去年以來，面對百年變局和世紀疫情，我國積極統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，經濟運行繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢，在加快構建新發(fā)展格局中不斷展現新氣象、取得新成效。在新的“趕考路”上，如何加快重要領域的改革，繼續(xù)推進經濟高質量發(fā)展？日前，經濟日報記者專訪了全國政協常委、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫。
記者：高質量發(fā)展是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，包含創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大維度。實現高質量發(fā)展，如何做到統(tǒng)籌兼顧？
林毅夫：實現高質量發(fā)展，關鍵是發(fā)揮我國自身的比較優(yōu)勢。
高質量發(fā)展必須以創(chuàng)新為抓手，在創(chuàng)新過程中，遵循比較優(yōu)勢，才能形成競爭優(yōu)勢，實現經濟可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)競爭力提高，會更有意愿采用綠色、環(huán)保技術，遵循環(huán)境法規(guī)，落實綠色發(fā)展的要求。
遵循比較優(yōu)勢發(fā)展，符合我國比較優(yōu)勢的產品在國內國際市場有競爭力，可以充分利用國內國際兩個市場，沒有比較優(yōu)勢的產品，也可以利用國際資源來滿足需求，實現開放發(fā)展。
遵循比較優(yōu)勢發(fā)展，更有利于實現公平和效率的統(tǒng)一。發(fā)揮比較優(yōu)勢，一是能夠最大程度地創(chuàng)造就業(yè)機會，讓更多低收入群體實現充分就業(yè)。二是隨著資本積累加快，勞動力會從相對豐富變?yōu)橄鄬Χ倘?，資本會從相對短缺變?yōu)橄鄬ωS富，這種變化會提高勞動者工資水平，而資本回報會相對下降，高收入群體和低收入群體的收入差距會縮小。三是政府財政收入增加，有能力將更多財力用于公共服務和社會保障領域等，這些都有利于實現共享發(fā)展。
記者：實現高質量發(fā)展，在經濟結構調整、產業(yè)轉型升級方面應該如何發(fā)力？特別是對新經濟的發(fā)展，您有何建議？
林毅夫：在很多傳統(tǒng)產業(yè)領域，我國還處于追趕階段，同發(fā)達國家相比，無論是制造業(yè)還是服務業(yè)都還有一定差距。發(fā)達國家為我國提供了可以借鑒的發(fā)展目標和路徑，在這些產業(yè)上中國具備后來者優(yōu)勢，還有許多引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的機會，發(fā)展成本相對較低，風險相對較小。
新的產業(yè)革命、新經濟的特點是技術、產品研發(fā)周期較短，以人力資本投入為主，為我國帶來了換道超車的機遇。
首先，作為人口大國、人才大國，中國擁有規(guī)模龐大的高素質人才。其次，中國有全球最大規(guī)模的市場，為新技術、新產品、新業(yè)態(tài)提供了廣闊的應用場景。此外，新經濟領域的許多技術和產品需要硬件配套，中國還有全世界最完整的產業(yè)體系、強大的工業(yè)配套能力，有利于技術創(chuàng)新的發(fā)展。因此，在新經濟領域中國有換道超車優(yōu)勢。實現高質量發(fā)展，在技術創(chuàng)新、產業(yè)升級方面，要充分利用好這些優(yōu)勢。
記者：面對世紀疫情、百年變局，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻。在這樣的形勢下，促進高質量發(fā)展，我國面臨哪些有利條件和不利因素，應當如何抓住機遇、應對挑戰(zhàn)？
林毅夫：當前，新冠肺炎疫情仍在持續(xù)，給世界經濟發(fā)展帶來許多困難和不確定性，我國的對外貿易、對外交流可能受到一些影響。此外，國際形勢不確定性增加和地緣政治緊張，也會影響經濟發(fā)展。這些都是我國在發(fā)展上面臨的挑戰(zhàn)。
作為發(fā)展中國家，我國在傳統(tǒng)產業(yè)上有后來者優(yōu)勢。在新經濟方面，我國不僅和發(fā)達國家站在同一條起跑線，而且具有人力資本優(yōu)勢，有體量巨大的國內市場和完備的產業(yè)配套能力，所以具有換道超車優(yōu)勢。
我國正在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。國內市場規(guī)模越大，消化產品的能力就越強。無論外界如何風云變幻，只要保持定力，辦好我們自己的事情，利用好國內大市場的優(yōu)勢，以及在產業(yè)升級、技術創(chuàng)新方面的后來者優(yōu)勢和換道超車優(yōu)勢，堅定不移深化改革、擴大開放，我國完全有能力在國際環(huán)境不確定的情況下，保持合理的中高速增長，并且為其他國家的發(fā)展帶來機遇，成為推動世界經濟復蘇的主要力量。
