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發(fā)揮國有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用

習近平總書記在中央全面深化改革委員會第二十四次會議強調(diào),要推動國有企業(yè)完善創(chuàng)新體系、增強創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力,促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,提升國有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應用能力,打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。黨的十八大以來,國有企業(yè)貫徹黨中央決策部署,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,主動服務國家戰(zhàn)略需要,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情、保障和改善民生、推動共建“一帶一路”、服務北京冬奧會等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。推進國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,必須超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù),大力發(fā)展作為經(jīng)濟新的增長點的數(shù)字經(jīng)濟。面對新征程新使命,國有企業(yè)應當加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,在數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中強化擔當再續(xù)輝煌。

近年來,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。習近平總書記縱覽全球科技發(fā)展和生產(chǎn)方式變革的歷史大勢,強調(diào)面向未來,我們要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢,促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展的重要指示精神,深化國有企業(yè)改革,要充分發(fā)揮國有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用,促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要主動把握時代機遇,以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動能,共同實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性的發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,在為我國國有資產(chǎn)保值增值帶來新機遇的同時也提出新挑戰(zhàn)。改革開放以來,中國經(jīng)濟深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈體系,國有經(jīng)濟重要性不斷加強,為世界經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。但我們也要清醒地認識到,國有經(jīng)濟發(fā)展特別是數(shù)字化建設(shè)依然面臨很大挑戰(zhàn)。一是保護主義抬頭、單邊主義盛行,以美國為代表的世界經(jīng)濟強國不僅在相關(guān)領(lǐng)域加大研發(fā)支持,而且對我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展進行封鎖、制裁、打壓、遏制,謀求價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的霸權(quán)控制;二是“一帶一路”互聯(lián)互通,推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施跨境一體化發(fā)展,但目前仍存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)合作不夠深入,數(shù)字經(jīng)濟潛力難以有效發(fā)揮等發(fā)展瓶頸;三是貿(mào)易數(shù)字化水平迅速提升,全球數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,但數(shù)字貿(mào)易規(guī)則仍需進一步制定和明確。

面對數(shù)字經(jīng)濟時代國際形勢復雜深刻的變化,國有企業(yè)要全面、客觀、冷靜分析研究形勢,直面問題挑戰(zhàn),抓住和用好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,統(tǒng)籌國有企業(yè)數(shù)字資源、數(shù)字技術(shù)和數(shù)字資產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,全面支撐和引領(lǐng)我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一是發(fā)揮數(shù)據(jù)要素優(yōu)勢,加強數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。要激活數(shù)據(jù)要素潛能,堅持自立自強、創(chuàng)新引領(lǐng),高標準高質(zhì)量推進數(shù)字中國建設(shè)。國有企業(yè)是我國科技創(chuàng)新特別是數(shù)字化重大工程的骨干力量,在科學數(shù)據(jù)、工程數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)等方面,擁有海量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源。要引導培育國有企業(yè)增加科研經(jīng)費,融入國家科學數(shù)據(jù)中心建設(shè),推動科學數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)化深度融合,創(chuàng)建適應數(shù)字經(jīng)濟時代發(fā)展的國有企業(yè)科學數(shù)據(jù)商業(yè)模式。以國有企業(yè)為關(guān)鍵節(jié)點,支持國有企業(yè)與高校、科研院所等共建新型研發(fā)機構(gòu)和聯(lián)合實驗室等新型創(chuàng)新主體,加強面向行業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施共性問題的應用基礎(chǔ)研究,建設(shè)以跨領(lǐng)域、跨中心高效協(xié)作研究為目標的綜合數(shù)字資源共享網(wǎng),促進科學數(shù)據(jù)可控有序流動,探索適應數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新型應用服務模式,推動國有企業(yè)科學數(shù)據(jù)開放共享服務。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟標準化體系,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展標準引領(lǐng)作用。國有企業(yè)帶頭構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字企業(yè)等數(shù)字資產(chǎn)評估標準,并將標準推廣應用到民營企業(yè)、社會領(lǐng)域,不僅有利于國有企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)保值增值,也有利于引領(lǐng)全社會數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,使國有企業(yè)成為數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

二是構(gòu)建數(shù)字技術(shù)體系,保障我國數(shù)字經(jīng)濟安全發(fā)展。近些年,外部環(huán)境挑戰(zhàn)上升為極大的不確定因素,國有企業(yè)數(shù)字化發(fā)展要全力支撐國家科技戰(zhàn)略,服務形成自立自強的數(shù)字技術(shù)體系。習近平總書記強調(diào):“科技創(chuàng)新是核心,抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子。”發(fā)揮國有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟科技創(chuàng)新中的主體作用,著力發(fā)揮長鏈條、規(guī)?;?、長周期等優(yōu)勢,推進國有企業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)體系建設(shè),并與產(chǎn)學研用等各方面資源深度融合,適應數(shù)字時代發(fā)展特點,建立國有企業(yè)科技成果特別是數(shù)字化成果轉(zhuǎn)化服務平臺和成果轉(zhuǎn)化基地,加快形成國有企業(yè)新的增長點,提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,打造保障我國數(shù)字經(jīng)濟安全的壓艙石。

三是積極拓展“一帶一路”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索數(shù)字經(jīng)濟國際化發(fā)展路徑。這些年來,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較快、成就顯著。同時,我們要看到,同世界數(shù)字經(jīng)濟大國、強國相比,我國數(shù)字經(jīng)濟大而不強、快而不優(yōu)。要深化國有企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的對外開放合作,依托工程項目、中歐班列、跨境合作區(qū)等重要載體,加快“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通互認,從而全面推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。中國提出促進數(shù)字時代互聯(lián)互通倡議,支持加強數(shù)字經(jīng)濟國際合作,已申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》。要充分發(fā)揮國有企業(yè)的數(shù)字技術(shù)人才優(yōu)勢,積極主動爭取數(shù)字領(lǐng)域國際標準化主導權(quán),加強我國數(shù)字技術(shù)標準的海外規(guī)模化應用,帶動國內(nèi)社會組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和民營企業(yè)參與國際交流合作,幫助中國裝備、技術(shù)、產(chǎn)品和服務走出去。同時,也要完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)國際合作風險預警防范機制,加強對數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的國外重要技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、研究、評議,做好預警、咨詢、技術(shù)幫扶,應對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,積極探索符合國情的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展規(guī)則,加強跨境數(shù)據(jù)保護規(guī)制合作,增強國有企業(yè)數(shù)字貿(mào)易國際競爭力,使國有企業(yè)成為數(shù)字經(jīng)濟國際合作發(fā)展的先行者。

(作者:廖家財,系中共紹興市委黨校教授)

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