近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布了2021年度和2019—2021年任期中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果。48家企業(yè)2021年度考核結(jié)果為A級(jí)，46家企業(yè)2019—2021年任期考核結(jié)果為A級(jí)。
中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核是國(guó)資委依法履行出資人職責(zé)的重要手段。年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別，實(shí)行“業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降”，被視為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“指揮棒”。
較2020年度央企業(yè)績(jī)考核有47家企業(yè)獲評(píng)A級(jí)，2021年度A級(jí)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)中略增，展現(xiàn)了中央企業(yè)不懼風(fēng)浪考驗(yàn)、加快高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。國(guó)資委發(fā)布的信息顯示，中央企業(yè)較好實(shí)現(xiàn)年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，服務(wù)保障功能和科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”“壓艙石”作用進(jìn)一步彰顯。
據(jù)了解，2021年度和2019—2021年任期，考核工作和中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)5個(gè)特點(diǎn)：更加突出高質(zhì)量發(fā)展鮮明導(dǎo)向，質(zhì)量效益持續(xù)提升；更加突出服務(wù)“國(guó)之大者”，國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用有效發(fā)揮；更加突出創(chuàng)新激勵(lì)保障，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量主力軍作用進(jìn)一步彰顯；更加突出深化改革，發(fā)展活力潛力顯著增強(qiáng)；更加突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)健發(fā)展根基不斷筑牢。
穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量爭(zhēng)作表率。國(guó)資委重構(gòu)“兩利四率”高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系，繼續(xù)目標(biāo)分檔管理，實(shí)行“賽跑機(jī)制”，強(qiáng)化營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和國(guó)有資本保值增值率等指標(biāo)考核，切實(shí)落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)。2021年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.4萬億元、凈利潤(rùn)1.8萬億元，較2018年分別增長(zhǎng)42.4%、49.3%，3年平均增速分別為12.5%、14.3%；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率69.4萬元/人，較2018年增長(zhǎng)近30%；實(shí)際上繳稅費(fèi)2.4萬億元，較2018年增長(zhǎng)10%以上。中央企業(yè)以積極的效益增長(zhǎng)和社會(huì)貢獻(xiàn)，有力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)一步提升。
科技創(chuàng)新強(qiáng)勁發(fā)力。國(guó)資委堅(jiān)持“能給盡給、應(yīng)給盡給”原則，持續(xù)加大創(chuàng)新激勵(lì)考核政策供給，實(shí)施年度考核加分、研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回等一攬子支持政策，推動(dòng)中央企業(yè)加快攻堅(jiān)攻關(guān)，努力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。2019—2021年任期，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)年均兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中2021年投入超過9400億元，較上年增長(zhǎng)18%以上；獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)量占同類獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的49%，為歷年最高；在關(guān)鍵材料、核心元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)零部件等領(lǐng)域突破一批短板技術(shù)，在航天、能源、交通等領(lǐng)域取得一批重大成果，在推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng)上切實(shí)發(fā)揮了國(guó)家隊(duì)作用。
深化改革蹄疾步穩(wěn)。國(guó)資委把業(yè)績(jī)考核作為推動(dòng)國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要抓手，對(duì)改革取得重大進(jìn)展和顯著成效的企業(yè)，給予考核加分獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)較重的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)重大改革任務(wù)階段性成果的考核，對(duì)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合、處理低效無效資產(chǎn)和消化歷史遺留問題等支出的改革成本，在考核中給予實(shí)事求是的考慮。截至2021年年末，中央企業(yè)順利完成國(guó)企改革三年行動(dòng)70%的目標(biāo)任務(wù)，“三供一業(yè)”移交和退休人員社會(huì)化管理等剝離辦社會(huì)職能任務(wù)進(jìn)度均超過99%，重點(diǎn)虧損子企業(yè)專項(xiàng)治理任務(wù)全面完成，1400余戶虧損子企業(yè)實(shí)現(xiàn)大幅減虧。
此外，中央企業(yè)切實(shí)守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。2019—2021年任期，中央企業(yè)總體資產(chǎn)負(fù)債率控制在65%以內(nèi)，任期末較任期初下降1個(gè)百分點(diǎn)，一批高負(fù)債企業(yè)負(fù)債率回歸合理水平。
