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大國新村
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奮力開創(chuàng)新時代中國貿(mào)促事業(yè)發(fā)展新局面

2022年是中國貿(mào)促會成立70周年。5月18日,習近平總書記在慶祝中國貿(mào)促會建會70周年大會暨全球貿(mào)易投資促進峰會上發(fā)表重要視頻致辭,充分體現(xiàn)以習近平同志為核心的黨中央對貿(mào)促工作的高度重視和關(guān)心關(guān)懷,令人深受鼓舞、倍感振奮,在中國貿(mào)促會歷史上具有里程碑意義。

習近平總書記的重要致辭,高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,對中國貿(mào)促會的工作給予充分肯定、提出殷切期望,發(fā)出中國擴大高水平開放、推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的時代強音,具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、引領(lǐng)性,為做好新時代貿(mào)促工作指明了前進方向、提供了根本遵循,是指導(dǎo)新時代貿(mào)促工作的綱領(lǐng)性文獻。我們要深入學習、全面領(lǐng)會習近平總書記重要致辭精神,在學懂弄通做實上下功夫,掌握貫穿其中的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、習近平總書記著眼全球發(fā)展大勢,提出推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的中國方案

習近平總書記立足百年變局和世紀疫情交織、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、世界進入新的動蕩變革期的國際形勢,順應(yīng)各國工商界對和平發(fā)展、公平正義、合作共贏的共同期盼,提出共同解決當前世界經(jīng)濟問題、一起走向更加美好未來的四點建議,為國際社會注入開放合作、共克時艱的正能量。

指引聚力戰(zhàn)勝疫情的正確方向。習近平總書記指出,要堅持人民至上、生命至上,積極開展疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配國際合作,加強全球公共衛(wèi)生治理,共筑多重抗疫防線,推動建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體。人民生命安全和身體健康是人類發(fā)展進步的前提,新冠肺炎疫情反復(fù)延宕,傳播速度加快,給人民生命安全和身體健康帶來嚴重威脅,給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重影響。人類徹底戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情還需付出艱苦努力。各國要相互支持,加強防疫措施協(xié)調(diào),形成應(yīng)對疫情的強大國際合力。要堅持疫苗作為全球公共產(chǎn)品的屬性,確保疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性。作為抗疫國際合作重要貢獻方,中國支持新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免早日達成協(xié)議,已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供超過22億劑疫苗,無論是對外提供疫苗還是海外生產(chǎn)疫苗,中國都言必信、行必果,中國將繼續(xù)向非洲、東盟分別援助疫苗,為彌合“免疫鴻溝”作出積極努力。

提出重振貿(mào)易投資的治本之策。習近平總書記指出,要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,加強各國宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),推動世界經(jīng)濟早日走出危機陰影。國際經(jīng)貿(mào)往來既是各國優(yōu)勢互補、互通有無的需要,也是推動世界經(jīng)濟增長和促進人類發(fā)展進步的重要引擎。要共同維護以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,堅持自由貿(mào)易、公平貿(mào)易,推進貿(mào)易和投資自由化便利化,維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,做大合作蛋糕,讓發(fā)展成果更好惠及各國人民。習近平總書記提出全球發(fā)展倡議,旨在推動實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展,加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,得到國際社會廣泛響應(yīng),100多個國家和國際組織表示積極支持。中國是全球發(fā)展的倡導(dǎo)者,更是發(fā)展合作的行動者,將攜手各國積極探索并落實好這一重要倡議,推動世界經(jīng)濟動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過深化全球合作促進增長、邁向繁榮,推動構(gòu)建全球發(fā)展共同體。

闡明堅持創(chuàng)新驅(qū)動的可行舉措。創(chuàng)新是引領(lǐng)世界發(fā)展的重要動力。習近平總書記指出,要挖掘創(chuàng)新增長潛力,共同加強知識產(chǎn)權(quán)保護,在充分參與、凝聚共識的基礎(chǔ)上制定規(guī)則,為科技發(fā)展打造開放、公平、公正、非歧視的環(huán)境。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)方興未艾,帶來重大機遇和挑戰(zhàn)。中國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,從激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,到完善企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,再到暢通科技型企業(yè)國內(nèi)上市融資渠道,創(chuàng)新發(fā)展活力不斷迸發(fā)。與10年前相比,中國國家創(chuàng)新能力綜合排名由世界第34位上升至第12位,全社會研發(fā)投入增長2.7倍,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到了2.44%,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由5萬家增長到33萬家,中國專利合作條約PCT國際專利申請量連續(xù)三年居世界首位。中國將同世界各國深化創(chuàng)新交流合作,推動科技同經(jīng)濟深度融合,加強創(chuàng)新成果共享,努力打破制約知識、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素流動的壁壘,讓創(chuàng)新源泉充分涌流。

貢獻完善全球治理的現(xiàn)實路徑。世界各國乘坐在一條命運與共的大船上,要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來,必須同舟共濟,企圖把誰扔下大海都是不可接受的。習近平總書記指出,要堅持真正的多邊主義,踐行共商共建共享的全球治理觀,動員全球資源,應(yīng)對全球挑戰(zhàn),促進全球發(fā)展?,F(xiàn)行的全球經(jīng)濟治理體系是第二次世界大戰(zhàn)后逐步形成的。進入21世紀,全球治理體系已不能充分體現(xiàn)競爭優(yōu)勢重塑、國際規(guī)則重建、力量格局重構(gòu)的疊加態(tài)勢,代表性不足、包容性不夠、有效性不強的缺陷日益顯現(xiàn),與世界各國特別是廣大發(fā)展中國家的要求越來越不相適應(yīng)。黨的十八大以來,習近平總書記胸懷人類前途命運,以大國領(lǐng)袖的深邃卓見和天下情懷,提出一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領(lǐng)人類發(fā)展進步潮流的新理念新主張新倡議,凝聚了越來越廣泛的國際共識。中國將堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,堅持對話而不對抗、拆墻而不筑墻、融合而不脫鉤、包容而不排他,提高發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),推動構(gòu)建更加公平合理的全球治理體系。

二、習近平總書記重申中國對外開放大門越開越大,展現(xiàn)負責任的大國擔當

開放帶來進步,封閉必然落后。開放是當代中國的鮮明標識。習近平總書記再次宣示中國擴大高水平開放的決心,強調(diào)中國將持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,高水平實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”,為全球工商界提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。一個更加開放的中國,正在用實實在在的開放舉措,凝聚共謀發(fā)展的共識,匯聚共創(chuàng)未來的合力,攜手共建開放型世界經(jīng)濟。

更大的開放力度。多年來,中國結(jié)合自身發(fā)展水平,貨物領(lǐng)域關(guān)稅總水平降至7.4%,服務(wù)領(lǐng)域開放近120個部門,在5省市開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。外資準入負面清單連續(xù)5年縮減至31條,實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)制造業(yè)限制“清零”,今年又在深圳實施放寬市場準入若干特別措施。在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個城市開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點,推出10個方面101項改革措施。中國將深入實施外資準入負面清單,擴大鼓勵外商投資范圍,明確透明穩(wěn)定可預(yù)期的監(jiān)管規(guī)則,保障外資企業(yè)依法平等進入已經(jīng)開放的領(lǐng)域,增設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),持續(xù)將中國打造為世界的大市場、外商投資的熱土。

更高的開放質(zhì)量。中國已成為貨物貿(mào)易第一大國,利用外資穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。2021年,外貿(mào)外資均創(chuàng)歷史新高,進出口總額跨過5萬億美元、6萬億美元兩個臺階,凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率接近21%;實際使用外資從5年前1363.2億美元提升到2021年1734.8億美元,年均增長6.2%,外資企業(yè)對出口貢獻率為34.3%。中國已成為120多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長年均貢獻率接近30%。加快推進21個自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè),海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃開展。中國將推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,提高利用外資質(zhì)量,高標準建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港,以高水平開放吸引全球優(yōu)質(zhì)要素資源。

更優(yōu)的開放布局。共建“一帶一路”倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動,從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,從“大寫意”步入“工筆畫”,取得實打?qū)?、沉甸甸的成就。目前?49個國家和32個國際組織同我國簽署200多份共建“一帶一路”合作文件。中國與“一帶一路”沿線國家年度貿(mào)易額從1.04萬億美元擴大到1.8萬億美元,對沿線國家直接投資累計1613億美元,沿線國家在華實際累計投資712億美元。中歐班列累計開行超過5萬列,中老鐵路全線開通運營,陸海新通道建設(shè)取得積極進展。中國還在加快建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈等,促進區(qū)域間開放聯(lián)動,構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。

更強的開放包容。當今世界,經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題仍然突出,貧富懸殊和南北差距不斷擴大,全球治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字有增無減。中國的發(fā)展得益于國際社會,也愿意積極承擔國際責任和義務(wù),為相關(guān)國家提供力所能及的幫助,為全球治理貢獻中國智慧。我們高舉人類命運共同體旗幟,在全球經(jīng)濟治理和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中發(fā)揮大國引領(lǐng)作用,提出許多既符合我國利益又能獲得國際認同的中國方案。與26個國家和地區(qū)簽署19個自貿(mào)協(xié)定,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》于今年年初正式生效實施,將與更多國家和地區(qū)商簽高標準自貿(mào)協(xié)定,積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》、《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》。

三、習近平總書記對貿(mào)促工作給予充分肯定和殷切期望,指導(dǎo)我國貿(mào)促事業(yè)闊步前行

習近平總書記用深邃的戰(zhàn)略眼光和寬廣的歷史視角,回顧了中國貿(mào)促會70年來的光輝歷程,科學概括中國貿(mào)促會重要地位作用,高度評價中國貿(mào)促會作出的重要貢獻,期待中國貿(mào)促會織密服務(wù)企業(yè)網(wǎng),擴大國際朋友圈,在推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟中再接再厲,爭取更大成績。我們要始終牢記習近平總書記的殷殷期望和諄諄重托,恪盡職守、勤勉工作、不辱使命,聚焦黨和國家中心工作履職盡責,圍繞貿(mào)易投資促進、商事法律服務(wù)、參與全球經(jīng)濟治理、建設(shè)應(yīng)用型智庫四條業(yè)務(wù)主線,再出發(fā)再努力再拼搏,乘勢而上、開拓奮進、追求卓越,續(xù)寫新時代貿(mào)促事業(yè)新華章,在新的趕考之路上繼續(xù)交出優(yōu)異答卷。

堅持以經(jīng)促政、以民促官,在推進新時代中國特色大國外交中立新功。習近平總書記指出,中國貿(mào)促會1952年成立以來,立足中國、面向世界,為拉緊中外企業(yè)利益紐帶、推動國際經(jīng)貿(mào)往來、促進國家關(guān)系發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。中國貿(mào)促會建會之初即成為打破西方對華封鎖禁運的“破冰者”,促成日本、英國、法國等國家經(jīng)貿(mào)代表團訪華。上世紀70年代組織中美工商界互訪,在中美關(guān)系正?;姓蔑@獨特作用。90年代中期以后,配合我國領(lǐng)導(dǎo)人出訪組織企業(yè)家隨行,籌辦系列展覽、論壇等活動。貿(mào)促工作做到哪里,就在哪里厚植合作土壤、樹起友誼豐碑。新起點上,中國貿(mào)促會深入踐行習近平外交思想,精心組織黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的重大活動,做好世界博覽會、世界園藝博覽會申辦和參展工作,在中國—東盟、中非、中阿、中拉論壇等機制下舉辦展覽和論壇,建設(shè)“可持續(xù)市場倡議”中國理事會,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。攜手境外對口機構(gòu)和國際組織,打造聯(lián)系更緊、工作更實的工商合作機制,不斷擴大海外朋友圈。

堅持多措并舉、深耕細作,在服務(wù)中外企業(yè)發(fā)展上開新局。習近平總書記指出,中國貿(mào)促會始終把服務(wù)中外企業(yè)作為立身之本,強調(diào)中國貿(mào)促會70年歷程是各國企業(yè)共享發(fā)展機遇、實現(xiàn)互利共贏的重要見證。70年來,中國貿(mào)促會牢牢把握服務(wù)企業(yè)這個根本,加快構(gòu)建面向全球、覆蓋廣泛、精準高效的工作體系,商事認證、咨詢培訓、信息發(fā)布等服務(wù)從無到有、由少到多,近年來加強企業(yè)調(diào)研,積極建言獻策,助力企業(yè)用好自貿(mào)紅利,各項服務(wù)適配性、受惠面明顯增強。新起點上,中國貿(mào)促會將踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)揮連接政企、融通內(nèi)外、銜接供需優(yōu)勢,探索常態(tài)化疫情防控條件下貿(mào)促工作新平臺、新抓手、新模式,持續(xù)打造一批成效顯著、有影響力的品牌展覽會,強化對重點外資企業(yè)和項目跟蹤服務(wù),加強企業(yè)對外投資指導(dǎo),加快打造外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域高水平應(yīng)用型智庫,助力企業(yè)拓展市場、諳熟國際規(guī)則、抵御各類風險、實現(xiàn)更好發(fā)展。

堅持聯(lián)接中外、溝通世界,在服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局中闖新路。習近平總書記指出,中國貿(mào)促會始終促進貿(mào)易和投資,推動制度型開放;中國貿(mào)促會70年的歷程,是中國不斷擴大對外開放的重要體現(xiàn)。貿(mào)促事業(yè)依貿(mào)而生、因促而興,從恢復(fù)發(fā)展外貿(mào)到建設(shè)貿(mào)易大國,從引進外國資本技術(shù)到推動重大外資項目落地,從引導(dǎo)企業(yè)“走出去”到推動共建“一帶一路”,從服務(wù)地方開放型經(jīng)濟到助力優(yōu)化營商環(huán)境,中國貿(mào)促會始終與時代同行、與開放共進,站在我國開放的最前沿。新起點上,中國貿(mào)促會堅持以習近平經(jīng)濟思想為指導(dǎo),以貿(mào)促工作提質(zhì)增效推動國內(nèi)大循環(huán)高效暢通、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。聚焦促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定創(chuàng)辦大型品牌展會,參與籌辦進博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會等重大展會。推動增強外貿(mào)綜合競爭力,助力外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,推動進口規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、來源多元化,促進內(nèi)外貿(mào)一體化。搭建全球科技創(chuàng)新交流合作平臺,引導(dǎo)中外企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新,促進創(chuàng)新要素集聚和項目對接。

堅持發(fā)揮優(yōu)勢、守正創(chuàng)新,在推動加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局中出新績。習近平總書記指出,中國貿(mào)促會“在國際經(jīng)貿(mào)仲裁、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、商事調(diào)解等領(lǐng)域積極探索創(chuàng)新”。中國貿(mào)促會涉外法律業(yè)務(wù)積淀厚重,設(shè)立國內(nèi)第一家國際商事海事仲裁機構(gòu),首創(chuàng)涉外商標專利代理業(yè)務(wù),推動成立國際商事爭端預(yù)防與解決組織,出具的不可抗力證明受到國際廣泛認可,在完善涉外法律法規(guī)、涉外法治人才培養(yǎng)、國際法律斗爭、國際法治合作等方面成效顯著。中國貿(mào)促會的這一塊塊金字招牌是上下求索、銳意進取、敢為天下先的結(jié)果。新起點上,中國貿(mào)促會深入踐行習近平法治思想,打造全鏈條、一站式、國際化商事法律服務(wù)體系,全面提升經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對水平,做好一攬子應(yīng)對“兩反一保”等案件工作,積極研提我國法域外適用措施,鞏固國際商事海事仲裁、商事調(diào)解等“國家隊”地位,做精做優(yōu)做強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù),健全促進企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作體系,推動相關(guān)地方中央法務(wù)區(qū)建設(shè),支持國際商事爭端預(yù)防與解決組織發(fā)展。

堅持胸懷天下、團結(jié)各方,在積極參與全球經(jīng)濟治理體系變革中展新姿。習近平總書記指出,中國貿(mào)促會“同各國工商界加強溝通聯(lián)系,為中外經(jīng)貿(mào)合作牽線搭橋,積極推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展”。70年來,中國貿(mào)促會順應(yīng)時代發(fā)展大潮流、世界變化大格局,積極參與國際組織和多邊平臺工作,在國際上廣交深交朋友,廣泛匯聚合作共識,推動中國工商界實現(xiàn)從國際規(guī)則制定的跟隨者到參與者、貢獻者的轉(zhuǎn)變。新起點上,中國貿(mào)促會將注重樹立世界眼光、提高戰(zhàn)略思維,立足動蕩不定的國際形勢新特點和錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境新特征,組織中國企業(yè)參加二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等多邊機制下工商界活動,提升國際組織參與度和影響力,深度參與數(shù)字經(jīng)濟、氣候變化等領(lǐng)域國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標準制定,與各國工商界加強合作、并肩前行,共促開放融通,支持國際法統(tǒng)一適用和反對雙重標準、例外主義,推動解決當前世界經(jīng)濟以及國際貿(mào)易投資面臨問題。

奮斗創(chuàng)造歷史,實干成就未來。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發(fā)、勇毅前進,一任接著一任干,把中國貿(mào)促會金字招牌越擦越亮,建設(shè)具有中國特色、更加充滿活力的世界一流貿(mào)易投資促進機構(gòu),在新時代中國發(fā)展的壯闊征程上更有作為,在推動構(gòu)建人類命運共同體的偉大進程中更加出彩。

(作者:中國貿(mào)促會黨組書記、會長)

[責任編輯:潘旺旺]