基層強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，基層安則天下安。習(xí)近平總書記在湖北武漢考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)國(guó)家治理體系的一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是把城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)筑牢。要加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨組織的政治功能和組織功能，更好發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，更好發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理只能加強(qiáng)，不能削弱。打好黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理“組合拳”，方能有效推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作全面加強(qiáng)、不斷進(jìn)步，社會(huì)治理有序推進(jìn)、健康發(fā)展。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。基層治理是國(guó)家治理的基石?；鶎由鐓^(qū)治理是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?；鶎由浦危P(guān)鍵在黨。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。基層善治，關(guān)鍵在黨。必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體建設(shè)，堅(jiān)持先城后鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，走好黨建引領(lǐng)基層治理之路。以黨的建設(shè)引領(lǐng)基層治理，用好用活基層黨組織這把“金鑰匙”，充分發(fā)揮基層黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要作用。堅(jiān)定不移地把加強(qiáng)基層社區(qū)黨的建設(shè)作為貫穿城鄉(xiāng)基層治理的一條紅線，不斷增強(qiáng)組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全力推進(jìn)基層黨建與基層治理深度融合，切實(shí)將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，以治理效能推動(dòng)城市治理體系日益完善。充分體現(xiàn)“書記抓、抓書記”的工作核心，確保城鄉(xiāng)基層治理落實(shí)有魂有序有力有效。
強(qiáng)化“三治”融合，有效激發(fā)活力。“三治”融合是黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理的前提和基礎(chǔ)。只有不斷強(qiáng)化自治、法治、德治，才能有效激發(fā)基層治理活力，徹底打通基層社區(qū)治理“最后一公里”。只有這樣，才能讓自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系更加健全，更好發(fā)揮作用，形成社區(qū)治理的強(qiáng)大合力。要以自治為核心，實(shí)化舉措，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮“自治”功能，建立完善居民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等議事協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)群眾通過(guò)協(xié)商表達(dá)訴求、化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)居民參與基層治理積極性。要以“法治”為保障，整合資源、化解矛盾，扎實(shí)推動(dòng)矛盾糾紛排查全面開(kāi)展，建立健全調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制，有效預(yù)防和化解矛盾。要以德治為基礎(chǔ)，志愿服務(wù)、溫暖人心，依托新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)修訂完善居民自治章程，建立“好人榜”“鄉(xiāng)賢榜”，開(kāi)展多種形式志愿活動(dòng)等手段，充分發(fā)揮基層治理教育引導(dǎo)、約束承接作用，使得群眾更加向上向善、孝老愛(ài)親。
聚焦服務(wù)質(zhì)量，破解百姓難題。群眾滿意，是開(kāi)展好黨建引領(lǐng)基層社區(qū)治理的終極目標(biāo)。要把基層黨組織的建設(shè)成效體現(xiàn)在基層治理的實(shí)績(jī)上，將黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作融入到解決老百姓最關(guān)心、最關(guān)注、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上來(lái)，讓人民群眾得實(shí)惠、相信黨、擁護(hù)黨、跟黨走。一方面，落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，建立群眾反映問(wèn)題的受理處置機(jī)制，及時(shí)查處群眾身邊的違法違規(guī)行為。健全投訴反映渠道，及時(shí)回應(yīng)群眾民生訴求，全力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。另一方面，持續(xù)提升網(wǎng)格化治理能力，充分利用各類組織和執(zhí)法服務(wù)力量，把黨建、平安、民生等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開(kāi)展，切實(shí)解決群眾訴求處理不及時(shí)和各類矛盾隱患問(wèn)題，用“小網(wǎng)格”撬動(dòng)“大治理”。（作者：林奧）
