中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”，“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”。新征程上，中國華能集團有限公司（以下簡稱“中國華能”）作為能源央企，必須全面貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署，以“雙碳”工作為總牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中當先鋒作表率，為建設(shè)能源強國、實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻力量。
一、深刻認識實現(xiàn)碳達峰碳中和的重大意義
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。做好碳達峰碳中和工作，加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極，顯著提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益，體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。
推進碳達峰碳中和是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新要求，形成習近平生態(tài)文明思想，指導我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。推進碳達峰碳中和，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，將為我國在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ)。
推進碳達峰碳中和是認真落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要舉措。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，習近平總書記強調(diào)要推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命、全方位加強國際合作，為我國能源發(fā)展提供了根本遵循。在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略科學指引下，能源行業(yè)積極應對內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的新挑戰(zhàn)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，為我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供了堅強的能源支撐。我國是世界上最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活水平提高使能源消費需求保持剛性增長。推進碳達峰碳中和，有助于協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全面提高氣候安全保障水平，既有效應對氣候變化挑戰(zhàn)，切實保障國家能源安全，又加快推動綠色低碳發(fā)展，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
中國華能把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性任務，全力打造新能源、核電、水電三大支撐，加快提升清潔能源比重。圖為世界首座300米級雙曲拱壩水電站華能瀾滄江小灣水電站。 中國華能供圖 龔忠政/攝
推進碳達峰碳中和是能源央企順應能源發(fā)展大勢、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重要機遇。隨著綠色發(fā)展步伐的不斷加快，發(fā)展清潔能源、降低碳排放，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國際社會的普遍共識。黨的十八大以來，我國能源電力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，非化石能源消費比重從9.7%提高到16.6%，增幅是世界同期平均水平的2.1倍；電能占終端能源消費比重從22.5%提高到27%，超過經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家平均水平5個百分點。清潔能源裝機超過11億千瓦，水電、風電、太陽能發(fā)電裝機穩(wěn)居世界首位，核電在建規(guī)模全球第一，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標打下了堅實基礎(chǔ)。“十四五”期間，我國將持續(xù)推進工業(yè)化進程，能源消費總量特別是用電量還將保持穩(wěn)定增長，隨著電能替代加速推進，電力將承接工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的能源消耗和碳排放，服務全社會降碳脫碳。推進碳達峰碳中和，將極大促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和清潔低碳安全高效的能源體系建設(shè)，大幅提升能源利用效率，推動綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用，實現(xiàn)能源央企更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
二、準確把握推進碳達峰碳中和的基本要求
實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。新征程上，能源央企必須提高政治站位，保持戰(zhàn)略定力，科學有序推進，明確時間表、路線圖、施工圖，扎扎實實把黨中央決策部署落到實處。
先立后破有序推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。黨的二十大報告強調(diào)，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動。我國石油和天然氣消費高度依賴進口，給能源供應安全帶來挑戰(zhàn)，風電和太陽能發(fā)電發(fā)展迅猛但占比仍然較低，實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)變革、科技支撐協(xié)同發(fā)展，需要一個較長的過程。能源央企必須立足我國富煤貧油少氣的基本國情，注重處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標的關(guān)系，分階段推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，確保傳統(tǒng)能源逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。著力解決好新能源與傳統(tǒng)能源之間的關(guān)系，加快推進煤電由主體型電源向基礎(chǔ)保障型和系統(tǒng)調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變，推動煤炭清潔高效利用。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風電光伏基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。
構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。黨的二十大報告強調(diào)，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。面向未來，能源央企必須控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。建設(shè)新型電力系統(tǒng)的根本途徑是實施再電氣化，在能源生產(chǎn)側(cè)實現(xiàn)“清潔替代”，大力發(fā)展可再生能源，增加清潔能源供應，滿足未來用能需求；在能源消費側(cè)實現(xiàn)“電能替代”，推動電能對化石能源的深度替代，提高電能在終端能源消費的比重，以電為中心，以電力系統(tǒng)為平臺，以清潔化、電氣化、數(shù)字化、標準化為方向，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。同時，要聚焦大規(guī)模新能源發(fā)電將給電力系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)和靈活運行帶來挑戰(zhàn)，以及高比例新能源、高比例電力電子裝備廣泛接入將根本性改變電力系統(tǒng)穩(wěn)定特性、安全控制和生產(chǎn)模式的實際，加快構(gòu)建廣泛互聯(lián)、智能互動、靈活柔性、安全可控的新型電力系統(tǒng)，形成更加堅強的互聯(lián)互通電網(wǎng)，促進各類發(fā)電資源多能互補、高效協(xié)同，源網(wǎng)荷儲高度感知、智能互動。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。黨的二十大報告強調(diào)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合；強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。能源央企是我國科技創(chuàng)新的重要力量。近年來，國資央企圍繞促進高水平科技自立自強，集聚創(chuàng)新要素、促進創(chuàng)新協(xié)同，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，取得了以載人航天、探月工程、北斗導航、第五代移動通信（5G）、特高壓輸電技術(shù)等為代表的一批具有世界先進水平的重大成果，建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號”大氣田、高溫氣冷堆示范工程等標志性重大工程。進入新發(fā)展階段，推進碳達峰碳中和將帶來一場由科技革命引起的經(jīng)濟社會環(huán)境的重大變革。能源央企必須強化國家戰(zhàn)略科技力量，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進適用技術(shù)研發(fā)和推廣應用，構(gòu)建綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力突破關(guān)鍵共性和前沿引領(lǐng)技術(shù)，提升清潔能源綜合開發(fā)利用科技水平，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和核心競爭力。
三、堅決扛起推進碳達峰碳中和的時代使命
中國華能是國有重要骨干企業(yè)，目前可控發(fā)電裝機容量超過2.1億千瓦，發(fā)電量約占全國的1/10。新征程上，中國華能將全面貫徹黨的二十大精神，堅定不移走綠色低碳發(fā)展之路，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
堅決當好能源電力安全保供排頭兵。黨的二十大報告強調(diào)，加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互支撐、相互促進，是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。滿足人民群眾用電需求是“國之大者”。面對當前電力負荷增加、煤炭供應缺口大、煤價高企的嚴峻性復雜性，中國華能堅決扛起能源電力安全保供的政治責任，出實招、使實勁、求實效；克服煤價高企、機組啟停頻繁等不利影響，全部機組實現(xiàn)應開盡開、應發(fā)盡發(fā)，努力做好安全保供工作。中國華能將認真落實習近平總書記關(guān)于能源電力安全保供重要指示精神，抓好生產(chǎn)設(shè)備管理，服從電網(wǎng)調(diào)度，服務民生需求，確保機組關(guān)鍵時刻調(diào)得起、穩(wěn)得住、發(fā)得足，在能源電力安全保供中切實發(fā)揮好“頂梁柱”作用。
大力實施清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十大報告強調(diào)，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電，加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。我國的清潔能源正在規(guī)?；焖侔l(fā)展，從補充化石能源供應的階段，逐步進入到大范圍增量替代、區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。中國華能把調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局作為戰(zhàn)略性任務，成立碳中和研究所，制定碳達峰工作方案、科技創(chuàng)新支撐碳達峰碳中和行動方案。提出基地化、規(guī)?；⒁惑w化發(fā)展思路，在“三北”地區(qū)，以特高壓送出通道起點為依托，著力布局有競爭力的風光火儲輸一體化大型清潔能源基地，國內(nèi)首個千萬千瓦級多能互補綠色智慧綜合能源基地——華能隴東綜合能源基地600萬千瓦新能源項目、配套200萬千瓦調(diào)峰火電項目正在加快建設(shè)；在東部沿海省份，打造有質(zhì)量有效益、基地型規(guī)?；b備、標準、技術(shù)、工程、智慧運維一體化的海上風電發(fā)展帶。“十三五”期間，總裝機容量增加4000萬千瓦，其中低碳清潔能源裝機容量增加近3000萬千瓦，占比較“十二五”末提高7.7個百分點。中國華能將全力打造新能源、核電、水電三大支撐，大力發(fā)展新能源，因地制宜發(fā)展水電，積極安全有序發(fā)展核電，建設(shè)多能互補大型綜合能源基地。推進源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，擇優(yōu)發(fā)展氣電、生物質(zhì)及垃圾發(fā)電項目，探索地熱、海洋能等能源商業(yè)新模式，豐富多元化清潔能源體系，力爭“十四五”期間，新增新能源裝機8000萬千瓦以上，非化石能源裝機占比超過50%。
中國華能深入貫徹落實黨的二十大精神，大力發(fā)展清潔能源，加快建設(shè)我國首個千萬千瓦級“風光火儲輸”多能互補綠色智慧綜合能源基地——華能隴東綜合能源基地。圖為2022年11月3日，華能隴東綜合能源基地200萬千瓦調(diào)峰煤電項目建設(shè)穩(wěn)步推進?！≈袊A能供圖 王海瑞/攝
積極推進高水平科技自主創(chuàng)新。黨的二十大報告強調(diào)，加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)和推廣應用。綠色低碳已成為能源技術(shù)創(chuàng)新的主要方向，新興能源技術(shù)正以前所未有的速度加快迭代，將對世界能源格局和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。中國華能聚焦科技自立自強，加大科技投入，整合優(yōu)化創(chuàng)新資源，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用。國家科技重大專項——華能石島灣高溫氣冷堆示范工程成功并網(wǎng)發(fā)電，標志著我國在世界第四代核電技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)先。成功攻克火電分散控制系統(tǒng)（DCS）等“卡脖子”技術(shù)難題，研制出國內(nèi)首臺5兆瓦和7兆瓦（直驅(qū)型）國產(chǎn)化海上風電機組。我國壓縮空氣儲能領(lǐng)域唯一國家示范項目——江蘇金壇鹽穴壓縮空氣儲能項目正式投產(chǎn)。全力打造海上風電和碳捕集、利用與封存（CCUS）原創(chuàng)技術(shù)策源地，牽頭組建650℃高溫材料、超臨界二氧化碳循環(huán)發(fā)電技術(shù)等5個創(chuàng)新聯(lián)合體。投運國內(nèi)首家千萬點秒級國產(chǎn)實時新能源數(shù)據(jù)平臺——華能新能源智慧運維系統(tǒng)。中國華能將按照“源頭零碳替碳、過程減污降碳、終端捕碳固碳”的技術(shù)路徑，大力實施科技支撐碳達峰碳中和行動，重點推進大容量低成本海上風電、新一代光伏、自主核電、高海拔地區(qū)水電等低碳零碳技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)提升火電清潔高效靈活技術(shù)水平，推動低成本低能耗CCUS技術(shù)開發(fā)與應用，加強生物質(zhì)能、海洋能、燃料電池等前沿技術(shù)研究。
持續(xù)優(yōu)化煤電清潔高效發(fā)展。黨的二十大報告強調(diào)，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用。煤電作為煤炭最清潔高效的利用方式，長期以來為保障我國安全穩(wěn)定用電、降低經(jīng)濟社會發(fā)展成本作出了積極貢獻，從2021年能源保供形勢看，煤電以全國46.6%的裝機貢獻了60%的電量。作為能源安全供應的“壓艙石”，煤電在今后較長時間內(nèi)，仍將發(fā)揮兜底保供、調(diào)峰調(diào)頻等重要作用。中國華能在煤電技術(shù)和管理方面持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)進步，通過大力節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，與2017年底相比，公司供電煤耗下降6.11克/千瓦時、供熱面積新增3.6億平方米、靈活性機組改造容量新增1100萬千瓦。實現(xiàn)公司兩條具有自主知識產(chǎn)權(quán)的污泥垃圾耦合發(fā)電技術(shù)路線的規(guī)?；瘧?，日處理污泥能力8000噸。中國華能將積極發(fā)展電熱汽水聯(lián)供技術(shù)，推動煤電從燃煤為主向多元燃料轉(zhuǎn)型，從發(fā)電為主向多元供應轉(zhuǎn)型，從主力電源向兜底保供和輔助服務轉(zhuǎn)型，在生態(tài)環(huán)境治理、保障區(qū)域供熱、電網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰中承擔更多的責任，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
