作者：王四春 廣西財經(jīng)學院陸海經(jīng)濟一體化協(xié)同創(chuàng)新中心教授
“打造好向海經(jīng)濟”是習近平總書記在廣西北?？疾鞎r，對廣西在全國率先做好向海發(fā)展這篇文章提出的明確要求。發(fā)展向海經(jīng)濟，秉承陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、由陸及海、以海帶陸的創(chuàng)新發(fā)展理念，實現(xiàn)沿海與腹地互動發(fā)展，推動更高水平對外開放，建設(shè)創(chuàng)新型海洋強國。海洋科技創(chuàng)新在海洋強國建設(shè)中發(fā)揮著先導作用，國家海洋局提出的“強基礎(chǔ)、抓專項、促轉(zhuǎn)化、上水平”等措施，是加快海洋科技創(chuàng)新步伐的重要推動力量，同時也為向海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技保障。
落實科技創(chuàng)新專項，培育向海經(jīng)濟發(fā)展新動力
“十四五”時期，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)海洋強國的重要階段，也是“科技興海”戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵時期。習近平總書記多次強調(diào)，“建設(shè)海洋強國必須大力發(fā)展海洋高新技術(shù)”。海洋科技創(chuàng)新專項作為“科技興海”戰(zhàn)略的重要抓手，對于提升海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)與支撐能力，推動海洋科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化具有重要意義。扎實開展重大海洋科技創(chuàng)新專項工作，推進海洋領(lǐng)域科學研究和應(yīng)用技術(shù)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，要以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，提升海洋科技整體實力，培育向海經(jīng)濟發(fā)展新動力。
一是按照習近平總書記關(guān)于“搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃”的重要指示精神，圍繞海洋強國戰(zhàn)略實施的宏觀性、全局性及前瞻性任務(wù)部署，編制出臺《“十四五”海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃》和《“十四五”海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》等系列專項規(guī)劃，加強頂層設(shè)計。二是堅持以用促研、以研帶用，注重成果轉(zhuǎn)化與關(guān)鍵技術(shù)突破，以科技計劃管理改革為導向，積極推動服務(wù)向海經(jīng)濟發(fā)展全局的“科技興海專項”立項工作。三是積極爭取設(shè)立深遠海和大洋調(diào)查勘探裝備與技術(shù)、極地和深遠海資源開發(fā)技術(shù)與裝備、海洋新材料的研究與開發(fā)、極地公海生物資源開發(fā)等方面的科技創(chuàng)新專項，系統(tǒng)提升海洋行業(yè)公益服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，顯著提升海洋產(chǎn)業(yè)和向海經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力，培育向海經(jīng)濟發(fā)展新動力。
提高科技創(chuàng)新水平，拓展向海經(jīng)濟發(fā)展新空間
2018年，習近平總書記在青島海洋科學與技術(shù)試點國家實驗室考察時強調(diào)“發(fā)展海洋經(jīng)濟、海洋科研是推動我們強國戰(zhàn)略很重要的一個方面，一定要抓好。”目前，世界上各海洋強國集中力量在深海開發(fā)、海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展以及海洋安全等方面加強技術(shù)創(chuàng)新，爭奪海洋資源，以搶占海洋競爭制高點，而目前我國在“深水、綠色、安全”方面的海洋科技創(chuàng)新能力與世界先進水平還存在一定差距，有較大的提升空間。因此，提高海洋科技創(chuàng)新水平是推動向海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的當務(wù)之急。
首先，要明確海洋經(jīng)濟發(fā)展方向，在海洋探測、海洋運載、海洋能源開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋環(huán)境保護、海陸關(guān)聯(lián)工程等方面開展科技攻關(guān)，使其成果盡快推動海洋經(jīng)濟和社會發(fā)展。第二，充分發(fā)揮國家實驗室在海洋科技創(chuàng)新體系中的核心龍頭作用和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中的關(guān)鍵支撐作用，支持發(fā)起“透明海洋”等重大專項，探索建立共建共享共用機制，高標準建設(shè)海洋國家實驗室，打造國家海洋科技戰(zhàn)略力量。第三，通過協(xié)同發(fā)展模式，將海洋科學與技術(shù)相關(guān)的國家級研發(fā)基地、平臺與高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)系起來，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，新建一批實驗室和技術(shù)中心，打造高水平海洋科研教育服務(wù)基地，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，搶占海洋科技創(chuàng)新制高點。第四，構(gòu)建全球開放協(xié)作的創(chuàng)新格局，加速海洋高新技術(shù)引進與融合，推動優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)走出去，進一步擴大開放合作，推動我國海洋產(chǎn)業(yè)鏈全球網(wǎng)絡(luò)布局和創(chuàng)新發(fā)展。
習近平總書記強調(diào)，“要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長”。向海經(jīng)濟作為新概念，將成為支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，需要我們?nèi)娼y(tǒng)籌資源，促進陸海兩個系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢互補、良性互動，進一步完善海洋科技創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐服務(wù)能力，以海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)向海經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動向海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
