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以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的來賓探索入選國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例

人民論壇網(wǎng)北京訊(賈曉芬)奮進新征程,揚帆再出發(fā)。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,進一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)研究和宣傳闡釋,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,近日,由人民日報社指導(dǎo)、人民日報社人民論壇雜志社主辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神——第八屆國家治理高峰論壇年會暨人民論壇創(chuàng)刊30周年座談會”活動在北京舉行。會上權(quán)威發(fā)布了《中國式現(xiàn)代化的生動實踐——2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例》課題成果,《以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的來賓探索》成功入選典型案例。

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人民論壇《二十大精神精要解讀》特刊、《中國式現(xiàn)代化的生動實踐》典型案例兩大課題成果發(fā)布

全國政協(xié)副主席辜勝阻,全國政協(xié)民族和宗教委員會主任王偉光,人民日報社副總編輯方江山,全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任葉小文,國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、副主任余斌,中國社會科學(xué)院副院長、中國社會科學(xué)院大學(xué)黨委書記高培勇,原中央黨史研究室副主任李忠杰等政產(chǎn)學(xué)研各界嘉賓及媒體記者200多人出席年會活動。

《中國式現(xiàn)代化的生動實踐——2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例》為2021年、2022年度人民論壇“國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗大型課題調(diào)研項目”階段性成果,具體分為“高質(zhì)量發(fā)展”“黨建創(chuàng)新”“基層治理與鄉(xiāng)村振興”“健康中國與文化強國”四個主題版塊,每個主題分別為10家典型案例。包括廣西壯族自治區(qū)來賓市工業(yè)園區(qū)在內(nèi)入選的典型案例,是從7080余個推薦案例中篩選出來,由課題組組織權(quán)威專家一線調(diào)研后挖掘總結(jié)的相關(guān)單位、部門的典型經(jīng)驗,具有較高參考價值與借鑒意義。

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國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗大型課題調(diào)研項目是與國家治理高峰論壇配套并行的主題活動,以宣傳研究、貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線,著力通過一線調(diào)研的方式總結(jié)實踐創(chuàng)新經(jīng)驗,推進理論與實踐的融合統(tǒng)一與創(chuàng)新發(fā)展。每屆國家治理高峰論壇年會上發(fā)布的“國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例”,已成為該領(lǐng)域具有廣泛權(quán)威性、公信力與影響力的課題成果。

來賓工業(yè)園區(qū)始終堅持問題導(dǎo)向和民本導(dǎo)向,堅持創(chuàng)新理念和全局觀念,堅持以“強龍頭、補鏈條、聚集群”為思路、為抓手、為契機,確立并踐行“發(fā)揮優(yōu)勢、重點突破、開放引進、創(chuàng)新模式、集群發(fā)展”原則,立足實際探索以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。來賓工業(yè)園區(qū)“強龍頭、補鏈條、聚集群”的發(fā)展實踐,帶來了園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展生態(tài)的綜合改變;園區(qū)的發(fā)展效率效益更加顯著,生產(chǎn)、生活、生態(tài)基礎(chǔ)與條件持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新成就,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟體系更加完備,干群(企業(yè))關(guān)系更加和諧、融洽,企業(yè)發(fā)展規(guī)模質(zhì)量顯著提升。園區(qū)“強龍頭、補鏈條、聚集群”的發(fā)展實踐,始終致力于解決制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸與難題,有效推動五大理念在各行業(yè)領(lǐng)域落實落地,實現(xiàn)了貫徹落實新發(fā)展理念與引領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展的雙向互促、螺旋演進。

附:《以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的來賓探索》調(diào)研成果摘要

以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的來賓探索

人民論壇專題調(diào)研組

來賓工業(yè)園區(qū)地處“桂中腹地”,是廣西壯族自治區(qū)重點扶持的千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。經(jīng)過十七年的發(fā)展,園區(qū)管轄范圍和管理體制經(jīng)過多次調(diào)整和優(yōu)化,從無到有,從小到大,在推進園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、著力做大做強園區(qū)產(chǎn)業(yè)、降低企業(yè)發(fā)展成本和優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得諸多發(fā)展成效,但同時面臨轉(zhuǎn)型升級過程中經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)層次較低、高端要素較少等突出問題。面對這樣的現(xiàn)實挑戰(zhàn),新組建的來賓工業(yè)園區(qū)黨工委和管委會一以貫之地堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,致力于有效破解制約高質(zhì)量發(fā)展的深層次突出問題,緊抓“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”這一關(guān)鍵,緊扣“強龍頭、補鏈條、聚集群”發(fā)展思路,確立并踐行“發(fā)揮優(yōu)勢、重點突破、開放引進、創(chuàng)新模式、集群發(fā)展”原則,走出了一條具有來賓特色、符合來賓實際的以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路。

在新的發(fā)展思路與發(fā)展原則確立后,來賓工業(yè)園區(qū)黨政和相關(guān)部門持續(xù)深入開展調(diào)查研究、研討論證、宣講解讀等,全面凝聚以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的共識;構(gòu)建從規(guī)劃、制度到考評的綜合體系,建立健全指標考評體系,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項考核細則,組織開展專題民主測評和企業(yè)滿意度測評;堅持系統(tǒng)化改革,推行“一區(qū)帶三園”的管理體制,成立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和九個重點產(chǎn)業(yè)集群推進工作指揮部,創(chuàng)新實行“五五”工作制,深化推進財政體制改革、平臺公司重組、農(nóng)場改革等重大改革;構(gòu)建高水平多層次的人才供給體系,打造全方位的服務(wù)供給體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素供給體系,不斷強化人才、服務(wù)與要素供給支撐;加強黨對園區(qū)各項事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),實施“雙強先鋒”產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟工程,建立“1+8”產(chǎn)業(yè)黨建同盟,實施“頭雁領(lǐng)航”工程,打造綜合性黨群服務(wù)中心、“智慧黨建”平臺等黨建陣地;積極推行綠色生產(chǎn)和生活方式,構(gòu)建以森林為主體、產(chǎn)城一體的園區(qū)生態(tài)系統(tǒng),全面推行清潔生產(chǎn),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,推廣綠色生活方式,普及綠色消費觀念。

來賓工業(yè)園區(qū)的實踐表明,構(gòu)建立足實際的發(fā)展質(zhì)量評測體系,是找準制約區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展突出問題的重要前提;構(gòu)建科學(xué)周密的頂層設(shè)計體系,是確保新發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域的重要條件;構(gòu)建系統(tǒng)完備的制度機制體系,是確保五大理念在具體的貫徹落實中實現(xiàn)有效銜接、一體推進的重要支撐;健全完善產(chǎn)業(yè)集群下的區(qū)域化黨建體系,是確保改革發(fā)展各項舉措與部署在實踐層面有序推進與落地的重要保障;打造形成“產(chǎn)園人文”深度互促融合體系,是確保干部群眾在共參共建中共享高質(zhì)量發(fā)展成果的重要路徑。

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