國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵、主力軍,是促進我國經(jīng)濟健康穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級的重要力量。今年政府工作報告對國有企業(yè)的要求是,完成國企改革三年行動任務(wù),加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,促進國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力。國有企業(yè)要加快改革發(fā)展,引領(lǐng)國民經(jīng)濟爬坡過坎,實現(xiàn)長期高質(zhì)量發(fā)展。
一要堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”,推動高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)重。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭骨干作用,切實加強重要能源、原材料、關(guān)鍵零部件、重要民生產(chǎn)品等供給保障,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要加強合規(guī)體系建設(shè),防范化解重大風(fēng)險,維護我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。同時,要在高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向下,持續(xù)推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,在做好“六穩(wěn)”“六保”工作、鞏固扶貧成果、推動區(qū)域平衡發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,為實現(xiàn)全民共同富裕貢獻力量。
二要加快體制機制改革。要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),以全面完成國企改革三年行動任務(wù)為抓手,深入實施各項專項改革工程,落實2022年正式實施的《公司法》相關(guān)規(guī)定,進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要有序推進混合所有制改革,推進差異化管控體制機制,進一步完善“以管資本為主”的國資監(jiān)管體制,提高科學(xué)化、法治化監(jiān)管水平,推動企業(yè)提質(zhì)增效,促進國企治理結(jié)構(gòu)完善定型。
三要強化創(chuàng)新發(fā)展。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,強化國家戰(zhàn)略科技力量,促進國有企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。國有企業(yè)要深入實施科改示范行動,集中力量攻關(guān)突破“卡脖子”環(huán)節(jié)和關(guān)鍵共性技術(shù),實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程,加快發(fā)展先進制造業(yè)集群,啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,推動我國產(chǎn)業(yè)向中高端不斷快速邁進。
四要進一步提高對外開放水平。要充分利用《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)機制,推動更高水平的對外開放。國有企業(yè)要用好優(yōu)惠關(guān)稅、原產(chǎn)地累積等規(guī)則,進一步加強國際貿(mào)易和投資合作,培育在全球產(chǎn)業(yè)競爭中難以替代的技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢,不斷提高國際國內(nèi)兩種市場、兩種資源的開發(fā)整合能力和市場競爭力。同時,要繼續(xù)深化“一帶一路”項目開發(fā)合作,穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域,不斷促進我國經(jīng)濟在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的位置向高端邁進。
五要下好“雙碳”戰(zhàn)略先手棋。國有企業(yè)要踐行綠色發(fā)展,立足資源稟賦,確保能源安全,通盤謀劃,推動能源革命,落實碳達峰行動方案,推進我國主要產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。
六要弘揚企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家作用。要進一步完善國有企業(yè)的激勵與約束機制,健全選人用人機制,培育和弘揚企業(yè)家精神,促進企業(yè)家成為新時代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。