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長三角一體化發(fā)展不斷取得新成效

長三角一體化發(fā)展不斷取得新成效(奮進新征程 建功新時代·非凡十年)

月納稅額逾億元的高樓大廈數以千計,年專利申請量超百件的創(chuàng)新工廠比比皆是,這里是長三角,以4%的國土面積創(chuàng)造了中國1/4的經濟總量,是中國經濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。

2018年11月,習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會上宣布,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。2020年8月,習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調,要深刻認識長三角區(qū)域在國家經濟社會發(fā)展中的地位和作用,結合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求,堅持目標導向、問題導向相統(tǒng)一,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,真抓實干、埋頭苦干,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

4年來,上海、江蘇、浙江、安徽深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,真抓實干、埋頭苦干,長三角一體化發(fā)展不斷取得新成效。

建設區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)

“在上海的醫(yī)院看門診,刷一刷醫(yī)保卡,就能直接結算,不用兩地來回跑,方便還省錢。”受益于長三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費用直接結算,浙江紹興市民陳阿姨看病更省心了。

2018年起,上海市醫(yī)保局會同三省醫(yī)保部門啟動異地門診費用直接結算試點工作。目前,長三角異地就醫(yī)門診費用直接結算已覆蓋長三角41個城市,涉及超萬家醫(yī)療機構,累計結算超987萬人次,涉及醫(yī)療費用26億余元。

實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,要以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同,讓要素在更大范圍暢通流動,促進高質量發(fā)展。

提速互聯互通,三省一市“抱”得更緊。隨著各項基礎設施加速互聯互通,長三角一體化跑出更快速度。2021年,長三角高鐵營業(yè)總里程達到6542公里,比2018年增長54.7%;集裝箱貨物吞吐量突破1億標箱,港口貨物吞吐量在全國占比達到41.8%;機場貨郵吞吐量達624.6萬噸,機場旅客運輸量達1.7億人次。

共享公共服務,城市之間越來越“近”。一體化發(fā)展創(chuàng)新了制度供給,讓公共服務變得更有溫度。138個政務服務事項在長三角41個城市跨省市通辦。探索以社會保障卡為載體的“一卡通”新模式,截至6月底,長三角社保卡實體卡持卡人數約2.4億……身處一體化的長三角,老百姓有了更多“同城待遇”,區(qū)域有了更足的發(fā)展引力。

打造全國發(fā)展強勁活躍增長極

3.27億元!8月中旬,2022年度長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果拍賣會現場成交額引人矚目。至此,新一輪科技成果累計成交額超過50億元,遠高于上一年度的10.23億元。

從合作共建長三角國家技術創(chuàng)新中心,到規(guī)劃設立長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數據中心集群,滬蘇浙皖三省一市深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快科技資源開放共享,交出一份亮眼的創(chuàng)新成績單。

產業(yè)集群加快崛起。以創(chuàng)新驅動發(fā)展,一批世界級產業(yè)集群正在長三角加速崛起。目前,長三角地區(qū)集成電路產業(yè)規(guī)模占全國近60%,生物醫(yī)藥和人工智能產業(yè)規(guī)模均占全國約1/3,新能源汽車產量占全國38%。去年,長三角地區(qū)集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能四大產業(yè)鏈聯盟揭牌,努力打造優(yōu)勢產業(yè)集群,不斷提升在全球價值鏈中的地位。

科創(chuàng)要素加速集聚。G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶加快建設,一廊一帶多中心協同發(fā)力的科創(chuàng)產業(yè)融合發(fā)展格局不斷優(yōu)化。2021年,三省一市間輸出技術合同2.1萬余項,交易額877億元,國家技術轉移東部中心在長三角設立19個分中心,聯動服務機構促成技術交易約22億元,區(qū)域內五家國家級科技成果轉移轉化示范區(qū)結成聯盟。

創(chuàng)新活力更加充沛。長三角三省一市科技創(chuàng)新共同體建設加快推進,已集聚重大科學裝置23個、大型科學儀器超4萬臺(套),助推區(qū)域創(chuàng)新能力邁上新臺階。2021年,長三角地區(qū)GDP在全國占比達到24.1%,研發(fā)經費投入在全國占比達到29.8%;長三角獲得的發(fā)明專利數為18.2萬件,較2018年增長63%,在全國占比達到26%,三省一市以高水平技術供給有力支撐區(qū)域經濟高質量發(fā)展。

加快打造改革開放新高地

今年7月,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者聯盟遴選12家成員入盟,將聯盟成員擴展到了53家,共同圍繞示范區(qū)重大問題研究、重點規(guī)劃編制、重點項目建設等貢獻智慧。“不通過管委會或開發(fā)公司等傳統(tǒng)形式招商引資,而是通過‘入盟’,讓企業(yè)、高校、研究院等不同單位來到同一平臺各展所長。”開發(fā)者聯盟首批創(chuàng)始成員普華永道管理合伙人黃佳說。

“不破行政隸屬,打破行政邊界,制度創(chuàng)新為廣大市場主體提供更有力的政策支撐和制度保障。”上海市發(fā)改委主任、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會主任華源說。

近年來,從138個政務服務事項在長三角地區(qū)41座城市跨省市通辦,到合作共建長三角國家技術創(chuàng)新中心,再到長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)38項制度創(chuàng)新成果向長三角和全國其他有條件的重點地區(qū)復制推廣,長三角正加快構筑改革開放新高地。

深化改革,發(fā)展后勁十足。長三角地區(qū)首條跨兩省一市的快速通勤鐵路——滬蘇嘉城際鐵路在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉興三地同步開工,“水鄉(xiāng)客廳”進入實質性建設階段,江南圩田展示園、?;~塘展示園等一批項目實現開工,青浦區(qū)西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心加快形成創(chuàng)新組團,環(huán)元蕩岸線貫通示范段環(huán)境提升工程順利開展……一個個重點項目有序推進,讓區(qū)域一體化發(fā)展愿景更清晰。

擴大開放,發(fā)展動能強勁。去年5月,長三角自由貿易試驗區(qū)聯盟成立,積極推動三省一市自由貿易試驗區(qū)深度合作。2021年,滬蘇浙皖自由貿易試驗區(qū)貨物進出口總額達3.1萬億元,占全國自由貿易試驗區(qū)的46.2%;實際使用外資1042.6億元,占全國自由貿易試驗區(qū)的48.9%。虹橋國際開放樞紐推進長三角深化改革、提升協同開放水平,以占長三角不到2%的區(qū)域面積,貢獻了近10%的經濟總量。

潮平岸闊,風正帆懸。新征程上,長三角一體化正在譜寫高質量發(fā)展新篇章。

[責任編輯:王卓怡]