近日，中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》正式發(fā)布，這也是21世紀以來第19個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件提出，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，關鍵在黨建引領。各地要堅持以高質(zhì)量黨建引領鄉(xiāng)村振興，著力把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢，推進黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，跑出鄉(xiāng)村振興加速度，為“十四五”鄉(xiāng)村振興開篇布局打下堅實基礎。
“起筆”組織建設，繪就“農(nóng)業(yè)強”的新畫卷。推動鄉(xiāng)村振興，就要建強基層黨組織，發(fā)揮基層黨組織“火車頭”作用。結(jié)合村“兩委”換屆，注重從現(xiàn)任村干部、本村致富能手、種養(yǎng)殖大戶等群體中重點培養(yǎng)選拔,把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位，提倡村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，努力建設一支政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”農(nóng)村干部隊伍。各地要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，抓黨建促發(fā)展，堅決守牢糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線，持續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅持統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺，確保提高種糧綜合效益。各地要發(fā)揮農(nóng)合組織在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等方面作用，并推廣“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”“黨建+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等模式，大力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。
“運筆”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繪就“農(nóng)民富”的新畫卷。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是根本。各地要發(fā)揮“黨建+”引領作用，堅持產(chǎn)業(yè)富民強村的思路，應根據(jù)自身特有的文化、環(huán)境、地理等優(yōu)勢，因地制宜確定發(fā)展方向，科學制定發(fā)展策略，按照“一村一策”“一村一品”等方式有序推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索通過資源變資產(chǎn)、資金變股金、集體變股東的“三變”模式，不斷做大做好農(nóng)民共同富裕的“蛋糕”。要積極探索“組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、人才育在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈”的“四鏈富民”模式，以“黨組織+”的形式，把黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)技術骨干，把技術骨干培養(yǎng)成黨員，積極引導鼓勵黨員承包戶、黨員示范戶發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，輻射帶動農(nóng)戶投入富民產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬增收渠道，挖掘增收潛力，讓農(nóng)民有活干、有錢賺。
“收筆”鄉(xiāng)村治理，繪就“農(nóng)村美”的新畫卷。農(nóng)村美不美，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“試金石”，更關系到人民群眾的“獲得感”。各地要積極推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化，著力促進黨的建設與基層治理深度融合，從改善農(nóng)村人居環(huán)境入手，引導村民全面參與鄉(xiāng)村治理，持續(xù)延伸村黨組織服務群眾鏈條，推進黨員聯(lián)系服務群眾常態(tài)化，形成了“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理新格局。要堅持“黨支部＋黨員＋群眾”，積極推動黨建與生態(tài)文明建設深度融合，真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)效益“雙提升”。各地要切實發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領和先鋒模范作用，制定并完善村規(guī)民約，切實提高鄉(xiāng)村治理水平，探索人居環(huán)境整治點面結(jié)合，把單村“盆景”逐步打造成連片“風景”，讓鄉(xiāng)村振興既有“顏值”也有“內(nèi)涵”。（作者：張忠敏）
