剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)，《政府工作報(bào)告》提出，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)；多渠道促進(jìn)居民增收，完善收入分配制度，提升消費(fèi)能力。多位參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員表示，要通過(guò)多種有效舉措促進(jìn)今年消費(fèi)旺起來(lái)。
2021年，我國(guó)最終消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.4%，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。不過(guò)，受疫情反復(fù)和經(jīng)濟(jì)下行影響，提振消費(fèi)還有很大空間和潛力。
“推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)主要面臨三個(gè)問(wèn)題。”全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明認(rèn)為，首先表現(xiàn)為服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)緩慢。受疫情沖擊，餐飲、旅游等服務(wù)消費(fèi)脈沖式復(fù)蘇，目前仍是消費(fèi)復(fù)蘇的短板。其次，消費(fèi)市場(chǎng)信心不足。疫情演化路徑將影響宏觀經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)復(fù)蘇進(jìn)程，居民消費(fèi)行為變得更加謹(jǐn)慎。此外，消費(fèi)升級(jí)需求未能有效滿足。比如，消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施存在結(jié)構(gòu)性失衡，高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，制約了消費(fèi)增長(zhǎng)。
“當(dāng)前，消費(fèi)需求已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，吃、穿等基礎(chǔ)性消費(fèi)的比重不斷下降，包括旅游、康養(yǎng)、教育等在內(nèi)的高品質(zhì)消費(fèi)的比重不斷上升，但相應(yīng)的供給并沒(méi)有跟上。”全國(guó)人大代表、中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)陜西省分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、民盟陜西省委會(huì)副主委馬玉紅認(rèn)為，當(dāng)前疫情仍是制約消費(fèi)的主要原因。在疫情防控常態(tài)化下，市場(chǎng)供給相對(duì)不足，部分消費(fèi)場(chǎng)景消失，餐飲、旅游服務(wù)等行業(yè)的中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受此波及，相關(guān)行業(yè)收入和就業(yè)波動(dòng)加大，也進(jìn)一步影響了消費(fèi)能力提振。
今年2月份，國(guó)家發(fā)展改革委等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，對(duì)餐飲、住宿等行業(yè)特別是中小微企業(yè)提出了力度大、針對(duì)性強(qiáng)的紓困幫扶政策。
“落實(shí)好紓困幫扶政策是關(guān)鍵。”顧學(xué)明委員表示，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，要著眼于推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)。同時(shí)，要舉辦消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月、網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)、老字號(hào)嘉年華等系列活動(dòng)的舉辦，增強(qiáng)了消費(fèi)市場(chǎng)活力，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)起到了積極作用。從長(zhǎng)期看，要打造消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)，服務(wù)美好生活。培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，推進(jìn)步行街高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展智慧商圈、智慧商店的示范創(chuàng)建，加快建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”。
馬玉紅代表認(rèn)為，隨著疫情逐步好轉(zhuǎn)，支持消費(fèi)持續(xù)回升改善的政策利好因素將進(jìn)一步發(fā)揮作用。要用好用活國(guó)家和地方的穩(wěn)增長(zhǎng)政策，緩解疫情常態(tài)化下中小企業(yè)和中低收入人群發(fā)展問(wèn)題，提高消費(fèi)意愿，提振消費(fèi)能力。此外，馬玉紅代表還建議，鼓勵(lì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、數(shù)字消費(fèi)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，培育新的消費(fèi)場(chǎng)景，提升消費(fèi)供給質(zhì)量，有效刺激消費(fèi)需求。
《政府工作報(bào)告》還提出，要發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。全國(guó)人大代表、首都博物館首席研究館員齊玫表示，近幾年，故宮文創(chuàng)的興起和近期北京冬奧會(huì)吉祥物“冰墩墩”的走俏，說(shuō)明文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展前景。
盡管疫情的不確定性給消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇帶來(lái)壓力，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，人均收入水平持續(xù)提高，消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展面臨有利形勢(shì)。文化消費(fèi)是消費(fèi)升級(jí)的重要體現(xiàn)，也是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如何擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模，并探索有效機(jī)制，也是代表委員的關(guān)注重點(diǎn)。
齊玫代表認(rèn)為，從博物館的角度看，打造人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的文創(chuàng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”，是當(dāng)前需要加強(qiáng)的一項(xiàng)工作，需要通過(guò)深化改革突破瓶頸。齊玫代表建議，博物館文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，需要政府的優(yōu)惠政策及資金支持，更需要向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)“借力”，探索、完善與企業(yè)合作的方式，以更高質(zhì)量的文創(chuàng)產(chǎn)品弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
談到今年的消費(fèi)形勢(shì)，顧學(xué)明委員認(rèn)為，在“六穩(wěn)”“六保”工作持續(xù)推進(jìn)、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展等因素影響下，人民群眾追求美好生活的愿望和巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力為消費(fèi)復(fù)蘇提供強(qiáng)勁動(dòng)力，消費(fèi)市場(chǎng)將呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)。
