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【大國基理】打好黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理“組合拳”

大國基理文章配圖

【大國基理】專題

基層強(qiáng)則國強(qiáng),基層安則天下安。習(xí)近平總書記在湖北武漢考察時(shí)強(qiáng)調(diào),我國國家治理體系的一個(gè)優(yōu)勢就是把城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)筑牢。要加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨組織的政治功能和組織功能,更好發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理只能加強(qiáng),不能削弱。打好黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理“組合拳”,方能有效推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)基層黨建工作全面加強(qiáng)、不斷進(jìn)步,社會(huì)治理有序推進(jìn)、健康發(fā)展。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。基層治理是國家治理的基石?;鶎由鐓^(qū)治理是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?;鶎由浦?,關(guān)鍵在黨。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。基層善治,關(guān)鍵在黨。必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體建設(shè),堅(jiān)持先城后鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng),堅(jiān)持重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面,走好黨建引領(lǐng)基層治理之路。以黨的建設(shè)引領(lǐng)基層治理,用好用活基層黨組織這把“金鑰匙”,充分發(fā)揮基層黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要作用。堅(jiān)定不移地把加強(qiáng)基層社區(qū)黨的建設(shè)作為貫穿城鄉(xiāng)基層治理的一條紅線,不斷增強(qiáng)組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全力推進(jìn)基層黨建與基層治理深度融合,切實(shí)將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,以治理效能推動(dòng)城市治理體系日益完善。充分體現(xiàn)“書記抓、抓書記”的工作核心,確保城鄉(xiāng)基層治理落實(shí)有魂有序有力有效。

強(qiáng)化“三治”融合,有效激發(fā)活力。“三治”融合是黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理的前提和基礎(chǔ)。只有不斷強(qiáng)化自治、法治、德治,才能有效激發(fā)基層治理活力,徹底打通基層社區(qū)治理“最后一公里”。只有這樣,才能讓自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系更加健全,更好發(fā)揮作用,形成社區(qū)治理的強(qiáng)大合力。要以自治為核心,實(shí)化舉措,發(fā)揮優(yōu)勢,發(fā)揮“自治”功能,建立完善居民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等議事協(xié)商機(jī)制,引導(dǎo)群眾通過協(xié)商表達(dá)訴求、化解矛盾,充分調(diào)動(dòng)居民參與基層治理積極性。要以“法治”為保障,整合資源、化解矛盾,扎實(shí)推動(dòng)矛盾糾紛排查全面開展,建立健全調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,有效預(yù)防和化解矛盾。要以德治為基礎(chǔ),志愿服務(wù)、溫暖人心,依托新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),通過修訂完善居民自治章程,建立“好人榜”“鄉(xiāng)賢榜”,開展多種形式志愿活動(dòng)等手段,充分發(fā)揮基層治理教育引導(dǎo)、約束承接作用,使得群眾更加向上向善、孝老愛親。

聚焦服務(wù)質(zhì)量,破解百姓難題。群眾滿意,是開展好黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理的終極目標(biāo)。要把基層黨組織的建設(shè)成效體現(xiàn)在基層治理的實(shí)績上,將黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作融入到解決老百姓最關(guān)心、最關(guān)注、最現(xiàn)實(shí)的問題上來,讓人民群眾得實(shí)惠、相信黨、擁護(hù)黨、跟黨走。一方面,落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,建立群眾反映問題的受理處置機(jī)制,及時(shí)查處群眾身邊的違法違規(guī)行為。健全投訴反映渠道,及時(shí)回應(yīng)群眾民生訴求,全力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。另一方面,持續(xù)提升網(wǎng)格化治理能力,充分利用各類組織和執(zhí)法服務(wù)力量,把黨建、平安、民生等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí),實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展,切實(shí)解決群眾訴求處理不及時(shí)和各類矛盾隱患問題,用“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”。(作者:林奧)

[責(zé)任編輯:張堯]