黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，要重點(diǎn)關(guān)注處理好以下四對(duì)關(guān)系：
既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。共同富裕是馬克思主義的基本目標(biāo)，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我國(guó)各族人民自古以來(lái)的理想追求。鄧小平同志指出：“貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮。”實(shí)現(xiàn)共同富裕，發(fā)展是基礎(chǔ)。沒(méi)有發(fā)展，共同富裕就無(wú)從談起。我們黨自成立之日起，就把“人民”鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上，不論是革命、建設(shè)還是改革，我們黨都始終堅(jiān)持為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，堅(jiān)持不懈帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，共同富裕的基礎(chǔ)更加鞏固。但是在發(fā)展的過(guò)程中，也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距不斷拉大、區(qū)域不平衡、收入差距不小等問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘蛋糕’不斷做大了，同時(shí)還要把‘蛋糕’分好。”扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，要正確處理好效率與公平的關(guān)系，既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。一方面要體現(xiàn)效率，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷做大“蛋糕”，著力創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富。另一方面要促進(jìn)公平，堅(jiān)持共享發(fā)展，科學(xué)調(diào)整收入分配格局，不斷完善以社會(huì)保障、稅收、轉(zhuǎn)移支付等為手段的再分配收入調(diào)節(jié)機(jī)制，形成初次分配、再次分配、第三次分配相結(jié)合的收入分配機(jī)制，切實(shí)把“蛋糕”分好。
既要追求物質(zhì)共同富裕，又要追求精神共同富裕。按照馬克思恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會(huì)是真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由而全面的發(fā)展。隨著個(gè)人的全面發(fā)展，生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái)，集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流。“只有在那個(gè)時(shí)候，才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界，社會(huì)才能在自己的旗幟上寫(xiě)上：各盡所能，按需分配！”中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。”扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，除了推動(dòng)人民物質(zhì)生活共同富裕，切實(shí)滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，也需要推動(dòng)人民精神生活共同富裕，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神需求。要言之，共同富裕就是要不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，堅(jiān)持物質(zhì)富裕和精神富足相統(tǒng)一。一方面，要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。另一方面，堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾精神文化需求，切實(shí)筑牢共同富裕的精神文化基礎(chǔ)。當(dāng)然，物質(zhì)富裕和精神富裕不是割裂的，二者是有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的，物質(zhì)富裕可以為精神富裕創(chuàng)造條件，精神富裕能夠?yàn)榇龠M(jìn)物質(zhì)富裕提供良好社會(huì)環(huán)境。
既要盡力而為，又要量力而行。習(xí)近平總書(shū)記指出：“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”共同富裕就是老百姓希望的好日子。共同富裕作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是不能脫離特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和水平的。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕，既要立足老百姓的需求，把握好“需要”，也要立足我國(guó)發(fā)展的特定階段，把握好“可能”。要言之，共同富裕要正確認(rèn)識(shí)和把握好需要和可能的關(guān)系，既要盡力而為又要量力而行。一方面，要滿足廣大人民群眾的美好生活需要，切實(shí)采取針對(duì)性措施，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題抓起，從人民群眾最需要最迫切的事情做起，讓人民群眾有切實(shí)的獲得感、幸福感、滿足感。另一方面，要堅(jiān)持從我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可承受程度，多做現(xiàn)實(shí)條件下可以實(shí)現(xiàn)的事情，不做脫離現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和條件的承諾，更不能好高騖遠(yuǎn)、吊高胃口。
既要統(tǒng)籌謀劃，又要堅(jiān)持循序漸進(jìn)。共同富裕不是少數(shù)人的富裕，是全體人民共同富裕。毛澤東同志指出：“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份。”但要清醒認(rèn)識(shí)到，因?yàn)榘l(fā)展水平、個(gè)體差異等原因，共同富裕的實(shí)現(xiàn)程度會(huì)有一定差別，不可能搞整齊劃一、沒(méi)有任何差別的共同富裕，即不可能同步富裕、同等富裕、同時(shí)富裕、同樣富裕。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)，“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要一個(gè)過(guò)程，不可能一蹴而就，對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)，辦好這件事，等不得，也急不得”，“要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕”。因此，必須腳踏實(shí)地、久久為功，在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)共同富裕。一方面，要從整體上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，為廣大人民群眾提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，確保全體人民共同富裕的制度公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平。另一方面，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)。
（作者：何紹輝，系湖南省社會(huì)科學(xué)院〔湖南省人民政府發(fā)展研究中心〕社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)、湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員）
