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大國新村
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農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉

農(nóng)為邦本,本固邦寧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題自古以來就被看作關(guān)系囯計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的重要問題。習(xí)近平總書記2020年在中央農(nóng)村工作會(huì)議上引用古語“農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉”“務(wù)農(nóng)重本,國之大綱”,旨在告誡廣大干部群眾,“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。

“農(nóng),天下之本,務(wù)莫大焉”語出《史記·孝文本紀(jì)第十》,其大意是,農(nóng)業(yè)是天下的根本,沒有什么比它更重要的事情。“務(wù)農(nóng)重本,國之大綱”語出《晉書·齊王攸載記》,其大意是,農(nóng)業(yè)不僅是根本,而且擔(dān)綱著國家的命脈。這兩句古語雖然出處各不相同,但本質(zhì)上都是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)所處的根本性地位。

回顧中華民族5000多年的歷史可以發(fā)現(xiàn),國家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定的承平盛世,大多農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)村安定、農(nóng)民樂業(yè)。反之,則大多農(nóng)業(yè)凋敝、農(nóng)村動(dòng)蕩、農(nóng)民不穩(wěn)。正是基于這一深刻認(rèn)識(shí),我們黨自革命戰(zhàn)爭年代伊始就認(rèn)真對(duì)待農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,就意識(shí)到“農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題”“誰贏得了農(nóng)民,誰就會(huì)贏得了中國,誰解決土地問題,誰就會(huì)贏得農(nóng)民”。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)民被廣泛發(fā)動(dòng)起來并投身革命,農(nóng)村燃起了星星之火,成為中國革命的根據(jù)地??梢哉f,立足農(nóng)村、依靠農(nóng)民,蘊(yùn)藏著中國革命的不竭動(dòng)力和我們黨奪取全國革命勝利的奧秘。

新中國成立以后,百廢待興。我們黨帶領(lǐng)廣大農(nóng)民重整山河,開辟了社會(huì)主義新中國的建設(shè)道路。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,農(nóng)村成為改革的肇始地,并由此拉開了全國改革的序幕,形成了全面改革的大潮。進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,成為全面建成小康社會(huì)的主戰(zhàn)場,困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題得以徹底解決,“三農(nóng)”問題取得歷史性成就。

當(dāng)前,時(shí)空環(huán)境發(fā)生巨大變化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)逐漸顯現(xiàn)。但這并不意味著可以輕視“三農(nóng)”問題。其一,“三農(nóng)”問題仍然具有基礎(chǔ)性。在中國,農(nóng)業(yè)是關(guān)系14億多中國人飯碗的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的“戰(zhàn)略后院”,農(nóng)民是關(guān)系政權(quán)鞏固的重要群體。歷史經(jīng)驗(yàn)一再警示我們,如果農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民這塊“壓艙石”稍有動(dòng)搖,就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。其二,“三農(nóng)”問題仍然具有艱巨性。盡管當(dāng)前“三農(nóng)”工作取得顯著成就,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分和城鄉(xiāng)居民收入差距大的矛盾依然存在。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的征程上,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。其三,“三農(nóng)”問題具有戰(zhàn)略性。“三農(nóng)”問題不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,而且關(guān)涉戰(zhàn)略發(fā)展全局。當(dāng)前,國際形勢日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性日益增加,特別是受疫情影響,一些農(nóng)民工選擇留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)。“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)顩r如何,直接影響農(nóng)民的安全感和獲得感,繼而關(guān)涉社會(huì)的安全穩(wěn)定大局。作為新階段戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“大后方”和“根據(jù)地”,農(nóng)村具有重要的戰(zhàn)略地位和意義。

由此可見,無論時(shí)空環(huán)境如何變化,“三農(nóng)”工作始終是重中之重。面對(duì)兼具基礎(chǔ)性、艱巨性和戰(zhàn)略性的“三農(nóng)”問題,不能“眉毛胡子一把抓”,必須理清思路,抓住關(guān)鍵。當(dāng)前,首要的關(guān)鍵就是著力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的有效銜接。

經(jīng)過多年不懈努力,我們?nèi)缙谕瓿擅撠毠?jiān)目標(biāo)任務(wù),向全世界展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民所創(chuàng)造的人間奇跡。隨著絕對(duì)貧困問題的歷史性解決,我們的使命也隨之“切換”為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成,并不意味著返貧風(fēng)險(xiǎn)的徹底消失。實(shí)際上,有些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期,產(chǎn)業(yè)特色和競爭力等亟須進(jìn)一步強(qiáng)化。有必要通過建立常態(tài)化的幫扶機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升基層政府公共服務(wù)能力、健全完善資源下沉機(jī)制等方式,促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作不留空當(dāng)、政策不留空白,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

“求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。”我國是農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長的農(nóng)業(yè)大國,重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。”站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要一如既往地重視“三農(nóng)”問題,迎難而上,銳意進(jìn)取,如此方能把握住推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“基本盤”。

(作者:陳朋,系江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)

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