作者：中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng) 遲福林
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”這是向全黨、全國(guó)人民發(fā)出的戰(zhàn)略號(hào)令、作出的重大戰(zhàn)略部署。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是十四億多中國(guó)人的共同期盼與追求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。
改革開(kāi)放使我國(guó)發(fā)展具備更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入推進(jìn)，書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，我國(guó)發(fā)展具備了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。從中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響看，改革開(kāi)放的中國(guó)深刻影響了世界。中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，為各國(guó)提供了更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。”中國(guó)式現(xiàn)代化是我國(guó)發(fā)展道路的鮮明特色，是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的道路選擇，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化，要在前進(jìn)道路上堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。
深化改革開(kāi)放，形成全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從生存型階段向發(fā)展型階段的歷史性跨越。概括而言，一是從工業(yè)化初期到工業(yè)化后期的歷史性跨越；二是從短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代到消費(fèi)新時(shí)代的歷史性提升；三是從封閉半封閉到全方位對(duì)外開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前，我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，仍要堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放。進(jìn)入新發(fā)展階段、邁上新征程，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善成熟；以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始形成，并成為支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素。我國(guó)步入了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化新階段。社會(huì)結(jié)構(gòu)尤其是人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，城鄉(xiāng)居民平等發(fā)展、共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕開(kāi)始成為社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)。全面深化改革開(kāi)放，持續(xù)推進(jìn)制度變革與創(chuàng)新，將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入源源不斷的動(dòng)力與活力。
面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加、世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的復(fù)雜局面，面對(duì)世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，爭(zhēng)取未來(lái)五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的重要突破；未來(lái)十五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會(huì)變革，推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動(dòng)全身。”這是一個(gè)重大而基本的判斷，是對(duì)基本國(guó)情的科學(xué)把握。
當(dāng)前，我國(guó)正處于邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻，要緊緊按照習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出的：“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，堅(jiān)持道不變、志不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。”
“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”與“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的本質(zhì)要求是一致的。堅(jiān)持“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，就是從新發(fā)展階段的基本國(guó)情出發(fā)作出的科學(xué)判斷，就是“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的時(shí)代內(nèi)涵。為什么要堅(jiān)持改革開(kāi)放？怎么樣堅(jiān)持改革開(kāi)放？為什么要實(shí)行一系列改革開(kāi)放舉措？改革開(kāi)放的緣由就是對(duì)基本國(guó)情準(zhǔn)確、客觀的把握。
在全面深化改革開(kāi)放中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。”當(dāng)前，面對(duì)世界百年未有之大變局，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，唯有用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，才能從容應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。要以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，跨越高質(zhì)量發(fā)展的“門檻”。面對(duì)世界百年未有之大變局，我國(guó)作為具有巨大發(fā)展?jié)摿?、并正處在?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)節(jié)點(diǎn)的大國(guó)，要以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?？陀^看，我國(guó)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)節(jié)點(diǎn)。未來(lái)10年左右，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型仍有較大空間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有較大潛力。要抓住機(jī)遇，盡快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大突破，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重大任務(wù)。
