山東港口青島前灣港外貿(mào)集裝箱碼頭,貨輪在裝卸集裝箱。俞方平攝/光明圖片
市民在寧夏銀川一家超市購物。新華社發(fā)
工人在裝配車間安裝齒輪齒軸組件。許叢軍攝/光明圖片
【經(jīng)濟界面】
“十四五”實現(xiàn)良好開局,2021年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)突破114萬億元,同比增長8.1%,兩年平均增長5.1%,領跑世界主要經(jīng)濟體,總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、動能蓄積。
剛剛過去的一年,中國經(jīng)濟交出了高質(zhì)量發(fā)展答卷。但也要清醒地看到,世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)應該在正視困難的基礎上堅定信心,提出穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進的總基調(diào),為2022年中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供了根本性基礎。
穩(wěn)增長:全年有望實現(xiàn)穩(wěn)中有進
【預測】
中國科學院預測科學研究中心日前舉行中國經(jīng)濟預測發(fā)布會,預測2022年中國經(jīng)濟將穩(wěn)健增長,預計全年GDP增速為5.5%左右,經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)前稍低后略高趨勢。預計消費、投資和凈出口對GDP增速的拉動分別為3.9、0.9和0.7個百分點。
“2022年,是我國經(jīng)濟逐步回歸常態(tài)運行的一年。當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,國內(nèi)發(fā)展也面臨壓力。盡管存在這些風險挑戰(zhàn),但總的來看,我國經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展的態(tài)勢沒有變,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的因素沒有變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒有變。從全年看,經(jīng)濟有望實現(xiàn)穩(wěn)中有進。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆指出。
我國疫情常態(tài)化防控處于全球領先地位,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著,生產(chǎn)生活秩序總體穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。到目前為止,我國累計報告新冠肺炎確診病例和死亡人數(shù)在世界主要經(jīng)濟體中都是最少的,全國累計報告接種新冠肺炎疫苗29.3億劑次,完成疫苗全程接種總?cè)藬?shù)12.2億人,在全球主要經(jīng)濟體中是最多的,這為經(jīng)濟增長筑牢總的防線。
我國產(chǎn)業(yè)供給體系全,擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中的全部工業(yè)門類,產(chǎn)業(yè)體系完備,配套也較為完善,產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性較強,能夠很快適應市場需求變化,促進供給增加。近年來,我國不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,在區(qū)間調(diào)控基礎上加強定向調(diào)控、精準調(diào)控、相機調(diào)控,積累了豐富的調(diào)控經(jīng)驗,促進了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。2020年以來,面對世紀疫情,我國保持戰(zhàn)略定力,沒有采取大水漫灌的強刺激,而是針對市場主體幫扶政策到位,促進了經(jīng)濟恢復,取得了顯著成效。目前,我國通脹率、政府債務水平較低,貨幣政策有空間,宏觀調(diào)控政策工具多,有能力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
我國經(jīng)濟韌性強,長期向好的基本面不會改變。面對多重考驗,我國立足超大規(guī)模市場優(yōu)勢,持續(xù)深化改革開放,積極暢通經(jīng)濟內(nèi)外循環(huán),構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐。這是我們的信心和底氣所在,更是新的一年繼續(xù)推動經(jīng)濟穩(wěn)健前行的重要基礎。
蓄動能:“科技賦能+消費反彈”將唱主角
【事例】
中國石化鎮(zhèn)海基地一期項目全面開車成功;全球最先進140米級打樁船“一航津樁”建成交付;國內(nèi)首套全自主可控3兆瓦風機主控系統(tǒng)并網(wǎng)投運……2022年開年以來,一批重大項目密集投產(chǎn)、開工,為新年開局起步踩下“油門”。
“2021年國民經(jīng)濟持續(xù)恢復,發(fā)展預期目標完成情況良好,為實現(xiàn)‘十四五’和2035年遠景目標打下堅實基礎。展望2022年,內(nèi)需進一步復蘇有望推動經(jīng)濟超預期增長。”植信投資研究院高級研究員羅奐劼表示。
數(shù)據(jù)顯示,2021年,最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口分別拉動經(jīng)濟增長5.3、1.1、1.7個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為65.4%、13.7%、20.9%。有關專家指出,2022年中國經(jīng)濟的關鍵詞是增長動力切換,“科技賦能+消費反彈”將唱主角。
“新的經(jīng)濟增長點將不斷涌現(xiàn)。”寧吉喆強調(diào),下一步,我國經(jīng)濟增長的動能不僅來自需求“三駕馬車”的拉動,而且來自供給的推動;不僅來自內(nèi)需的擴大,而且來自外需的拓展;不僅來自消費的增長,而且來自投資的發(fā)展;不僅來自改革的推進,而且來自創(chuàng)新的帶動。我國有信心、有底氣,也有能力、有條件,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
我國超大規(guī)模市場空間廣。14億多人口、4億多中等收入群體,這是我國應對各種風險挑戰(zhàn)、構(gòu)建國內(nèi)強大市場的立足之本。2020年受到疫情影響社會消費品零售總額有所下降,2021年實現(xiàn)同比增長,消費登上新臺階,達到了44萬億元。
羅奐劼分析指出,盡管2021年消費恢復稍顯疲弱,但2022年仍存在較大修復空間,社會消費品零售有望恢復至疫情前的潛在增長水平。全球疫情好轉(zhuǎn)趨勢不變。疫情對于消費的影響是把“雙刃劍”,疫情一旦明顯好轉(zhuǎn),消費反彈力度驚人。
盡管國際環(huán)境復雜嚴峻,全球疫情影響仍在持續(xù),對投資增長形成一定制約。但從我國發(fā)展階段看,擴大有效投資有潛力、有空間,也有動力,促發(fā)展投資潛力巨大,補短板投資空間廣闊。我國總儲蓄率高,社會資金總體充裕,生產(chǎn)建設支撐條件較好,擴大有效投資既有需要也有較好的條件。
適度超前開展基礎設施投資等政策正在發(fā)力。隨著去年下半年以來地方政府專項債券加快發(fā)行節(jié)奏,中央預算內(nèi)投資加快下達進度,“十四五”規(guī)劃確定的102項重點項目陸續(xù)啟動,“兩新一重”項目有序建設,財政貨幣投資等政策支持力度加大,都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復。今年年初以來,各地按規(guī)劃開工了一批重點項目,可以說投資增長前景看好。
增潛力:改革開放帶動發(fā)展新突破
【現(xiàn)場】
1月7日,在青島海關所屬煙臺海關通關大廳,煙臺泰和新材料股份有限公司業(yè)務經(jīng)理李曉輝將日本商工會議所簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書以及其他報關材料提交給了海關關員。據(jù)測算,RCEP生效首年,公司可以節(jié)約關稅成本40萬元?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式實施的首周,青島海關共為415批出口貨物簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書。
“外貿(mào)數(shù)據(jù)可以說是2021年最亮眼的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)之一。得益于中國的開放以及競爭力提升,今年貿(mào)易這駕馬車對整個國家經(jīng)濟的貢獻有望保持正增長,貿(mào)易盈余也能夠支持人民幣匯率、支持經(jīng)濟復蘇和就業(yè)。”商務部研究院學術(shù)委員會副主任張建平表示。
我國改革開放紅利多,開放帶動發(fā)展實現(xiàn)新突破。過去一年,我國貨物進出口總額創(chuàng)歷史新高,實際利用外資規(guī)模超過1.1萬億元,與“一帶一路”沿線國家進出口額達到11.6萬億元;中歐班列開行1.5萬列,增長22%。特別是今年初,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》正式生效,標志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式落地,這必將促進對外貿(mào)易、相互投資、國際貿(mào)易、國際投資發(fā)展。
“從經(jīng)濟增長率、就業(yè)、物價、國際收支四大國民經(jīng)濟指標完成情況來看,中國經(jīng)濟充滿內(nèi)生動力和活力。”國務院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師姚景源認為,穩(wěn)字當頭,首先要穩(wěn)住經(jīng)濟增長勢頭,著力點要放在讓市場主體能夠保持生機保持活力。從貨幣政策來講,要降低市場主體融資成本,這是讓其充滿活力、能夠自我發(fā)展關鍵的基礎性一環(huán);財政政策上,今年應當繼續(xù)為市場主體減稅降費,讓市場主體輕裝上陣,讓他們能夠施展得開、有能力、有活力、有實力。
高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”發(fā)展的主題。過去一年,各地區(qū)、各部門深入貫徹新發(fā)展理念,促進經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇,同時著力深化改革、擴大開放、推動創(chuàng)新,著力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展收獲新成果,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,多種所有制企業(yè)共同發(fā)展。
隨著今年一系列有利于制造業(yè)投資、企業(yè)科學研究與試驗發(fā)展(R&D)投入、技改投入等政策措施陸續(xù)出臺,創(chuàng)新驅(qū)動作用增強,產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展趨勢向好,企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大,推動創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局蘊含巨大的投資動力。
(本報記者 張翼 董蓓)
●2021年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長8.1%,經(jīng)濟增速在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅;經(jīng)濟總量達114.4萬億元,按年平均匯率折算,達17.7萬億美元,穩(wěn)居世界第二。
●2021年,全國糧食總產(chǎn)量68285萬噸,比上年增加1336萬噸,增長2.0%。
●居民消費價格溫和上漲,全年居民消費價格(CPI)比上年上漲0.9%。其中,城市上漲1.0%,農(nóng)村上漲0.7%。
●居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,全年全國居民人均可支配收入35128元,比上年名義增長9.1%,扣除價格因素實際增長8.1%。
●市場銷售規(guī)模擴大,全年社會消費品零售總額440823億元,比上年增長12.5%;兩年平均增長3.9%。全年全國網(wǎng)上零售額130884億元,比上年增長14.1%。
●工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)較快增長,全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%,兩年平均增長6.1%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長18.2%、12.9%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快8.6、3.3個百分點。
●固定資產(chǎn)投資保持增長,全年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)544547億元,比上年增長4.9%。
(董蓓整理)