作者：王四春 廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院陸海經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)同創(chuàng)新中心教授
“打造好向海經(jīng)濟(jì)”是習(xí)近平總書記在廣西北?？疾鞎r(shí)，對(duì)廣西在全國(guó)率先做好向海發(fā)展這篇文章提出的明確要求。發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，秉承陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)、由陸及海、以海帶陸的創(chuàng)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)沿海與腹地互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)更高水平對(duì)外開放，建設(shè)創(chuàng)新型海洋強(qiáng)國(guó)。海洋科技創(chuàng)新在海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮著先導(dǎo)作用，國(guó)家海洋局提出的“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓專項(xiàng)、促轉(zhuǎn)化、上水平”等措施，是加快海洋科技創(chuàng)新步伐的重要推動(dòng)力量，同時(shí)也為向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技保障。
落實(shí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)，培育向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力
“十四五”時(shí)期，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要階段，也是“科技興海”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)必須大力發(fā)展海洋高新技術(shù)”。海洋科技創(chuàng)新專項(xiàng)作為“科技興海”戰(zhàn)略的重要抓手，對(duì)于提升海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)與支撐能力，推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化具有重要意義。扎實(shí)開展重大海洋科技創(chuàng)新專項(xiàng)工作，推進(jìn)海洋領(lǐng)域科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，要以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，提升海洋科技整體實(shí)力，培育向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
一是按照習(xí)近平總書記關(guān)于“搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃”的重要指示精神，圍繞海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的宏觀性、全局性及前瞻性任務(wù)部署，編制出臺(tái)《“十四五”海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃》和《“十四五”海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》等系列專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。二是堅(jiān)持以用促研、以研帶用，注重成果轉(zhuǎn)化與關(guān)鍵技術(shù)突破，以科技計(jì)劃管理改革為導(dǎo)向，積極推動(dòng)服務(wù)向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的“科技興海專項(xiàng)”立項(xiàng)工作。三是積極爭(zhēng)取設(shè)立深遠(yuǎn)海和大洋調(diào)查勘探裝備與技術(shù)、極地和深遠(yuǎn)海資源開發(fā)技術(shù)與裝備、海洋新材料的研究與開發(fā)、極地公海生物資源開發(fā)等方面的科技創(chuàng)新專項(xiàng)，系統(tǒng)提升海洋行業(yè)公益服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，顯著提升海洋產(chǎn)業(yè)和向海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力，培育向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
提高科技創(chuàng)新水平，拓展向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間
2018年，習(xí)近平總書記在青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科研是推動(dòng)我們強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略很重要的一個(gè)方面，一定要抓好。”目前，世界上各海洋強(qiáng)國(guó)集中力量在深海開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展以及海洋安全等方面加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，爭(zhēng)奪海洋資源，以搶占海洋競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，而目前我國(guó)在“深水、綠色、安全”方面的海洋科技創(chuàng)新能力與世界先進(jìn)水平還存在一定差距，有較大的提升空間。因此，提高海洋科技創(chuàng)新水平是推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
首先，要明確海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，在海洋探測(cè)、海洋運(yùn)載、海洋能源開發(fā)、海洋生物資源開發(fā)利用、海洋環(huán)境保護(hù)、海陸關(guān)聯(lián)工程等方面開展科技攻關(guān)，使其成果盡快推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。第二，充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在海洋科技創(chuàng)新體系中的核心龍頭作用和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略中的關(guān)鍵支撐作用，支持發(fā)起“透明海洋”等重大專項(xiàng)，探索建立共建共享共用機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，打造國(guó)家海洋科技戰(zhàn)略力量。第三，通過(guò)協(xié)同發(fā)展模式，將海洋科學(xué)與技術(shù)相關(guān)的國(guó)家級(jí)研發(fā)基地、平臺(tái)與高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)系起來(lái)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，新建一批實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心，打造高水平海洋科研教育服務(wù)基地，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，搶占海洋科技創(chuàng)新制高點(diǎn)。第四，構(gòu)建全球開放協(xié)作的創(chuàng)新格局，加速海洋高新技術(shù)引進(jìn)與融合，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)走出去，進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作，推動(dòng)我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)鏈全球網(wǎng)絡(luò)布局和創(chuàng)新發(fā)展。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)”。向海經(jīng)濟(jì)作為新概念，將成為支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，需要我們?nèi)娼y(tǒng)籌資源，促進(jìn)陸海兩個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)，進(jìn)一步完善海洋科技創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐服務(wù)能力，以海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)向海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)向海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
