人們的物質(zhì)生活水平不斷提高。隨著物質(zhì)文明的發(fā)展,人們精神生活也越來越豐富,精神層面的理想信念和價值追求也越來越個性化、多元化和高級化。中國特色的社會主義現(xiàn)代化不僅要求充沛富足的物質(zhì)文明,更要求強(qiáng)大富有的精神文明。人們不僅需要享受吃飽穿暖、豐衣足食的好生活,也需要擁有樂觀向上、欣欣向榮的好面貌。中華文明的優(yōu)良傳統(tǒng)、現(xiàn)代文明的豐富成果、社會主義的先進(jìn)文化都是社會主義精神文明建設(shè)可資借鑒的積極元素。只有物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,才能最終促成廣大人民全面發(fā)展。

第四,人與自然和諧共生。自第一次工業(yè)革命開始,人類在生產(chǎn)和科技領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,往往以無底限開發(fā)自然資源、無止境損耗生態(tài)環(huán)境為代價。中國改革開放之初引進(jìn)的外商外資也大多以密集勞動、高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)線為主。雖然經(jīng)濟(jì)指標(biāo)屢創(chuàng)新高,但空氣、土壤、河流和不可再生資源等卻受到嚴(yán)重污染和損害。1997年,黨的十五大把“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略確定為我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施的戰(zhàn)略。2002年,黨的十六大提出“科學(xué)發(fā)展觀”,并將“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一。2012年,黨的十八大則把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道寫入黨章,確立為黨的行動指南。黨的十八大以來,中國在可持續(xù)發(fā)展的治理理念、治理體系、治理能力、治理價值以及治理效能方面取得了突破性進(jìn)展。“綠水青山就是金山銀山”成為生態(tài)文明建設(shè)的核心理念,綠色發(fā)展成為生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略路徑。

第五,和平發(fā)展的道路選擇。16世紀(jì)中葉,作為地理大發(fā)現(xiàn)和殖民擴(kuò)張先驅(qū)的西班牙,確立了全球首個橫跨歐、亞、非、美四洲“日不落帝國”的霸主地位。緊接著,在16世紀(jì)末17世紀(jì)初,荷蘭通過壟斷海洋貿(mào)易聚斂財(cái)富,迅速成為當(dāng)時歐洲最富庶的“海上馬車夫”。19世紀(jì)初,英國憑借無與倫比的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事強(qiáng)權(quán),在維多利亞時代步入全盛時期,成就了規(guī)??涨暗?ldquo;大英帝國”。這些率先踏上現(xiàn)代化探索之路的發(fā)達(dá)國家,無不借助壟斷、強(qiáng)權(quán)、掠奪甚至戰(zhàn)爭等方式來追求自己的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)自己的理想?,F(xiàn)代化先行者的雄心與夢想,往往建立在被征服的人群和被殖民的土地之上,成就于此起彼伏的血火悲歌之中。形成鮮明對比的中國式現(xiàn)代化則起步于共存共享的時代背景下,建構(gòu)在合作共贏的世界格局中,雖置身充滿不確定性、不穩(wěn)定性的百年大變局,但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,危機(jī)與契機(jī)同在。“在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展”,[14]將成為我國未來相當(dāng)長一段時期的價值信條和行為準(zhǔn)則。

中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求

古往今來,人類社會對現(xiàn)代化的追求與渴望從未停歇。中國式現(xiàn)代化乃中國人民自近代以來探索現(xiàn)代化之路的歷史素描,是當(dāng)前中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)寫照。既有歷史邏輯的必然,也有理論邏輯的必需,更有現(xiàn)實(shí)邏輯的必要。不僅具有世界各國現(xiàn)代化進(jìn)程的普遍性特征,更有基于自己史情、國情和民情的本土化色彩。黨的二十大報(bào)告明確:“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。”具體來看包括以下幾個方面。

第一,以執(zhí)政黨為主導(dǎo)的驅(qū)動機(jī)制?,F(xiàn)代化進(jìn)程需要強(qiáng)大的驅(qū)動力。歐陸各國的現(xiàn)代化大體屬于政府主導(dǎo)型,積極作為、主動干預(yù)的政府在現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演著重要角色,發(fā)揮著核心功能;英美各國大體屬于社會主導(dǎo)型,自主自治、活力四射的社會在現(xiàn)代化進(jìn)程中舉足輕重,不可替代。中國百年的現(xiàn)代化探索,走的不是上述政府主導(dǎo)或社會主導(dǎo)型路線,而是獨(dú)特的政黨主導(dǎo)型模式,中國共產(chǎn)黨自始至終扮演著引導(dǎo)、主導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)的核心角色。“中國式現(xiàn)代化的政黨引領(lǐng)邏輯,不僅是對現(xiàn)代化理論和道路的重要突破和貢獻(xiàn),也為政黨理論創(chuàng)新提供了案例經(jīng)驗(yàn)。”[15]作為擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨,從黨政軍民學(xué),到東西南北中,中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,為中國人民的現(xiàn)代化之路提供了強(qiáng)大驅(qū)動力。這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。“有了中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和發(fā)展引領(lǐng),中國式現(xiàn)代化就有了發(fā)展的‘主心骨’和‘智慧腦’,就不會失去公平正義、全心全意為人民服務(wù)的底色。”[16]中國共產(chǎn)黨不僅領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了歷史性成就,推動著中國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,還創(chuàng)立了新時代中國特色社會主義思想,明確了中國特色社會主義的基本方略,提出了一系列治國理政的新理念、新思想和新戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化的新飛躍。

第二,以高質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理念。發(fā)展是黨和國家矢志不渝追求的目標(biāo),也是新時代治國理政的第一要務(wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),沒有富足的物質(zhì)文明,不可能實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的美好目標(biāo)。問題的關(guān)鍵在于倡導(dǎo)何種發(fā)展理念、堅(jiān)持何種發(fā)展道路、建構(gòu)何種發(fā)展格局。黨的十八大以來,黨和國家始終堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,始終堅(jiān)持高水平對外開放,努力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,始終貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展。面對世界百年未有之大變局和波譎云詭的國際形勢,高質(zhì)量發(fā)展需要以現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系為框架,以高水平的全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為支撐,以高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為突破口,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的合理增長和質(zhì)的有效提升。

第三,以全過程為標(biāo)準(zhǔn)的民主制度。中國式政治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的組成部分,是中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的制度支撐和政治保障。人民民主是社會主義制度的生命,是社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義,是中國式政治現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是社會主義國家一切權(quán)力屬于人民的制度保障。民主不是口頭的理論清談,不是抽象的概念闡釋,不是空想的烏有之鄉(xiāng),而是行動的現(xiàn)實(shí)探索,是具體的實(shí)踐描述,是當(dāng)下的政治方案。全過程人民民主是當(dāng)前中國式民主的最新提煉和最新歸納,是最具中國式政治現(xiàn)代化色彩的民主模式和民主方案,最大程度確保了人民民主的廣泛性、真實(shí)性、有效性。它源自中國人民追求民主、發(fā)展民主和實(shí)現(xiàn)民主的艱辛努力,是中國式民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國式民主歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的有機(jī)融合,既借鑒了人類政治文明的優(yōu)秀成果,又符合中國的史情、國情、人心和民意。

第四,以人民為中心的價值選擇。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性,也是社會主義的核心特征。“以人民為中心”意味著一切理論來自人民,一切制度為了人民,一切努力都以造福人民為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。“以人民為中心”代表著始終立足人民的立場,了解人民的愿望,尊重人民的創(chuàng)造,發(fā)揚(yáng)人民的智慧。“以人民為中心”要求全體人民共同享有富足的物質(zhì)文明和富有的精神文明,全體人民共同追求并逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,全體人民共同建設(shè)和諧美滿的人際關(guān)系和人與自然的關(guān)系。“以人民為中心”必須確保紛繁復(fù)雜、充滿挑戰(zhàn)的國內(nèi)外發(fā)展形勢下人民的獲得感、幸福感和安全感,確保改革開放和社會進(jìn)步過程中人民的參與度、自主度和滿意度,確保國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中人民利益的保障性、持續(xù)性和成效性,“一旦脫離了人民群眾,中國式現(xiàn)代化就失去了根基和依托”[17]。

第五,以胸懷天下為方向的全球視野。二戰(zhàn)結(jié)束后的70年間,世界格局先后經(jīng)歷了以美蘇爭霸為軸心的兩極體系、以美國超級大國為中心的單極體系、進(jìn)入21世紀(jì)后逐漸呈現(xiàn)的“一超多強(qiáng)”的多極體系。中國式現(xiàn)代化以和平發(fā)展為行動準(zhǔn)則,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義,倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義,推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,參與全球治理體系改革和建設(shè)。

中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑

當(dāng)前,世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)。從世界形勢來看,經(jīng)濟(jì)形勢、政治格局、文化觀念、價值信念、技術(shù)變革促使世界各國的國內(nèi)政治、地區(qū)間政治和國際政治發(fā)生了結(jié)構(gòu)性調(diào)整和革命性變遷,一個風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存、不確定不穩(wěn)定因素持續(xù)增強(qiáng)的動蕩變革時代正在迎面走來。從國內(nèi)形勢來看,我國改革發(fā)展穩(wěn)定長期面臨一些深層次、結(jié)構(gòu)性難題,部分頑固性、多發(fā)性問題亟待解決。在如此錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)形勢下,中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)和實(shí)施必須牢牢堅(jiān)持和把握如下重大原則。

一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)核心和驅(qū)動力量,是確保中國式現(xiàn)代化準(zhǔn)確方向、正確道路和精確策略的前提條件和必要保障,也是中國式現(xiàn)代化區(qū)別于以往其他國家現(xiàn)代化探索的獨(dú)特之處和優(yōu)勢所在。“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。”[18]二是堅(jiān)持中國特色社會主義道路。社會主義是中國式現(xiàn)代化的政治底色和制度根基。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持獨(dú)立自主,堅(jiān)持把國家和民族的繁榮與發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展之路,這是中國式現(xiàn)代化的必然選擇。三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。人民的根本利益是中國式現(xiàn)代化的終極追求,一切法律、制度和規(guī)則必須以人民為中心,以人民為尺度,以人民為準(zhǔn)繩。四是堅(jiān)持深化改革開放。改革開放是中國式現(xiàn)代化的重大成就和成熟經(jīng)驗(yàn)。沒有改革,就無法破除陳舊體制的流弊和障礙,無法彰顯社會主義制度的特色和優(yōu)勢;沒有開放,就無法保持現(xiàn)代化建設(shè)的生機(jī)和活力,無法實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想和愿望。五是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭精神。所有進(jìn)步和發(fā)展都不是一日之功,更不會憑空出現(xiàn),而是需要艱苦奮斗、持之以恒。中國式現(xiàn)代化可能遭遇其他國家現(xiàn)代化進(jìn)程中的普遍問題,更可能面對以往從未出現(xiàn)過的獨(dú)特問題,我們必須依靠自己的力量,不斷克服現(xiàn)代化前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻,方能打開新天地、迎來新發(fā)展。

從時間線索來看,未來五年、十年和三十年是中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期。政治信仰和價值觀建設(shè)將顯著提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾將明顯緩解,思想交流和社會輿論將更加有序,民生保障將持續(xù)改善,國家安全和國防現(xiàn)代化水平將大幅提升,香港、澳門“一國兩制”將更為完善,后疫情時代的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展將迅猛提速。到2035年,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力將大幅躍升,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和能力現(xiàn)代化,國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。到2050年,我國將建成綜合國力和國際影響力領(lǐng)先、富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

現(xiàn)代化本身是多維、立體和全方位的,但各國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程卻不是一步到位、全線發(fā)展的。[19]對于中國式現(xiàn)代化的內(nèi)容而言,1954年,第一屆全國人民代表大會首次明確提出要實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國防)。1964年,第三屆全國人民代表大會再次重申要建設(shè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國。2007年,黨的十七大在充分總結(jié)新中國現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,明確提出“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”奮斗目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)“四位一體”的總體布局。2017年,黨的十九大將社會主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)進(jìn)一步拓展為“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”;如此一來,新時代“五位一體”總體布局與現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)有了更好對接,中國人民追求的美好生活也更趨完美。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指出:“到本世紀(jì)中葉,把我國建設(shè)成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”[20]中國式現(xiàn)代化究竟包括哪些內(nèi)容?其突破口和著力點(diǎn)又是什么?

一是經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。突出重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化。二是政治的現(xiàn)代化。建設(shè)重心是全過程人民民主、制度創(chuàng)新和“一國兩制”。三是教育、科技和文化的現(xiàn)代化。四是法治的現(xiàn)代化。其關(guān)鍵在于堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路;建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家;堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn);堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。五是文化的現(xiàn)代化。重點(diǎn)是建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),廣泛踐行社會主義核心價值觀,提高全社會文明程度,繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。六是國家安全體系和能力的現(xiàn)代化。七是國防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化,包括軍事理論、軍隊(duì)組織形態(tài)、軍事人員和武器裝備的現(xiàn)代化。由此可見,中國式現(xiàn)代化已經(jīng)由最初的“四個現(xiàn)代化”增加到如今的“七個現(xiàn)代化”,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、教育、法治、文化、國家安全、國防和軍隊(duì)等領(lǐng)域,更全面、更完備、更深入地闡釋了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容和意涵。

現(xiàn)代化進(jìn)程是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè),需要長期而艱苦的努力,需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人的不懈奮斗。對于一個國家和民族來說,這項(xiàng)事業(yè)的實(shí)現(xiàn)需要做好充足的心理準(zhǔn)備和思想準(zhǔn)備,要有長期觀念、憂患意識和奮斗精神。中國式現(xiàn)代化的未來,前途光明,但任重道遠(yuǎn),既要居安思危,未雨綢繆,又要知難而進(jìn),迎難而上,更要奮勇拼搏,頑強(qiáng)斗爭。

(本文系中國政法大學(xué)科研創(chuàng)新重大攻關(guān)項(xiàng)目“大變局時代西方民主政治與國家治理困境研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號:20ZFD81001)

注釋

[1][3][4][13][14][18][20]習(xí)近平:《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,北京:人民出版社,2022年,第24、16、21、22、23、63、25頁。

[2]馬振江:《中國式現(xiàn)代化道路的文明淵源及其創(chuàng)新貢獻(xiàn)》,《寧夏社會科學(xué)》,2022年第6期。

[5][6]羅榮渠:《現(xiàn)代化新論》,上海:華東師范大學(xué)出版社,2013年,第12、12頁。

[7]派伊:《政治發(fā)展面面觀》,任曉、王元譯,天津人民出版社,2009年,第17~46頁。

[8]巴林頓·摩爾:《民主和專制的社會起源》,拓夫等譯,北京:華夏出版社,1987年,第129~191頁。

[9]亨廷頓:《變化社會中的政治秩序》,王冠華等譯,北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,1989年,第88頁。

[10]布萊克:《現(xiàn)代化的動力》,景躍進(jìn)、張靜譯,杭州:浙江人民出版社,1989年,第97~115頁。

[11]包心鑒:《中國式現(xiàn)代化:歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯》,《山東行政學(xué)院學(xué)報(bào)》,2022年第6期。

[12]艾森斯塔特:《反思現(xiàn)代化》,曠新年、王愛松譯,北京:生活·讀書·新知三聯(lián)書店,2006年,第97頁。

[15]陳家喜、邱佛梅:《主動式、遞階式、漸進(jìn)式:政黨引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化的展開邏輯》,《科學(xué)社會主義》,2022年第2期。

[16]唐亞林、郝文強(qiáng):《人類文明新形態(tài)視野下中國式現(xiàn)代化的范式建構(gòu)和路徑選擇》,《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)》,2022年12月5日網(wǎng)絡(luò)首發(fā)。

[17]孫紹勇:《推進(jìn)拓展中國式現(xiàn)代化的邏輯主線及理路構(gòu)建》,《管理學(xué)刊》,2022年第6期。

[19]馬蒂內(nèi)利:《全球現(xiàn)代化》,李國武譯,北京:商務(wù)印書館,2010年,第19~30頁。

責(zé) 編∕陳璐穎

Political Implication and Path to Chinese Modernization

Pang Jinyou

Abstract: The proposal of Chinese path to modernization is the inevitable result of the changing world pattern, the essential requirements of domestic political development, and the internal link of theoretical localization. As the central task of the CPC for a long period of time in the future, the driving force for the great rejuvenation of the Chinese nation, and the new choice for mankind to realize modernization, Chinese path to modernization not only has the common characteristics of progress, multi-dimension, diversity, universality, but also has the local features of a huge population, common prosperity of all people, coordination of material and cultural-ethical advancement, harmony between humanity and nature, and choice of peaceful development. The inherent requirements of Chinese path to modernization are as follows: adhering to the driving mechanism led by the political party, the high-quality development concept, the whole-process democratic system, the value choice centered on the people and the forward-looking global strategy, and focusing on the economy, politics, education, rule of law, culture, national security, national defense and military modernization as the fields to achieve breakthrough.

Keywords: Chinese path to modernization, common prosperity, high-quality development, people-centered approach, whole-process people's democracy

[責(zé)任編輯:陳璐穎]