中宏網(wǎng)北京1月6日電（記者 王鏡榕）習(xí)近平總書記在迎接2022年的新年賀詞中指出，過去的一年，我們親歷了黨和國家歷史上具有里程碑意義的大事。“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯，我們開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，正昂首闊步行進在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上。
日前，全國政協(xié)委員、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌就貫徹新理念，開創(chuàng)新格局，扎實推進“十四五”規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)話題接受本網(wǎng)記者專訪。
中宏網(wǎng)記者：回首過去的一年，您怎么看待2021年作為“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標重大戰(zhàn)略決策部署開局之年的各項成就以及貫徹其中的治理理念與邏輯？
張占斌：2021年是“十四五”開局之年，更是中國共產(chǎn)黨成立100周年華誕。在這一年里，我們堅持深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，深化在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，面對全球新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和錯綜復(fù)雜的國際形勢，黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大勝利，成為世界主要經(jīng)濟體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的國家，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟的潛力、韌性和可持續(xù)性。正如《開新局》一書中所述，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標戰(zhàn)略決策部署下，黨帶領(lǐng)全國人民開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，貫徹其中的治理理念和邏輯體現(xiàn)出“十個新”的主要特點：
一是新發(fā)展成就奠定了開啟新征程堅實步伐。“十三五”時期，我國全面深化改革取得重大突破，全面依法治國取得重大進展，全面從嚴治黨取得重大成果，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度優(yōu)勢進一步彰顯；我國的經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階，建成世界上最大規(guī)模的社會保障體系，人民生活水平顯著提高。2021年，我國全面建成小康社會，中華民族偉大復(fù)興向前邁進了新的一步，我們進入了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。
二是新發(fā)展階段揭示了我國所處歷史新方位。我國開始進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新階段，進入堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，進入開啟第二個百年奮斗目標即中華民族偉大復(fù)興的新征程。“十四五”時期是新發(fā)展階段的起步期，要為未來15年乃至30年，奠好基、開好局。
三是新發(fā)展理念提供了高質(zhì)量發(fā)展方向引領(lǐng)。新發(fā)展理念堅持問題導(dǎo)向、回應(yīng)社會關(guān)切，深刻回答了新時代中國實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。堅定不移地貫徹落實新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，是“十四五”時期我國用好重要戰(zhàn)略機遇期，在國際競爭中贏得優(yōu)勢、贏得主動的重要法寶。
四是新發(fā)展目標描繪了大國展現(xiàn)的宏偉藍圖。“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標包括我國“十四五”時期“六個新”的近期目標和“九個方面”的遠景目標。這些目標激發(fā)了黨和人民的奮斗激情。
五是新發(fā)展環(huán)境呈現(xiàn)了國內(nèi)國外的深刻變化。從國際看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，一些國家保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟進入經(jīng)濟下行期，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加。從國內(nèi)看，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要日益迫切，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)艱巨。我們要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風(fēng)險意識，立足社會主義初級階段基本國情，保持理性思維和戰(zhàn)略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
六是新發(fā)展機遇表達了未來形勢的戰(zhàn)略研判。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國內(nèi)來看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的大國優(yōu)勢和條件。從國際來看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。要胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的新變化新特征，持久發(fā)力，穩(wěn)中求進，積小勝為大勝，把握好我國發(fā)展利益與全球利益的最大交集。
七是新發(fā)展格局提出了構(gòu)建雙循環(huán)戰(zhàn)略舉措。當前，我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜，依靠原有的外需拉動已不可能，要轉(zhuǎn)變舊思路，因時而變。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為，不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略，不是權(quán)宜之計，不是幾個部門的工作，是黨和全國的工作大局。
八是新發(fā)展任務(wù)明確了近期目標和遠景目標。“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標緊緊抓住突出問題和明顯短板，提出多項戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性重要舉措，回應(yīng)了人民群眾訴求和期盼，對于牢牢把握發(fā)展主動權(quán)、重塑競爭新優(yōu)勢，確保我國發(fā)展行穩(wěn)致遠具有重大意義。
九是新發(fā)展基石筑牢了國家總體安全觀意識。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國，是順應(yīng)社會主要矛盾變化的長遠戰(zhàn)略，是防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的制勝之道，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定安全基石。要實施國家安全戰(zhàn)略，堅持總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設(shè)，確保國家經(jīng)濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩(wěn)定和安全，加快國防和軍隊現(xiàn)代化，筑牢國家安全屏障。
十是新發(fā)展保障強調(diào)了黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把“兩個維護”落實到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面，強化從嚴治黨，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，加強干部隊伍建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化提供根本保障。
