作者:劉新剛 北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授
黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)中,總結(jié)了十條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn),“堅(jiān)持理論創(chuàng)新”是其中的一條。我們總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)是為了更好地開(kāi)拓創(chuàng)新,同樣,總結(jié)理論創(chuàng)新歷史經(jīng)驗(yàn),也是為了在新時(shí)代理論創(chuàng)新領(lǐng)域開(kāi)拓新格局。
中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史,就是一部百年理論創(chuàng)新的歷史。在不同的時(shí)代,會(huì)根據(jù)不同時(shí)代的主要任務(wù)和主要矛盾,聚焦關(guān)鍵理論問(wèn)題進(jìn)行探索。每個(gè)時(shí)代,能夠聚焦到關(guān)鍵理論問(wèn)題,也是需要探索過(guò)程的。
《決議》指出:“新民主主義革命時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義,爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。”這個(gè)時(shí)期的革命實(shí)踐,激發(fā)了很多獨(dú)創(chuàng)性的理論問(wèn)題研究。比如,新民主主義革命理論問(wèn)題、農(nóng)村包圍城市理論問(wèn)題、武裝奪取政權(quán)理論問(wèn)題等。這些問(wèn)題都是馬克思主義發(fā)展史,甚至人類發(fā)展史上沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題。
《決議》指出:“社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行社會(huì)主義革命,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。”這個(gè)時(shí)期的革命與建設(shè)實(shí)踐,也激發(fā)了很多獨(dú)創(chuàng)性的理論問(wèn)題研究。比如社會(huì)主義革命理論,由新民主主義到社會(huì)主義過(guò)渡相關(guān)問(wèn)題的理論探討,是人類發(fā)展史上一個(gè)獨(dú)創(chuàng)性的問(wèn)題。對(duì)資本主義社會(huì)進(jìn)行社會(huì)主義革命,存在相關(guān)理論論述,而對(duì)新民主主義社會(huì)進(jìn)行社會(huì)主義改造,沒(méi)有直接的理論資源。這些問(wèn)題,引發(fā)了黨內(nèi)的理論探討,以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行了理論回答,創(chuàng)新了理論體系。
《決議》指出:“改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來(lái),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。”在這個(gè)過(guò)程中,理論領(lǐng)域需要直面一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,那就是社會(huì)主義和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。此前,在人類理論史上,只存在將資本主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)放到一起進(jìn)行研究的理論,要將社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)放到一起進(jìn)行實(shí)踐探索,就需要對(duì)這背后的關(guān)鍵理論問(wèn)題進(jìn)行創(chuàng)新。
進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,治理領(lǐng)域也面臨許多新的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。在這一大背景下,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”?;诖耍覀凕h在實(shí)踐領(lǐng)域進(jìn)行了相關(guān)探索,那就是如何將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國(guó)家治理體系的相關(guān)領(lǐng)域。比如國(guó)企治理領(lǐng)域,2016年10月10日至11日,習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上談到:“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。”習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企治理改革創(chuàng)新給出了發(fā)展方向指引。人類企業(yè)治理史上存在“老三會(huì)模式”(國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨委會(huì)、職工代表大會(huì)和工會(huì))和“新三會(huì)模式”(公司制企業(yè)中的股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì))等。但是,沒(méi)有關(guān)于黨組織成為企業(yè)內(nèi)部治理主體,并且要與董事會(huì)等組織兼容到一起,實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理創(chuàng)新的相關(guān)理論資源。面對(duì)這一系列問(wèn)題,習(xí)近平總書記專門談到了創(chuàng)新方向,他指出:“中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,‘特’就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。”
與國(guó)企治理領(lǐng)域相類似,我們?cè)谄渌嚓P(guān)治理領(lǐng)域也涉及到理論創(chuàng)新問(wèn)題。因此,在新時(shí)代,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究一定程度上成為理論創(chuàng)新領(lǐng)域最為重要的問(wèn)題之一。我們應(yīng)該從黨的百年理論創(chuàng)新歷史中去汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn),聚精會(huì)神,切實(shí)把研究注意力集中到這一關(guān)鍵理論問(wèn)題上。