黨章規(guī)定，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確指出，國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離?？梢?jiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合才是黨建工作最終目的、本質(zhì)核心。
黨的十八大特別是十九大以來(lái)，按照中央全面從嚴(yán)治黨的部署要求，全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）堅(jiān)持以習(xí)近平黨建思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，理直氣壯抓黨建、促發(fā)展，堅(jiān)持推動(dòng)研究改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)時(shí)突出黨建引領(lǐng)作用，部署黨建工作時(shí)強(qiáng)化服務(wù)保障中心工作的導(dǎo)向，將黨建工作與和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，有力推動(dòng)了黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)黨建工作“四化”問(wèn)題得到有效改善，國(guó)有企業(yè)黨建工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。
當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作正在從基礎(chǔ)性、基本性階段向高質(zhì)量、高價(jià)值的更高目標(biāo)轉(zhuǎn)型過(guò)渡，對(duì)照習(xí)近平黨建思想，對(duì)照黨的十九大關(guān)于提高黨建工作質(zhì)量的相關(guān)要求，對(duì)照創(chuàng)建世界一流企業(yè)的奮斗目標(biāo)，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合已是亟待破解的重點(diǎn)課題。各級(jí)國(guó)有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合上下功夫，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一、精準(zhǔn)厘清黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合路徑概念
黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的方式，有的是直接融合，通過(guò)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程，明確黨組織與“三會(huì)一層”的權(quán)責(zé)邊界和運(yùn)行機(jī)制，逐步規(guī)范在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)、工作方式以及與其他治理主體的關(guān)系。推進(jìn)“四個(gè)對(duì)接、四個(gè)同步”，堅(jiān)持黨管干部、調(diào)兵遣將，堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制，以貫徹黨的組織路線服務(wù)保證產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)。大部分是間接融合，通過(guò)調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，持續(xù)提高專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)，以有效的工作成果來(lái)促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展。推進(jìn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合遵循的原則是以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效，著力促進(jìn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體推動(dòng)、一體考核。要把融合理念、原則、方法措施、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”清單中，作為貫徹落實(shí)中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制重中之重，常態(tài)化開(kāi)展黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核，切實(shí)樹(shù)牢一個(gè)導(dǎo)向，形成一致認(rèn)識(shí)。
二、精準(zhǔn)區(qū)分不同發(fā)展階段的黨建重點(diǎn)任務(wù)
黨的建設(shè)在推動(dòng)發(fā)展過(guò)程中起到引領(lǐng)和保障作用，針對(duì)不同地域不同環(huán)境的企業(yè)發(fā)展實(shí)際，應(yīng)堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，探索用四象限分析法甄別情況、區(qū)分層次、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。比如以年度的黨建考核結(jié)果為橫軸，以年度戰(zhàn)略績(jī)效考核結(jié)果為縱軸設(shè)定四個(gè)象限。在第一象限中，即黨建與經(jīng)營(yíng)都好的情況下，基層黨建應(yīng)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，突出品牌創(chuàng)新，注重打造黨建精品工程，探索建立完備黨建工作質(zhì)量考評(píng)管控體系；在第二象限中，即黨建考核結(jié)果好、績(jī)效考核差的情況下，黨建工作要注重提升增效賦能，緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全年重點(diǎn)工作開(kāi)展工作，建立健全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)手策劃專題方案，強(qiáng)化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深度融合意識(shí)，發(fā)掘黨建工作的抓手和著力點(diǎn)；在第三象限中，即黨建考核結(jié)果與績(jī)效考核結(jié)果均差的情況下，基層黨建應(yīng)注重補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎扎實(shí)實(shí)從黨的組織體系建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)入手，做到黨的組織和黨的工作有形有效覆蓋，培育壯大入黨積極分子隊(duì)伍，提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量，為建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)干部隊(duì)伍蓄足源頭活水。強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，切實(shí)建設(shè)“四個(gè)合格”隊(duì)伍；在第四象限中，即黨建考核結(jié)果差、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核好的情況下，基層黨組織要建立黨建工作發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，確定主題，明確改進(jìn)的方法路徑，積極復(fù)制推廣黨建最佳實(shí)踐，比學(xué)趕幫超，注重宣傳報(bào)道，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)。除此之外，還可以設(shè)置更多的維度精準(zhǔn)區(qū)分不同發(fā)展階段的黨建重點(diǎn)任務(wù)?？蓮慕?jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任三個(gè)維度進(jìn)行分析研究。比如由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，在廣大西部地區(qū)的國(guó)有企業(yè)，承擔(dān)著很重的保基本保民生保穩(wěn)定的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，基層黨建工作就要多從國(guó)家發(fā)展整體布局、落實(shí)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任角度出發(fā)。黨建考核多算政治賬，不能僅僅考慮經(jīng)濟(jì)賬。
三、精準(zhǔn)提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效和質(zhì)量
學(xué)習(xí)是黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的關(guān)鍵所在。黨內(nèi)學(xué)習(xí)可以從不同層面劃分不同類型，縱向看，包括黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、黨支部和黨小組的集體學(xué)習(xí)、黨員個(gè)人自學(xué)。橫向看，包括黨委和支部集中學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)教育等。無(wú)論是哪一種學(xué)習(xí)形式，都要聚焦正在做的事情為中心，理論聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)學(xué)習(xí)，釋疑解惑、尋找融合方法思路。提升理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量至關(guān)重要。要提高集體學(xué)習(xí)實(shí)踐性針對(duì)性。黨委中心組學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論性、突出針對(duì)性、講求實(shí)效性，完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施。支部“三會(huì)一課”要結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際，時(shí)間變長(zhǎng)為短，學(xué)要點(diǎn)、學(xué)精髓、學(xué)實(shí)質(zhì)，形式上要靈活多樣。通過(guò)學(xué)習(xí)，要達(dá)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、專家學(xué)者講理論，宣傳骨干講故事“三講”局面。
在理論學(xué)習(xí)的過(guò)程中，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是要注重領(lǐng)會(huì)其中的真諦學(xué)其中的方法。多數(shù)人認(rèn)為黨建會(huì)議、講黨課是枯燥的，念念文件、念念發(fā)言稿，領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)上念，黨員群眾臺(tái)下玩手機(jī)，吸引力不強(qiáng)。但是如果能把每一次主題黨日、集體學(xué)習(xí)、講黨課當(dāng)成和大家交流思想、傳達(dá)組織的意圖、組織動(dòng)員黨員的機(jī)會(huì)，深入思考、認(rèn)真準(zhǔn)備，切實(shí)珍惜每次一講黨課的機(jī)會(huì)，那么實(shí)際效果就大不相同。比如講入黨誓詞黨課，組織大家集中觀看電視劇《人民的名義》中，陳巖石給省委班子講戰(zhàn)斗史的故事，可以教育大家牢記黨員身份，以身作則做貢獻(xiàn)；講長(zhǎng)征的故事黨課，可以激勵(lì)員工背水一戰(zhàn)攻堅(jiān)克難；講貫徹新發(fā)展理念，逐條對(duì)照本單位部門現(xiàn)狀和問(wèn)題，督促員工明確努力方向；講黨的十九屆六中全會(huì)精神，弄清楚國(guó)有企業(yè)是怎么來(lái)的、發(fā)展歷程是什么，改革方向是什么，和本單位發(fā)展歷史脈絡(luò)結(jié)合起來(lái)，可以讓廣大黨員群眾更加愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)企業(yè)。給基層的員工講黨課，切忌用高深的理論、文縐縐的書(shū)面語(yǔ)，盡量用大家一聽(tīng)就懂、一想就明白的大白話、土話，盡量熟讀牢記講課內(nèi)容，對(duì)照PPT娓娓道來(lái)，自然而然流露出真情實(shí)感，員工也就會(huì)認(rèn)真地聽(tīng)課。在一次次的學(xué)習(xí)研討交流中，漸次達(dá)到黨員干部和員工的思想貼近共融，朝著同一個(gè)節(jié)拍，向同一個(gè)目標(biāo)努力。
四、精準(zhǔn)用好守好黨的思想政治傳家寶
早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東就指出，紅軍大部分是由雇傭軍隊(duì)來(lái)的，但一到紅軍即變了性質(zhì)。經(jīng)過(guò)政治教育，紅軍士兵都有了階級(jí)覺(jué)悟，都有了分配土地、建立政權(quán)和武裝工農(nóng)等項(xiàng)常識(shí)，都知道是為了自己和工農(nóng)階級(jí)而作戰(zhàn)。因此他們能在艱苦的斗爭(zhēng)中不出怨言。思想政治工作是黨的傳家寶。國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，我們要結(jié)合形勢(shì)任務(wù)的變化，積極研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作針對(duì)性實(shí)效性和吸引力感染力。要加強(qiáng)政治教育。教育克服“勞動(dòng)合同意識(shí)”，使黨員深刻認(rèn)識(shí)到，黨是什么要干什么的重大問(wèn)題。認(rèn)識(shí)到自己才是企業(yè)的主人翁，企業(yè)發(fā)展的好壞與自己的價(jià)值追求、人生理想緊密相連，絕不能僅僅對(duì)簽訂的勞動(dòng)合同、所在企業(yè)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)任，不對(duì)黨和集體負(fù)責(zé)任。要深刻汲取百年黨史經(jīng)驗(yàn)。人是企業(yè)的核心資源，經(jīng)營(yíng)企業(yè)就是“經(jīng)營(yíng)人心”。在企業(yè)發(fā)展由效率階段向效能階段轉(zhuǎn)變過(guò)程中，要高度重視企業(yè)文化建設(shè)，以文育人以文化人，用企業(yè)文化培育共同價(jià)值觀，做到“百姓日用而不覺(jué)”。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化精神文明建設(shè)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障相結(jié)合，深入植入員工行為，外化于行，讓員工迸發(fā)出更多的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)在良好的發(fā)展基礎(chǔ)上不斷前進(jìn)。要更多的把解決思想問(wèn)題通過(guò)解決員工的實(shí)際難題表現(xiàn)出來(lái)。一些管理上的小問(wèn)題、缺乏有效的溝通解釋，極易引起的矛盾升級(jí)，極易導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)、組織缺乏信任，寧可用極端的方式來(lái)解決，也不肯相信組織會(huì)主動(dòng)幫忙解決問(wèn)題。要堅(jiān)持只要是合理的、能解決的問(wèn)題一定想辦法盡快解決，暫時(shí)不能解決的，要先回復(fù)員工實(shí)際情況，以后逐步想辦法解決。把解決壞事的過(guò)程變成了做好好事的過(guò)程，讓員工感受到為群眾解難題的真心、決心。要注重方式方法。針對(duì)不同群體不同對(duì)象不同的訴求，要采取不同方法，能一對(duì)一談話的絕不集體談。在年度營(yíng)銷等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展走訪慰問(wèn)，耐心傾聽(tīng)意見(jiàn)建議，發(fā)揮集體智慧解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，讓員工感受組織關(guān)心，凝聚共識(shí)、鼓舞士氣。
五、精準(zhǔn)拓寬黨建活動(dòng)推動(dòng)發(fā)展
活動(dòng)是黨建工作與經(jīng)營(yíng)深度融合的生命。有效的載體活動(dòng)，可以統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持平臺(tái)思維、生態(tài)思維，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮黨建平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，整合各種力量，強(qiáng)力推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。要牢固樹(shù)立融合認(rèn)知理念。黨的建設(shè)的真諦就是上下同欲者勝。企業(yè)發(fā)展的困點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里，黨的工作著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)就在那里。堅(jiān)持融入中心抓黨建，進(jìn)入管理起作用，著力改“兩張皮”為“一體化”，上下結(jié)合貫徹落實(shí)，同向發(fā)力同頻共振，創(chuàng)造性落實(shí)好上級(jí)黨組織的要求。針對(duì)不同問(wèn)題不同情況的企業(yè)開(kāi)展不同的主題活動(dòng)。除了黨員教育管理工作條例中提出的設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾一般活動(dòng)載體等，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，還可開(kāi)展“訂單式”實(shí)踐活動(dòng)：對(duì)獲取客戶需求較強(qiáng)的企業(yè)，可以普遍開(kāi)展黨建共建活動(dòng)；對(duì)亟待攻堅(jiān)克難的企業(yè)，可以組織黨支部（黨小組）領(lǐng)題、破題活動(dòng)、“三亮三比三評(píng)”實(shí)踐活動(dòng)，揭榜掛帥、簽署軍令狀，提振士氣；對(duì)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化較好的企業(yè)可以組織支部創(chuàng)建“一部一品”活動(dòng)；對(duì)企業(yè)一線項(xiàng)目組、生產(chǎn)隊(duì)、網(wǎng)點(diǎn)、站點(diǎn)等分支機(jī)構(gòu)較多的企業(yè)可以組織開(kāi)展黨員聯(lián)系包掛等活動(dòng)。注重跟蹤問(wèn)效。在開(kāi)展以上活動(dòng)的同時(shí)，要注重加強(qiáng)過(guò)程跟蹤、進(jìn)度督查，對(duì)推進(jìn)工作中遇到的問(wèn)題，貼身緊逼、步步為營(yíng)。抓住關(guān)鍵少數(shù)，深化考核，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，督促履行好第一責(zé)任人職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，樹(shù)立鮮明的導(dǎo)向和示范效應(yīng)，形成融合的濃厚氛圍。（中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司黨建工作部 范祥中 夏玉婷）
