原標(biāo)題：以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展（治理者說(shuō)）
營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，企業(yè)發(fā)展好
習(xí)近平總書(shū)記指出：“要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。”營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，企業(yè)發(fā)展好。近年來(lái)，山東單縣把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)“放管服”改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力打造服務(wù)高地，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)創(chuàng)造有利條件。
轉(zhuǎn)變職能，更好發(fā)揮政府作用。近年來(lái)，單縣積極探索創(chuàng)新，著力推動(dòng)角色轉(zhuǎn)變。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展中，政府各部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)企業(yè)需求，當(dāng)好解決問(wèn)題、助推發(fā)展的“服務(wù)員”。鼓勵(lì)主動(dòng)上門(mén)，改變以前等著企業(yè)對(duì)接政策的方式，要求相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)走訪、精準(zhǔn)對(duì)接需求，讓各類措施及時(shí)落地見(jiàn)效。明確責(zé)任定位，為企業(yè)提供政策服務(wù)，意味著要把責(zé)任貫穿于工作全過(guò)程，需要以不斷強(qiáng)化的責(zé)任感帶動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)效。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確了職責(zé)擔(dān)當(dāng)，有效增強(qiáng)了企業(yè)歸屬感，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境既“親”又“清”。
完善機(jī)制，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步法治化規(guī)范化。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。單縣立足推動(dòng)涉企服務(wù)制度化、規(guī)范化、法治化，著力建立完善4項(xiàng)機(jī)制。建立精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人帶頭進(jìn)企業(yè)、入一線、到基層，通過(guò)“一對(duì)一”“面對(duì)面”方式，開(kāi)展“個(gè)性化+全流程”的服務(wù)；建立督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，每周召開(kāi)工作專班例會(huì)，研究解決企業(yè)問(wèn)題，難以協(xié)調(diào)解決的，以重點(diǎn)工作清單形式交付相關(guān)職能部門(mén)限期辦理；建立司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，涉企糾紛訴訟案件做到快立、快審、快執(zhí)，開(kāi)展法律服務(wù)代理等活動(dòng)，護(hù)航企業(yè)發(fā)展；建立政企互動(dòng)機(jī)制，邀請(qǐng)相關(guān)人士常態(tài)化列席縣政府相關(guān)會(huì)議，定期公布縣委政府重要決策、政策解讀及熱點(diǎn)問(wèn)題，拓寬政企交流渠道。不斷在實(shí)踐中完善、優(yōu)化各項(xiàng)機(jī)制，有助于夯實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治基礎(chǔ)，讓更多企業(yè)愿意投資、樂(lè)于興業(yè)。
技術(shù)賦能，打造數(shù)字化服務(wù)環(huán)境。近年來(lái)，單縣依托數(shù)字應(yīng)用技術(shù)，推動(dòng)服務(wù)企業(yè)便利化、高效化。強(qiáng)化智慧城市建設(shè)，建設(shè)集數(shù)據(jù)共享交互、政務(wù)服務(wù)、可視化展現(xiàn)于一體的智慧政務(wù)數(shù)據(jù)共享分析平臺(tái)，讓企業(yè)、群眾辦事更方便。強(qiáng)化平臺(tái)載體配套建設(shè)，建成百姓管家智慧服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用企業(yè)版APP，對(duì)平臺(tái)上企業(yè)反映事項(xiàng)，責(zé)任單位要在1小時(shí)內(nèi)了解情況、3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。強(qiáng)化審批服務(wù)改革，制定471項(xiàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展伴隨式“貼心幫辦”“舒心代辦”服務(wù)，今年以來(lái)累計(jì)幫辦代辦事項(xiàng)超2500件。實(shí)施政務(wù)云、網(wǎng)提升行動(dòng)，99個(gè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）接通電子政務(wù)外網(wǎng)行政服務(wù)域，縣級(jí)部門(mén)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)政務(wù)云應(yīng)上盡上。通過(guò)加強(qiáng)數(shù)字開(kāi)放共享，打破信息壁壘，做到利企便民、精準(zhǔn)服務(wù)、整體協(xié)同、透明高效。以數(shù)字政府建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，能更好滿足群眾對(duì)高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)的期待。
營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。繼續(xù)深化“放管服”改革，以多措并舉的有力措施持續(xù)優(yōu)化發(fā)展的“軟環(huán)境”，才能讓各類市場(chǎng)主體的活力充分迸發(fā)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（作者為山東省單縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)）
