近日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶在《中國網(wǎng)信》雜志2022年第3期發(fā)表署名文章。全文如下：
實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞網(wǎng)絡強國建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，從信息化發(fā)展大勢和國際國內(nèi)大局出發(fā)，鮮明指出了網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位，深刻闡明了網(wǎng)絡強國建設(shè)的戰(zhàn)略目標、原則要求、立場主張、基本方法，系統(tǒng)回答了為什么建設(shè)網(wǎng)絡強國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡強國的重大理論和實踐問題，形成了內(nèi)涵豐富、科學系統(tǒng)的習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想，引領(lǐng)我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。
當前，百年變局與世紀疫情交織疊加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，國際環(huán)境發(fā)生深刻變化，對加快網(wǎng)絡強國建設(shè)提出新的更高要求。工業(yè)和信息化系統(tǒng)要進一步把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署和要求上來，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國的重要思想，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，忠實踐行“兩個維護”，牢記“國之大者”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足當前、著眼長遠，創(chuàng)新思路、完善舉措，扎扎實實做好各項工作，奮力譜寫網(wǎng)絡強國建設(shè)新篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐和保障。
加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)
習近平總書記強調(diào)，我們要加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。
黨的十八大以來，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成績，建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡和移動寬帶網(wǎng)絡，全國所有地級市建成光網(wǎng)城市，建成開通5G基站超過150萬個，5G終端連接數(shù)達到5.2億戶，偏遠落后地區(qū)通信難問題得到歷史性解決。信息基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡強國的“基石”，也是新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施。要把握高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的發(fā)展方向，著力構(gòu)建以新一代通信網(wǎng)絡為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)和算力設(shè)施為核心、以融合基礎(chǔ)設(shè)施為突破重點的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面推進新一代通信網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好新一輪電信普遍服務等工作實施，加快5G獨立組網(wǎng)規(guī)?；渴?，推進5G網(wǎng)絡實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、重點應用場景深度覆蓋，推進“千兆城市”建設(shè)，促進骨干網(wǎng)演進和服務能力升級，加強應用基礎(chǔ)設(shè)施和終端IPv6升級改造，推進衛(wèi)星通信系統(tǒng)與地面信息通信系統(tǒng)深度融合，持續(xù)提升國際信息通信服務質(zhì)量。統(tǒng)籌布局綠色智能的數(shù)據(jù)與算力設(shè)施，推進一體化大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，深度推進數(shù)網(wǎng)、數(shù)云、云邊協(xié)同發(fā)展，促進算力基礎(chǔ)設(shè)施集群化、智能化改造和綠色化升級，提升人工智能、區(qū)塊鏈等設(shè)施服務能力。積極發(fā)展高效協(xié)同的融合基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進行智能化改造，推進車聯(lián)網(wǎng)部署應用和國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設(shè)。
加速信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，牢牢掌握發(fā)展自主權(quán)
習近平總書記指出，網(wǎng)絡信息技術(shù)是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，是全球技術(shù)創(chuàng)新的競爭高地；互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患；要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，抓緊突破網(wǎng)絡發(fā)展的前沿技術(shù)和具有國際競爭力的關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推進國產(chǎn)自主可控替代計劃，構(gòu)建安全可控的信息技術(shù)體系。
經(jīng)過多年的不懈努力，我國信息技術(shù)創(chuàng)新能力大幅提升，5G標準、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡和應用全面突破，整體實力躍居全球第一梯隊，量子信息、人工智能、高性能計算等進入世界先進行列，集成電路、軟件等領(lǐng)域取得系列標志性成果。但也要清醒看到，我國信息技術(shù)創(chuàng)新能力依然不強，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，在外部環(huán)境沖擊下面臨的風險隱患增多。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，體系化提升信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力，盡快實現(xiàn)高水平自立自強。大力加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快高端芯片、關(guān)鍵軟件、傳感器等領(lǐng)域研發(fā)突破和迭代應用，提升人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新能力，加強6G、量子信息等前沿技術(shù)布局，打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。著力構(gòu)建技術(shù)體系和創(chuàng)新生態(tài)，強化體系化技術(shù)布局，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，優(yōu)化創(chuàng)新要素資源配置，激發(fā)各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力，推進產(chǎn)學研用深度融合，強化產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈有效銜接，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，以數(shù)字化變革催生發(fā)展新動能
習近平總書記強調(diào)，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用；繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。
近年來，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進，較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150家，重點行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平快速提升，5G、人工智能等賦能千行百業(yè)成效顯著，新業(yè)態(tài)、新模式、新應用層出不窮。數(shù)字經(jīng)濟是全球未來的發(fā)展方向。要把握這一歷史契機，錨定數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向，推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，拓展發(fā)展新空間、培育發(fā)展新動能，促進數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動能。深入開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，制定重點行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務等各環(huán)節(jié)應用，提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快建成覆蓋各地區(qū)各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，打造多層次的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加大“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在工業(yè)、能源等重點行業(yè)和領(lǐng)域推廣應用，一體化推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范。深入實施智能制造工程，支持地方、行業(yè)開展多場景多層級示范應用，建設(shè)一批智能制造示范工廠，培育一批智慧供應鏈，創(chuàng)建一批智能制造先行區(qū)，大力推動智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展。與此同時，推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，深化業(yè)務關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，推動兩業(yè)相融相長、耦合共生，加快服務型制造、工業(yè)設(shè)計等發(fā)展。
強化信息通信行業(yè)監(jiān)管和網(wǎng)絡安全保障，持續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境
習近平總書記深刻指出，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障；要提高網(wǎng)絡綜合治理能力；加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系；要切實保障國家數(shù)據(jù)安全。
近年來，信息通信行業(yè)監(jiān)管法規(guī)、政策、標準不斷完善，電信網(wǎng)絡詐騙、App侵害用戶權(quán)益等群眾關(guān)心的熱點難點問題得到有效治理，網(wǎng)絡安全保障能力持續(xù)提升。當前，面對新形勢新任務新要求，要深入貫徹落實總體國家安全觀，加強統(tǒng)籌謀劃，完善制度機制，形成監(jiān)管合力，持續(xù)提高行業(yè)治理能力。加快建設(shè)新型行業(yè)管理體系，加強行業(yè)基礎(chǔ)管理，加大市場監(jiān)管力度，探索實施互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分類管理制度，建立以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管為重點的市場監(jiān)管機制，加強用戶權(quán)益保護，強化新技術(shù)新業(yè)務監(jiān)管，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。大力加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設(shè)，推動實施網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力成熟度評價機制，強化行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、共享等全流程管理，加強敏感信息和個人信息保護，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全創(chuàng)新工程，全面提升網(wǎng)絡運行和應急通信保障水平，大力推動網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，有效防范化解各類風險隱患，筑牢國家網(wǎng)絡安全屏障。同時，進一步深化信息通信領(lǐng)域國際合作，以“一帶一路”建設(shè)等為契機，深化技術(shù)標準、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡安全等方面的合作，積極參與網(wǎng)絡空間治理國際規(guī)則和標準研究制定，攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體。
