【摘要】黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,系統(tǒng)總結(jié)了中國共產(chǎn)黨成立百年來艱苦備嘗、轟轟烈烈地持續(xù)奮斗的歷程,強調(diào)中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),這對于中國發(fā)展、世界發(fā)展乃至社會主義發(fā)展,以及人類文明進步,都具有重大而深遠的意義。取得這樣歷史性的偉大成就,尤其是對創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化道路而言,最重要的歷史經(jīng)驗和啟示就是:依靠中國共產(chǎn)黨這個最高政治領(lǐng)導力量的堅強領(lǐng)導和開拓創(chuàng)新,依靠中國共產(chǎn)黨在中國式現(xiàn)代化道路中發(fā)揮全面領(lǐng)導和關(guān)鍵作用。其中歷史經(jīng)驗之特色和深刻啟示彌足珍貴。
【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 中國式現(xiàn)代化道路 經(jīng)驗啟示
【中圖分類號】 D61 【文獻標識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.22.002
張占斌,第十三屆全國政協(xié)委員,中共中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長、教授、博導。研究方向為馬克思主義政治經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學和當代中國經(jīng)濟體制改革與政策。主要著作有《中國式崛起:漸進改革與國家經(jīng)濟安全體系》《大國經(jīng)濟的治理》《中國改革新起點》《強國新征程:“十四五”時期的中國經(jīng)濟》《探求中國道路密碼》《中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)問題研究》《中國經(jīng)濟新棋局》等。
現(xiàn)代化是世界性潮流,實現(xiàn)現(xiàn)代化是各國人民的共同向往。世界各國的政黨和領(lǐng)導集團都對此問題備加關(guān)注,其執(zhí)政能力、領(lǐng)導水平等也集中而鮮明地體現(xiàn)在其領(lǐng)導現(xiàn)代化的歷史進程中。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,回顧總結(jié)了中國共產(chǎn)黨的百年奮斗,強調(diào)中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),這對于中國發(fā)展、世界發(fā)展乃至社會主義發(fā)展,以及人類文明進步,都具有重大而深遠的意義。其中,對于創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化道路,最重要的歷史經(jīng)驗和啟示就是:依靠中國共產(chǎn)黨這個最高政治領(lǐng)導力量的堅強領(lǐng)導和開拓創(chuàng)新,依靠中國共產(chǎn)黨在中國式現(xiàn)代化道路中發(fā)揮的全面領(lǐng)導和關(guān)鍵作用。
中國共產(chǎn)黨守初心擔使命,把實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化作為中華民族的目標追求和持久的奮斗方向,極大地激發(fā)鼓舞了中國人民持續(xù)奮斗的信心和意志
實現(xiàn)現(xiàn)代化是世界上許多國家、政黨和民眾都希望和致力完成的一項艱巨而光榮的任務(wù)。近代以來,以英國為代表的西方國家率先開始了工業(yè)化進程,大機器生產(chǎn),規(guī)?;a(chǎn),創(chuàng)造了巨大的生產(chǎn)力,資產(chǎn)階級在其不到100年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力比封建主義幾百年幾千年創(chuàng)造的生產(chǎn)力總和還要多。馬克思所描述的“龐大的商品堆積”在英國等西方工業(yè)化國家出現(xiàn)了。受資本逐利的本性驅(qū)使,資本家開始開拓全球市場。與此相比,近代仍然在農(nóng)業(yè)文明里徘徊的中國明顯地落伍了。
1840年鴉片戰(zhàn)爭后,中國逐步成為資本主義開拓全球市場過程中被剝削被奴役的重災(zāi)區(qū),也逐步淪為半殖民地半封建社會,國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵,中華民族遭受了前所未有的劫難。在中國共產(chǎn)黨成立之前,中國人民救亡圖存的抗爭此起彼伏、不屈不撓,但都失敗了。中國共產(chǎn)黨看到并認識到,如果一個國家不能盡快實現(xiàn)工業(yè)化,就難以擺脫被奴役、落后挨打的境地;同時也看到并認識到,在舊中國,如果不推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,無法實現(xiàn)民族獨立和人民解放,就難以實現(xiàn)國家的工業(yè)化和現(xiàn)代化。因此,中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就擔負起了實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命,由此中國人民的精神也由被動轉(zhuǎn)為主動。
中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就,為中國式現(xiàn)代化打開了前進通道,為實現(xiàn)中華民族偉大復興創(chuàng)造了根本社會條件。1949年3月,毛澤東同志在黨的七屆二中全會上就提出把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變成先進的工業(yè)國的奮斗方向。新中國成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出“四個現(xiàn)代化”,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就,為中國式現(xiàn)代化道路的開辟,實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出“中國式的現(xiàn)代化”,黨團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,為創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化道路,實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。中國特色社會主義進入新時代,習近平總書記提出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大成就,為創(chuàng)造中國式現(xiàn)代化道路,實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。
實現(xiàn)現(xiàn)代化是一條鼓舞士氣、奮斗不息的紅線,是一場中華民族從站起來、富起來并向強起來邁進的偉大的生動實踐。新中國成立70多年以來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民在實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上奮勇前進、馳而不息,雖歷盡千辛萬苦,甚至走過彎路,遇到過曲折和挫折,但是在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化這條主線上一直堅定不移、持續(xù)推進。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。”[1]中國共產(chǎn)黨經(jīng)過百年探索,終于走出了一條與西方現(xiàn)代化不同的發(fā)展道路,這是一條一個東方大國帶有自身鮮明民族特色的、符合本國國情的發(fā)展道路,它打破了現(xiàn)代化就等于西方化的這種西方某些人唯我獨尊的教條主義的思維定勢。
中國共產(chǎn)黨以馬克思主義理論為指導,在堅持實事求是、與時俱進的創(chuàng)新中推進馬克思主義中國化,致力于解決中國式現(xiàn)代化進程中的實際問題
馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會和人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律,為人類社會發(fā)展進步指明了前進方向,極大地推進了人類文明發(fā)展的歷史進程。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中強調(diào)指出:“中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因為馬克思主義行!”[2]馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的根本指導思想,是黨的靈魂,是指引黨不斷前行的光輝旗幟。“黨的奮斗歷史就是不斷推進馬克思主義中國化的歷史,就是不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的理論探索史。”[3]
誕生于歐洲的馬克思主義,在東方的中國大地上與悠久燦爛的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合,得以生根發(fā)芽、開花結(jié)果,放射出真理的光芒。“馬克思主義提出的共產(chǎn)主義、社會主義理想與中華文明重民本、尚和合、求大同的理念相契合,與中國歷代有志之士追求民富國強的夢想相適應(yīng),與近代以來中國先進分子救亡圖存的愿望相一致。更為可貴的是,馬克思主義不僅提出了共產(chǎn)主義的遠大理想,而且指明了實現(xiàn)這個理想的方法和路徑。”[4]
中國共產(chǎn)黨是在馬克思主義引領(lǐng)下成立的,是馬克思主義理論武裝起來的先進政黨。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就把馬克思主義寫在自己的旗幟上,把馬克思主義作為認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器。這里尤其需要指出的是,中國共產(chǎn)黨人并沒有把馬克思主義當作教條、擺設(shè),而是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅持運用馬克思主義的立場觀點和方法,實事求是分析中國現(xiàn)代化的實際,解決中國現(xiàn)代化的問題。同實際結(jié)合,同群眾結(jié)合,以我們面臨的問題、以我們正在做的事情為中心,是中國共產(chǎn)黨運用馬克思主義解決中國問題的特點和優(yōu)點。我們可以從中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史中看到一代又一代中國共產(chǎn)黨人對假馬克思主義、偽馬克思主義的教條主義、書本主義、形式主義等進行的堅決斗爭和批判清算。
正是在馬克思主義的正確指導下,中國共產(chǎn)黨在推進現(xiàn)代化的歷史實踐中,推動馬克思主義中國化、時代化、大眾化,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想,這些重大的思想理論成果在一脈相承中不斷創(chuàng)新,推動了中國特色社會主義現(xiàn)代化的大發(fā)展,也為豐富和發(fā)展馬克思主義作出了重大原創(chuàng)性貢獻。用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,需要我們繼續(xù)發(fā)展當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。
20世紀90年代初,蘇東劇變,特別是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨倒臺,震驚世界。貌似強大的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨為何一夜之間就垮臺了?教訓沉痛!當然原因很多,但我們認為在很大程度上是由于它的理論沒有與時俱進地創(chuàng)新,理論落后于實際,而且蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的理論出現(xiàn)嚴重混亂,在西方價值觀的沖擊下缺乏自信,甚至背離了馬克思主義所倡導的原則和立場。如此,這樣的黨只能被時代拋棄、被歷史拋棄、被人民拋棄。
中國共產(chǎn)黨堅守人民立場這一根本政治立場,堅持走以人民為中心的中國式現(xiàn)代化道路,牢牢把握發(fā)展是硬道理和發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)
馬克思主義是人民的理論,中國共產(chǎn)黨牢記“江山就是人民,人民就是江山”。要對得住人民的信任和擁護,就要長久堅持人民立場和以人民為中心的發(fā)展思想,一以貫之地堅守發(fā)展是硬道理,發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。如果光講大道理,坐而論道,不干實事,老百姓也不會相信。正是因為把握住了為人民而發(fā)展這條生命線,中國共產(chǎn)黨才引領(lǐng)我們開創(chuàng)了現(xiàn)代化萬紫千紅的春天。
來自人民、依靠人民、為了人民,是中國共產(chǎn)黨成立百年來的發(fā)展邏輯和勝利密碼。習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出,“打江山、守江山,守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益”。[5]黨把人民裝在心里,黨全心全意為民服務(wù)的根本宗旨,一以貫之、堅定不移。“黨的所有工作,不論是開展革命斗爭、建立武裝力量、構(gòu)建政治制度、進行經(jīng)濟建設(shè),還是推進改革開放、推動文化發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等,都以人民利益為根本考量。”任何時候黨都“把最廣大人民根本利益作為作決策、定政策的最高標準”。[6]
“人民”二字深深融入黨的血脈,成為中國共產(chǎn)黨人薪火相傳、永不磨滅的精神基因。也正因為如此,百年來民心向黨,黨在人民的支持下不斷創(chuàng)造歷史偉業(yè)。黨的十八大以來,黨在推進國家現(xiàn)代化進程中不斷解放、發(fā)展和保護社會生產(chǎn)力,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平,努力滿足人民對美好生活的向往,在促進共同富裕、實現(xiàn)公平正義方面,推出了一系列開創(chuàng)性舉措,貫徹落實新發(fā)展理念,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享方面不斷突破,全面建成小康社會,開啟社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”,[7]讓人民享有更多看得見、摸得著、用得上的實實在在的發(fā)展成果。
中國共產(chǎn)黨牢牢把握我國所處社會發(fā)展階段的階段性特征,緊緊圍繞解決中國式現(xiàn)代化進程中的社會主要矛盾“排兵布陣”,努力發(fā)揮社會主義的制度優(yōu)勢
正確認識我國社會所處的歷史發(fā)展階段,是建設(shè)中國特色社會主義的首要問題,是我們制定和執(zhí)行正確路線和政策的根本依據(jù)。在追求和推進社會主義現(xiàn)代化進程中,對社會主要矛盾的判斷是我們黨和國家制定戰(zhàn)略方針和長遠規(guī)劃的重大依據(jù),無論是在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,還是中國特色社會主義進入新時代,我們都通過對社會主要矛盾的判斷來正確把握中國社會發(fā)展的實際。
新中國成立后,我們經(jīng)歷了一段新民主主義社會的過渡時期,即逐步開始了對社會主義改造和建設(shè)的探索,我們自力更生、奮發(fā)圖強,創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就。然而,由于受國際環(huán)境的影響,加之自身經(jīng)驗不足、有急躁情緒,我國國家戰(zhàn)略政策一度脫離了當時所處的社會發(fā)展階段,曾經(jīng)有過“大躍進”運動、人民公社化運動等錯誤,還有過“文化大革命”十年內(nèi)亂的嚴重錯誤。因為有了這些曲折和磨難,痛定思痛的中國共產(chǎn)黨人更加刻骨銘心地感受到了正確認識我國所處的社會發(fā)展階段的極端重要性。
黨的十三大提出:“我國正處在社會主義的初級階段。這個論斷,包括兩層含義。第一,我國社會已經(jīng)是社會主義社會。我們必須堅持而不能離開社會主義。第二,我國的社會主義社會還處在初級階段。我們必須從這個實際出發(fā),而不能超越這個階段。在近代中國的具體歷史條件下,不承認中國人民可以不經(jīng)過資本主義充分發(fā)展階段而走上社會主義道路,是革命發(fā)展問題上的機械論,是右傾錯誤的重要認識根源;以為不經(jīng)過生產(chǎn)力的巨大發(fā)展就可以越過社會主義初級階段,是革命發(fā)展問題上的空想論,是‘左’傾錯誤的重要認識根源。”“我國從五十年代生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成,到社會主義現(xiàn)代化的基本實現(xiàn),至少需要上百年時間,都屬于社會主義初級階段。”[8]基于此,黨和國家提出了在當時發(fā)展階段面臨的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,我們已經(jīng)從過去的“有沒有”向“好不好”或“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,正在從過去的粗放發(fā)展向現(xiàn)在的高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。黨中央作出了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”這個重大政治判斷,并要求發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,用全部精力來破解這個主要矛盾,不能偏離這個主要矛盾。這充分體現(xiàn)了新時代黨的高瞻遠矚、治理能力和執(zhí)政為民的清醒頭腦。
中國共產(chǎn)黨胸懷天下,順應(yīng)人類發(fā)展大勢和時代潮流,致力于在改革開放的制度創(chuàng)新中探索中國式現(xiàn)代化道路,不斷推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
中華人民共和國成立,中國人民從此站起來了。但是,能不能站得住、站得穩(wěn)、站得直,還是個很大的問題。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,進行了社會主義改造和社會主義建設(shè)的艱辛探索,實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。應(yīng)當看到,從那個時候開始,中國站起來了,也逐步站穩(wěn)站直了,但還沒有解決富的問題。這是因為我們的社會主義社會脫胎于半殖民地半封建社會,生產(chǎn)力水平遠遠落后于發(fā)達的資本主義國家,這就決定了我們必須經(jīng)歷一個很長的初級階段,去實現(xiàn)許多別的國家在資本主義條件下實現(xiàn)的工業(yè)化和生產(chǎn)的商品化、社會化、現(xiàn)代化。
改革開放前有很長一段時間,廣東等地曾出現(xiàn)嚴重的“逃港”事件,短缺經(jīng)濟困擾著我們許多年,對老百姓欠賬甚多。所有這些問題和矛盾,逼迫著全黨思考,社會主義到底長什么樣?社會主義到底怎樣搞?社會主義的路到底怎樣走?對此,鄧小平同志提出“走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會主義”,[9]“我們搞改革開放,把工作重心放在經(jīng)濟建設(shè)上,沒有丟馬克思,沒有丟列寧,也沒有丟毛澤東。老祖宗不能丟啊!問題是要把什么叫社會主義搞清楚,把怎么樣建設(shè)和發(fā)展社會主義搞清楚。”[10]“不以新的思想、觀點去繼承、發(fā)展馬克思主義,不是真正的馬克思主義者。”[11]“社會主義要消滅貧窮。貧窮不是社會主義,更不是共產(chǎn)主義。”[12]為此,鄧小平同志強調(diào):“我們要趕上時代,這是改革要達到的目的”。
我們黨作出實行改革開放的歷史性決策,是基于對黨和國家前途命運的深刻把握,是基于對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié),是基于對時代潮流的深刻洞察,是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。中國共產(chǎn)黨人以堅韌不拔的意志、海納百川的胸懷推動改革開放,“實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破,實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。”[13]改革開放是決定當代中國前途命運的關(guān)鍵一招,中國大踏步趕上了時代,推動中華民族實現(xiàn)了從站起來到富起來的偉大飛躍。
中國人逐步富起來了,老百姓過上了好日子,一系列困擾我們的問題解決了。“糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開的票證已經(jīng)進入了歷史博物館,忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復返了!”[14]在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,中國特色社會主義現(xiàn)代化布局也更加全面,新時代黨把國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提上日程,在迎接人類文明的八面來風的互動中不斷武裝自己。大道之行,天下為公。中國共產(chǎn)黨以全球視野觀察人類發(fā)展和人類前途,站在歷史正確的一邊,堅持走和平發(fā)展道路,努力推動構(gòu)建人類命運共同體,體現(xiàn)了中國的責任和擔當。
中國共產(chǎn)黨探索建立與中國式現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的社會主義市場經(jīng)濟體制,使市場在配置資源中起決定性作用,同時更好發(fā)揮政府作用
社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新,是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。新中國成立后,我們在社會主義的探索中逐步建立了計劃經(jīng)濟體制。由于底子薄、基礎(chǔ)差,生產(chǎn)力發(fā)展緩慢,供給短缺問題一直困擾著我們。改革開放以后,在鄧小平同志等中央領(lǐng)導的推動下,黨和國家的認識有了很大的變化,認識到計劃和市場都是手段,不存在“姓資姓社”問題,資本主義有計劃,社會主義也可以有市場。黨的十四大提出了我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,從此以后,我們黨對政府和市場關(guān)系的認識逐漸加深。從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和堅持“兩個毫不動搖”,從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,黨的十八屆三中全會把市場在資源配置中的“基礎(chǔ)性”作用修改為“決定性”作用,黨的十九大再次強調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用。這個定位是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的一個新突破,標志著我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進入一個新階段。
黨的十八大以來,我國堅持全面深化改革,充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,極大地調(diào)動了億萬人民的積極性,促進了生產(chǎn)力發(fā)展,增強了黨的生機活力,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡。當前,在更高起點、更高層次、更高目標上,我國正在推進經(jīng)濟體制及其他各方面的體制改革,努力構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。需要指出的是,我們所建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,不是西方新自由主義的市場經(jīng)濟,而是黨政有為、市場有效的新型體制,是努力發(fā)揮有效市場和有為政府兩個比較優(yōu)勢的新形式。中國共產(chǎn)黨不排斥資本,但要引導、駕馭和規(guī)范資本,讓資本為人民服務(wù),為社會主義服務(wù)。社會主義和市場經(jīng)濟的結(jié)合開創(chuàng)了中國新的發(fā)展境界,在理論上實現(xiàn)了三重不同利益的超越,超越了一些馬克思主義學者的傳統(tǒng)解讀,超越了西方主流經(jīng)濟學的理論框架,超越了市場社會主義的制度設(shè)計。從中也可看出中國道路的特色,那就是我們既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是要通過創(chuàng)新走出一條中國式現(xiàn)代化道路。
中國共產(chǎn)黨在不斷發(fā)展完善社會主義基本經(jīng)濟制度的歷史進程中不斷推進中國式現(xiàn)代化,推動公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟取長補短、相互促進、共同發(fā)展
中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度在經(jīng)濟制度體系中具有基礎(chǔ)性、決定性的特殊地位,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。羅馬不是一天建成的,社會主義基本經(jīng)濟制度也不是一天出現(xiàn)的。它是在新中國成立70多年來,特別是在改革開放40多年來的理論深化和實踐探索中逐步形成確立起來的。改革開放以后,黨結(jié)合歷史經(jīng)驗教訓對如何建設(shè)社會主義進行了再認識,從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā),為了解放生產(chǎn)力大幅度調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,開始了改革開放的偉大探索。黨對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識,隨著經(jīng)濟社會實踐的發(fā)展而不斷深化。從“私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充”到“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”,再到“三位一體”的社會主義基本經(jīng)濟制度,這些思想的解放、理論的飛躍引導著實踐的革命,逐步破除了純而又純的單一公有制的狀態(tài),打破了“大鍋飯”的平均主義,開啟并確立了建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標。黨的十九屆四中全會首次把公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,以及社會主義市場經(jīng)濟體制這三項內(nèi)容共同明確為我國社會主義基本經(jīng)濟制度,構(gòu)建了新時代中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度的“價值鏈”和“生態(tài)圈”,賦予了社會主義基本經(jīng)濟制度新的時代特征,并強調(diào)其具有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢。
改革開放以來,我國公有制經(jīng)濟與市場經(jīng)濟體制的結(jié)合,市場化改革的扎實有序推進,充分釋放了經(jīng)濟發(fā)展的活力。一方面,國有企業(yè)改革逐步推進,國有經(jīng)濟不斷做強做優(yōu)做大,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的中堅力量,為穩(wěn)定經(jīng)濟、社會作出了突出的貢獻。另一方面,民營經(jīng)濟不斷煥發(fā)生機活力,在穩(wěn)增長、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面作用凸顯。這拓展了人民群眾參與社會主義經(jīng)濟建設(shè)的渠道和方式,激活了社會資本等各種要素,推動了市場有效競爭。多種經(jīng)濟成分之間相互融合的混合所有制改革發(fā)展不斷加強。在社會化大生產(chǎn)中,多種經(jīng)濟成分之間的深度融合發(fā)展形成了富有成效的社會分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈條,所有制的多樣性既提升了人民群眾參與經(jīng)濟建設(shè)渠道和方式的多樣性,也提升了人民群眾自主追求和實現(xiàn)利益訴求的渠道和方式的多樣性。民營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟融合發(fā)展取得歷史性成就,實現(xiàn)了綜合國力和國際影響力的歷史性跨越。新時代深化改革使制度優(yōu)勢更加彰顯,把基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家經(jīng)濟治理效能,對堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,都具有重大的理論和實踐意義。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,把“兩個毫不動搖”作為社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在因素確定下來。
制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。我們要不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力、永葆黨和國家生機活力,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。前進道路上,我們必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,保護各種市場主體,激發(fā)各類市場主體活力。那些民營經(jīng)濟離場論、民營經(jīng)濟有害論、民營經(jīng)濟無用論、民營經(jīng)濟弱化論、新公私合營論,等等,都是完全錯誤的,是不符合我們社會主義基本經(jīng)濟制度的,也是嚴重違背憲法的。“總之,基本經(jīng)濟制度是我們必須長期堅持的制度。”[15]可以說,社會主義基本經(jīng)濟制度的不斷發(fā)展和完善,是對社會主義初級階段理論的進一步創(chuàng)新發(fā)展,這清晰表明了黨對中國特色社會主義國情的深刻理解和全面把握。
中國共產(chǎn)黨堅持對中國式現(xiàn)代化的全面領(lǐng)導,注重總結(jié)現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟治理方面的經(jīng)驗教訓,在不斷自我革命中提升現(xiàn)代化建設(shè)能力和水平
在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,經(jīng)過百年的奮斗,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發(fā)地向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
偉大道路創(chuàng)造的偉大事業(yè)取得了偉大成就,必將載入中華民族發(fā)展史冊和人類文明發(fā)展史冊。其重要的經(jīng)驗啟示就是,堅持黨對現(xiàn)代化經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,堅持黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。同時,我們也要清醒地看到,黨在過去也走過彎路,遭遇過挫折。但是,黨并不回避、遮掩這樣的錯誤,而是注重對歷史經(jīng)驗的總結(jié),“刮骨療毒”,不斷修正自己。對待問題和錯誤,堅持正確態(tài)度,不遮掩、不回避,實事求是地總結(jié)教訓,在修正錯誤中繼續(xù)前進。中國共產(chǎn)黨不是神仙皇帝,也不是救世主,作為一個政治組織,它也有可能犯錯誤,但是它能夠正確認識錯誤,并從錯誤中學習,從錯誤中汲取教訓,提高對客觀規(guī)律的認識,進而糾正錯誤,使錯誤成為正確的先導。堅持真理,修正錯誤,永遠是黨堅持為人民服務(wù),堅持人民至上而恪守的態(tài)度。
在我們黨過去的歷史上,已經(jīng)有了兩個歷史決議,現(xiàn)在,黨的十九屆六中全會又圍繞著黨的重大成就和歷史經(jīng)驗總結(jié)作出了新的決議,這些都是歷史性的寶貴經(jīng)驗和啟示,也是治黨治國治軍的寶貴經(jīng)驗和啟示,需要倍加珍惜。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持從嚴治黨,大力推進反腐敗斗爭,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的政治擔當和高遠志向。黨把仰望星空和腳踏大地很好地結(jié)合起來,堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,在不斷自我革命的努力中前進,不斷探索在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中提高經(jīng)濟治理的能力和水平。
中國共產(chǎn)黨注重加強頂層設(shè)計和問計于民,精心制定符合中國式現(xiàn)代化的長遠發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,鼓勵地方和基層有序開展?jié)u進式改革探索
在百年奮斗的歷史進程中,中國共產(chǎn)黨始終注重加強頂層設(shè)計和問計于民。從“為人民服務(wù)”到“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時期,在事關(guān)黨和國家前途命運的重大歷史關(guān)頭,黨都是依靠人民,把人民利益作為根本出發(fā)點和最終落腳點,為實現(xiàn)全過程人民民主不斷探索,真正體現(xiàn)了人民當家作主的價值追求。
也正因為如此,新中國成立后,中國共產(chǎn)黨特別注重整個國家的發(fā)展計劃和規(guī)劃。從1953年實施第一個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃開始,其后幾乎是每隔五年就有一個發(fā)展規(guī)劃,到現(xiàn)在已經(jīng)是第十四個五年規(guī)劃了。從世界的角度看,一個國家的政黨能連續(xù)制定這么多的發(fā)展規(guī)劃,中國確實是獨具優(yōu)勢,非常有特色。這是我們黨治國理政的重要方式和基本經(jīng)驗,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一張藍圖繪到底的思想。
不僅是發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,我們黨的很多重大決策都要經(jīng)過頂層設(shè)計和問計于民這兩個極其重要的環(huán)節(jié)。比如,我們的農(nóng)村改革、設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)等,都體現(xiàn)了這個精神。對于某些一開始拿不太準、看不太清楚的事情,則一般是要先經(jīng)過某一個部門或地方基層進行試點,投石問路。如果做得好、有成效,就逐步加以復制和推廣,形成全國的經(jīng)驗;如果覺得有問題、效果不好,就不斷地總結(jié)經(jīng)驗,不斷地加以完善,直至找到一個好的方向和路徑。正是因為有了好的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略部署,才能夠彰顯社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢和社會主義市場經(jīng)濟的威力,創(chuàng)造震驚世界的中國經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定的奇跡。
在民主革命時期,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民自力更生,發(fā)奮圖強,創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時期,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民解放思想,銳意進取,開創(chuàng)中國特色社會主義道路。中國特色社會主義進入新時代,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民自信自強、守正創(chuàng)新,創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。這些歷史進程使我們深刻地感受到中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。當前,面對國內(nèi)國際復雜多變的形勢,我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,更深刻地感受到實現(xiàn)中華民族更高水平的自立自強的極端重要性。為此,我們要爭取更大的發(fā)展空間,發(fā)揮更強的比較優(yōu)勢,更好地為中國和世界作出更大的貢獻。
中國共產(chǎn)黨努力為中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造穩(wěn)定社會環(huán)境,統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與安全,走扎實推動全體人民共同富裕的道路
現(xiàn)代化建設(shè)離不開穩(wěn)定有序的社會環(huán)境,誰也沒有辦法和本事在社會動蕩的“地震”中騰飛。中國式現(xiàn)代化,更要充分周密地考慮到我國是個擁有14億人口大國的現(xiàn)實情況。民心是最大的政治,正義是最強的力量,共識是奮進的動力。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨善于走群眾路線,跟人民在一起,善于發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,把最初一盤散沙的老百姓和各種團體組織有效地組織起來,變成移山填海、可以依靠的力量。中國共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的政黨,黨創(chuàng)立并堅持一切為了人民的群眾路線。與人民有福同享,有難同當,緊緊依靠人民戰(zhàn)勝了一個又一個困難,取得了一個又一個勝利。實踐證明人民是歷史的創(chuàng)造者,人民是黨的力量源泉。
改革開放后,中國共產(chǎn)黨對如何建設(shè)社會主義進行了再認識,認可了物質(zhì)利益的激勵原則,破除了計劃經(jīng)濟的平均主義大鍋飯體制,強調(diào)一部分人、一部分地區(qū)先發(fā)展起來、先富起來,同時還強調(diào)先富幫后富,向共同富裕邁進。鄧小平同志指出:“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”“走社會主義道路就是要逐步實現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的:一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,一部分地區(qū)發(fā)展慢點,先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū),最終達到共同富裕。”[16]
當前,以習近平同志為核心的黨中央提出扎實推動共同富裕,強調(diào)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。這是新發(fā)展階段促進共同富裕的戰(zhàn)略擘畫,包含我國現(xiàn)在“已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段”的重大判斷,同時,黨和國家深刻闡明了促進共同富裕的原則和總的思路以及一系列重大舉措。計劃到2035年,全體人民共同富裕邁出堅實步伐,扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展,到2050年,基本實現(xiàn)共同富裕,我國人民將享有更加幸福安康的生活。不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕,這是社會主義本質(zhì)的彰顯,是更好地處理公平和效率、發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與安全的有力體現(xiàn)。我們黨能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民消除困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,也必將在中國式現(xiàn)代化新征程上,帶領(lǐng)全體人民繼續(xù)朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前進。
(本文系國家社會科學基金重大項目“開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程研究”的階段性成果,項目編號:21ZDA001)
注釋
[1][2][5][13]習近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》,北京:人民出版社,2021年,第13~14、13、11~12、6頁。
[3][4][6]中共中央宣傳部:《中國共產(chǎn)黨的歷史使命與行動價值》,北京:人民出版社,2021年,第23、24、9頁。
[7]《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,《人民日報》,2021年11月17日,第1版。
[8]中共中央文獻研究室編:《十三大以來重要文獻選編》上,北京:中央文獻出版社,2011年,第9~11頁。
[9][10][11][12][16]《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第3、369、292、63~64、373~374頁。
[14]習近平:《在慶祝改革開放40周年大會上的講話》,北京:人民出版社,2018年,第14頁。
[15]習近平:《在民營企業(yè)座談會上的講話》,北京:人民出版社,2018年,第7頁。
責 編/桂 琰
Experience and Insight of the CPC's Leadership of Chinese Style Modernization
Zhang Zhanbin
Abstract: The Resolution of the Central Committee of the Communist Party of China on the Major Achievements and Historical Experience of the Party over the Past Century, which was deliberated and adopted at the Sixth Plenary Session of the 19th CPC Central Committee, systematically summarizes the process of the CPC's great hardships and continuous struggle since its founding a century ago, reveals that the CPC made possible the Chinese nation's tremendous advance from standing up to becoming prosperous and powerful—a great leap-forward in regard to China's bitter suffering since modern times, and ushers in the great achievements in realizing the bright prospect of the great rejuvenation of the Chinese nation. The most important historical experience and insight in achieving such great historic achievements, especially in creating a new road of Chinese style modernization, is to rely on the strong leadership and innovation of the CPC as the highest political leading body and let the CPC play an all-round leading and key role in the new road of Chinese style modernization. The striking characteristics of the historical experience and the profound insight are precious.
Keywords: CPC, Chinese style modernization, experience and insight