保持物價(jià)穩(wěn)定并非靜態(tài)穩(wěn)定，而是動(dòng)態(tài)、有市場(chǎng)活力的穩(wěn)定，因此仍需高度關(guān)注短期有可能推高物價(jià)的因素，積極做好物價(jià)的預(yù)期管理。應(yīng)在穩(wěn)增長(zhǎng)、投資與消費(fèi)同步復(fù)蘇的基礎(chǔ)上穩(wěn)定物價(jià)，盡快穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，7月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）漲幅有所提升，同比上漲2.7%，環(huán)比上漲0.5%；1月份至7月份，CPI比上年同期上漲1.8%。面對(duì)新冠肺炎疫情、國(guó)際地緣政治沖突等因素影響，下半年物價(jià)走勢(shì)值得關(guān)注，其不僅反映短期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還會(huì)對(duì)社會(huì)預(yù)期形成重要的引導(dǎo)作用。更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)，在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上穩(wěn)定物價(jià)，以此做好預(yù)期管理，具有重要作用。
對(duì)于物價(jià)，需要從多個(gè)角度加以分析。首先，從CPI構(gòu)成看，有幾個(gè)因素會(huì)對(duì)物價(jià)形成一定影響。一是隨著國(guó)際油價(jià)回落，食品成為CPI上漲的主要因素，7月份食品價(jià)格與非食品價(jià)格均有一定的上漲幅度；二是服務(wù)品價(jià)格仍然處于低位；三是核心CPI漲幅回落。7月份，不含食品、能源的核心CPI同比增速下降至0.8%。
其次，豬肉、蔬菜為重點(diǎn)的食品價(jià)格成為當(dāng)前推動(dòng)CPI上行的主要?jiǎng)恿?。?shù)據(jù)顯示，能繁母豬存欄量連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比回升。相關(guān)部門采取了投放豬肉儲(chǔ)備等舉措，盡管下半年豬價(jià)仍存在一定上漲空間，但幅度相對(duì)有限。
再次，受疫情等因素影響，服務(wù)業(yè)目前仍處于復(fù)蘇之中，服務(wù)品價(jià)格不易出現(xiàn)明顯上漲。而從居民消費(fèi)的角度而言，消費(fèi)的復(fù)蘇力度還不強(qiáng)，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降幅度不高，客觀上CPI不具備大幅走高的基礎(chǔ)。
有鑒于此，物價(jià)下半年有望保持穩(wěn)定。但保持物價(jià)穩(wěn)定并非靜態(tài)穩(wěn)定，而是動(dòng)態(tài)、有市場(chǎng)活力的穩(wěn)定，因此仍需高度關(guān)注短期有可能推高物價(jià)的因素，積極做好物價(jià)的預(yù)期管理。一是警惕國(guó)際能源價(jià)格，做好國(guó)際能源價(jià)格中長(zhǎng)期堅(jiān)挺的準(zhǔn)備，統(tǒng)籌能源安全與發(fā)展，防范輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)；二是做好糧食儲(chǔ)備工作。我國(guó)有完善的糧食儲(chǔ)備體系，基本建立了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案體系。但受異常氣候等多種因素影響，要提前做好下半年糧食生產(chǎn)工作，確保全年糧食產(chǎn)量達(dá)到1.3萬(wàn)億斤以上，尤其要避免社會(huì)面形成糧食價(jià)格上漲的預(yù)期；三是做好諸如疫情等因素可能沖擊短期價(jià)格的預(yù)案。
進(jìn)一步保持物價(jià)穩(wěn)定，還有更重要的一點(diǎn)，是應(yīng)建立在穩(wěn)增長(zhǎng)、投資與消費(fèi)同步復(fù)蘇的基礎(chǔ)上。為此，要顯著改善市場(chǎng)主體預(yù)期，推動(dòng)供應(yīng)加快復(fù)蘇。數(shù)據(jù)顯示，今年6月份企業(yè)發(fā)展信心指數(shù)不高，連續(xù)三個(gè)月低于榮枯線水平。2022年二季度，工業(yè)產(chǎn)能利用率比第一季度下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。需要針對(duì)市場(chǎng)主體的顧慮，在落實(shí)中央相關(guān)政策的同時(shí)，加大精準(zhǔn)施策力度，顯著改善市場(chǎng)主體預(yù)期，尤其是投資預(yù)期。比如，CPI與PPI缺口加大企業(yè)原材料成本壓力，可以引導(dǎo)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)簽訂長(zhǎng)期供給協(xié)議。
穩(wěn)定物價(jià)，還應(yīng)盡快穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。我國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)在4月份較低，6月份反彈至88.9%，雖有力度但還不夠強(qiáng)。應(yīng)采取切實(shí)舉措，比如優(yōu)化消費(fèi)券的相關(guān)設(shè)計(jì)，把刺激短期消費(fèi)與改善消費(fèi)預(yù)期結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)消費(fèi)的加快反彈與復(fù)蘇，凸顯惠民愿景。
【作者系中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院副院長(zhǎng)】
