日前，海關(guān)總署公布今年前7個(gè)月進(jìn)出口數(shù)據(jù)，按美元計(jì)價(jià)，前7個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)到3.64萬(wàn)億美元，同比增長(zhǎng)10.4%。7月份全國(guó)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)了11%，貿(mào)易順差擴(kuò)大了81.5%。面對(duì)新冠肺炎疫情、俄烏沖突等因素影響，取得這樣的成績(jī)，說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性強(qiáng)大，與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系非常緊密，并未由于疫情等問(wèn)題而斷裂；國(guó)內(nèi)降費(fèi)減稅、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高通關(guān)效率等措施取得很好的效果；“一帶一路”、RCEP、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等紅利逐步顯現(xiàn)。
為確保外貿(mào)良好勢(shì)頭，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提前做好相關(guān)政策儲(chǔ)備，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和難題。通過(guò)有效提升進(jìn)口增速，可以促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)和連帶的出口增長(zhǎng)。從量?jī)r(jià)角度而言，機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口需密切注意，尤其是集成電路進(jìn)口數(shù)量減少幅度較大，汽車（包括底盤）進(jìn)口數(shù)量減少16%。因此，政策工具箱需未雨綢繆，提前做好市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。從出口的角度而言，雖然稀土、成品油、肥料等價(jià)格上漲幅度較大，但出口規(guī)模下降很多，如何確保價(jià)漲量不跌，亦需有相應(yīng)對(duì)策。
基于此，展望未來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易要逆水行舟，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康的高質(zhì)量發(fā)展，必須從市場(chǎng)主體入手，確保國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈暢通，并通過(guò)強(qiáng)有力的制度創(chuàng)新，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上全力塑造更高水平的對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)。
其一，增強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體活力，激活外貿(mào)增長(zhǎng)潛力。國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境應(yīng)持續(xù)改善，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體活力迸發(fā)，特別是民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)對(duì)外貿(mào)帶動(dòng)作用突出。前7個(gè)月，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額快速增長(zhǎng)、比重提升，占到全國(guó)外貿(mào)總值的50%。應(yīng)通過(guò)出口信用保險(xiǎn)、融資增信、信保保單融資等方式加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的金融支持力度。要穩(wěn)住現(xiàn)有的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，還要激勵(lì)更多企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，開發(fā)更多的可貿(mào)易品，全面激活對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)潛力。
其二，增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)鏈建設(shè)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)兼容、供應(yīng)商伙伴協(xié)同關(guān)系構(gòu)建、供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)可視化、關(guān)鍵物料戰(zhàn)略儲(chǔ)備、近岸或在岸供應(yīng)等方式，增強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性、全局性的斷鏈等風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)戰(zhàn)略性擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模和力度，豐富進(jìn)口產(chǎn)品類別。適度擴(kuò)展加工貿(mào)易規(guī)模，發(fā)揮加工貿(mào)易在連接國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的橋梁作用。
其三，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，釋放開放紅利。在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，是獲得對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要條件。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在當(dāng)前已成為國(guó)內(nèi)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易制度創(chuàng)新最集中的領(lǐng)域，應(yīng)積極探索自貿(mào)區(qū)的相關(guān)創(chuàng)新措施，充分應(yīng)用、總結(jié)和推廣這些創(chuàng)新做法，積極與WTO、ISO等國(guó)際組織的貿(mào)易規(guī)則修訂、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定對(duì)接，主動(dòng)設(shè)計(jì)和提供國(guó)際市場(chǎng)公共品，為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。
（作者系湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
