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央企探索共享供應(yīng)商“黑名單”

近日,國務(wù)院國資委副主任翁杰明在對標(biāo)世界一流采購交易管理體系推進(jìn)會上表示,2021年,中央企業(yè)采購總額超過13萬億元,輻射帶動各類企業(yè)達(dá)到200余萬家。風(fēng)險問題專項(xiàng)整改取得積極進(jìn)展,今年將探索在部分重點(diǎn)領(lǐng)域中央企業(yè)建立供應(yīng)商“黑名單”共享制度。

近年來,國務(wù)院國資委通過強(qiáng)化政策指導(dǎo)、實(shí)施在線監(jiān)管、組織對標(biāo)評估等多種方式,推動中央企業(yè)不斷提升采購交易集約化、規(guī)范化和陽光化水平。中央企業(yè)集中采購率、公開采購率、上網(wǎng)采購率和電子招標(biāo)率達(dá)到88%、90%、80%和80%。中央企業(yè)全面加強(qiáng)供應(yīng)商管理,有效降低企業(yè)經(jīng)營成本,提升采購產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,全年節(jié)約采購成本超過5400億元,供應(yīng)商動態(tài)考評率和質(zhì)量管控覆蓋率達(dá)到97%和98%。

去年以來,中央企業(yè)200萬元以上采購交易數(shù)據(jù)全部納入國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)測范圍,國務(wù)院國資委累計(jì)向中央企業(yè)提示各類風(fēng)險問題近1700個。經(jīng)過治理,在線監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)量總體呈下降趨勢。

從國資國企在線監(jiān)管采購交易系統(tǒng)的監(jiān)測情況來看,一些企業(yè)隨意簡化采購流程、規(guī)避公開招標(biāo),限制充分競爭,與建設(shè)全國統(tǒng)一市場的有關(guān)精神明顯不符;一些企業(yè)尋源信息不全面、了解市場價格不充分,致使采購價格長期居高不下;還有的企業(yè)對供應(yīng)商管理不嚴(yán),導(dǎo)致履約能力明顯不足、“惡行”累累的企業(yè)中標(biāo),給國有資產(chǎn)造成較大流失風(fēng)險和隱患。

翁杰明表示,要聚焦問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,扎實(shí)構(gòu)建具有世界一流水平的企業(yè)采購交易管理體系。具體措施包括,完善基于數(shù)字化智能化的采購交易管控體系,建立健全面向更大范圍的尋源詢價機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)采購管控體系與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時鏈接,深入做好供應(yīng)商管理信用體系建設(shè),著力帶動全社會構(gòu)建高質(zhì)量供應(yīng)鏈體系等。

針對一些企業(yè)采購價格長期畸高問題,近期國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)正在建設(shè)尋源詢價體系,著力為企業(yè)采購尋源和比價提供更具公允性的參考,各企業(yè)要加強(qiáng)比對,做到所采購?fù)愅|(zhì)同階段同批量產(chǎn)品和服務(wù),不高于市場平均價格。

針對產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)等問題易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,國資央企要借助中檢集團(tuán)等相關(guān)中央企業(yè)的優(yōu)勢,加強(qiáng)對核心物資產(chǎn)品的檢驗(yàn)認(rèn)證。實(shí)施供應(yīng)商評級管理,結(jié)合歷史交易記錄、紀(jì)檢監(jiān)察、法院審理、行政處罰等公開信息,建立不良、低質(zhì)、違規(guī)供應(yīng)商的信用數(shù)據(jù)庫和記錄檔案,確保永久留痕可追溯。

翁杰明表示,要嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入管理和資質(zhì)審查,制定完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格實(shí)施,確保供應(yīng)及時、采購產(chǎn)品質(zhì)量可靠。今年,將探索在部分重點(diǎn)領(lǐng)域中央企業(yè)建立供應(yīng)商“黑名單”共享制度,以加大對違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒打擊力度。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 翁杰明   供應(yīng)商   國務(wù)院國資委