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成都錦江區(qū):積極推進(jìn)“四大創(chuàng)新” 破解中心城區(qū)商圈黨建“四難”問題

近年來,成都市錦江區(qū)深入貫徹中央、省委和市委關(guān)于新興領(lǐng)域黨建工作要求,針對中心城區(qū)核心商圈新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體聚集特點(diǎn),聚力建組織、優(yōu)服務(wù)、共治理、強(qiáng)保障,積極探索商圈黨建錦江路徑。

堅持組織為“骨”,創(chuàng)新組織體系架構(gòu),有效破解黨組織覆蓋難的問題。一是建立“1+X+N”組織體系。探索“以商圈綜合黨委為核心、樓宇、行業(yè)協(xié)會黨組織為依托、兩新組織和群團(tuán)組織齊參與”的“1+X+N”商圈黨建組織體系,讓黨的組織觸角縱向到底。在春熙路商圈成立服裝、珠寶、餐飲等7個行業(yè)協(xié)會和專業(yè)市場黨組織,航天科技大廈等11個樓宇綜合黨委,實(shí)現(xiàn)黨的組織有效覆蓋。二是探索“黨建組團(tuán)”工作模式。對黨員人數(shù)達(dá)標(biāo)且生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定的企業(yè),單獨(dú)組建基層黨組織;對地域行業(yè)相近,生產(chǎn)經(jīng)營較緊密但不具備單建條件的企業(yè)聯(lián)合組建;通過建立黨建聯(lián)盟、簽訂共建協(xié)議等方式,有機(jī)鏈接商圈服務(wù)監(jiān)管部門、駐地單位黨組織,把不同系統(tǒng)、分布松散的各類黨組織集合成為“縱向隸屬、橫向聯(lián)動”黨建共同體,讓黨的組織觸角橫向到邊。目前,春熙路商圈已實(shí)現(xiàn)單建仁恒物業(yè)黨支部等黨組織54個,聯(lián)建商業(yè)場黨支部等黨組織80個。三是搭建“1+2+X”工作架構(gòu)。積極推動街道黨工委副書記任商圈書記,社區(qū)書記和優(yōu)秀企業(yè)黨組織書記分任“專職副書記”和“兼職副書記”,駐區(qū)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人任兼職委員,形成書記負(fù)總責(zé)、專職副書記管日常、兼職副書記統(tǒng)整合、兼職委員眾參與的商圈黨建運(yùn)行機(jī)制。

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“春熙·樓小助”樓企紅色速辦隊(duì)

堅持服務(wù)為“本”,創(chuàng)新黨群服務(wù)機(jī)制,有效破解黨組織作用發(fā)揮難的問題。一是面向黨員激活“紅色”服務(wù)。創(chuàng)新商圈黨員教育管理服務(wù),設(shè)置紅色劇本情景演繹黨員學(xué)習(xí)教育站點(diǎn)分布圖,開設(shè)“精兢講堂”黨員服務(wù)站,形成“春熙嬢嬢”“春熙·青年”等老中青全年齡段黨員志愿服務(wù)隊(duì)20余支,開展黨史宣講、文明宣傳等活動300余場,服務(wù)商圈企業(yè)員工及居民群眾15萬余人(次)。二是面向企業(yè)開展“上門式”服務(wù)。針對春熙路商圈樓宇林立、企業(yè)繁多的特點(diǎn),組建45人“春熙·樓小助”紅色速辦服務(wù)隊(duì)伍,定點(diǎn)定時入駐百揚(yáng)大廈、SAC東原中心等9棟重點(diǎn)樓宇,精準(zhǔn)提供黨群建設(shè)、惠企政策等11大類39項(xiàng)服務(wù),收集解決企業(yè)問題訴求430余條。三是針對具體需求開展“菜單式”服務(wù)。設(shè)立紅色愿景站,通過線下接待臺、線上公眾號等形式“接單”黨員群眾需求,向街道部門或社會組織“轉(zhuǎn)單”,在7個工作日內(nèi)“辦單”并“回單”,架起商圈黨委和兩新組織黨員之間的“連心橋”。今年以來,為商圈組織、黨員提供資源鏈接、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等服務(wù)300余次,服務(wù)滿意率達(dá)98%以上。

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“兩新”組織黨組織志愿服務(wù)隊(duì)

堅持共治為“魂”,創(chuàng)新多元參與機(jī)制,有效破解黨建資源整合難的問題。一是搭建共建平臺。組建“春熙路商圈黨建聯(lián)盟”“眾享匯”等共建平臺,發(fā)動平安金服等13個兩新組織組建黨員志愿服務(wù)隊(duì),平時協(xié)助開展文明城市創(chuàng)建宣傳等6項(xiàng)工作,應(yīng)急狀態(tài)下協(xié)助做好核酸檢測秩序維護(hù)等5項(xiàng)工作,形成黨建搭臺、企業(yè)唱戲、群眾受益的和諧商圈環(huán)境。今年以來,累計協(xié)助完成7.2萬人(次)核酸檢測、籌集幫扶資金及物資價值10萬余元。二是積極調(diào)動社會組織力量。根據(jù)企業(yè)、居民需求,加大社會組織孵化培育、購買服務(wù)力度,提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。目前,商圈已孵化出金暉書畫院、睿哥創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)室等社會組織(企業(yè))14家,通過購買引入“華誠助老”“眾善社工”等專業(yè)社會組織30余家,累計開展書畫培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等活動300余場(次)。三是廣泛動員群團(tuán)組織力量。以商圈綜合黨委為龍頭,優(yōu)化整合工青婦等群團(tuán)組織力量,實(shí)現(xiàn)群團(tuán)組織與黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、活動開展“三同步”。對尚未具備建立黨組織條件的兩新組織,將工青婦群團(tuán)組織作為黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶,通過黨建帶群建、群建促黨建,將黨外人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍。目前,已為商圈企業(yè)員工和居民群眾提供交友聯(lián)誼、心理輔導(dǎo)等600余場次,惠及2萬余人。

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春熙孃孃黨員志愿服務(wù)隊(duì)開展文明勸導(dǎo)

堅持保障為“基”,創(chuàng)新要素保障機(jī)制,有效破解黨建工作動力激發(fā)難的問題。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。從優(yōu)選、提能、歷練三方面著手,培育一批高標(biāo)準(zhǔn)的黨建人才隊(duì)伍,確保商圈黨建有人抓、抓得好。目前,通過民主選、支部聯(lián)、上級派、社會聘等方式,已選優(yōu)配強(qiáng)兩新組織黨組織書記112人,專職黨務(wù)工作者12人,派駐專兼職黨建指導(dǎo)員43人,為商圈黨組織配強(qiáng)“頭雁隊(duì)伍”。二是做實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。通過區(qū)級財政統(tǒng)籌劃撥、群團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持、引導(dǎo)企業(yè)主動投入、全額返還兩新組織黨費(fèi)、落實(shí)稅前列支等多維度經(jīng)費(fèi)保障,每年累計投入商圈黨建工作經(jīng)費(fèi)300余萬元,有效激活商圈黨建“一池春水”。三是搭建平臺陣地。構(gòu)建“中心+站點(diǎn)”黨群服務(wù)陣地,建成運(yùn)行面積約1580平方米的商圈黨群服務(wù)中心,延伸打造樓宇黨群服務(wù)站9個、龍頭企業(yè)黨群服務(wù)點(diǎn)10個,讓商圈活動有陣地、服務(wù)“舉步可達(dá)”。(成都市錦江區(qū)委組織部 鄧春燕)

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