黨的十九屆五中全會提出，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，習(xí)近平總書記在參觀國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展時(shí)進(jìn)一步指出，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。高水平科技自立自強(qiáng)，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的應(yīng)有之義，對贏得新一輪科技革命和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要意義。廣大科技工作者要準(zhǔn)確把握高水平科技自立自強(qiáng)的時(shí)代內(nèi)涵，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍，從自立走向自強(qiáng)，從破題突圍走向戰(zhàn)略引領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)從跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑的深刻轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，必須顯著增強(qiáng)創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力，加快形成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。黨的十八大以來，黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，人才隊(duì)伍快速壯大，比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強(qiáng)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出，綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。國家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，必須更加重視人才自主培養(yǎng)，努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)更多能工巧匠、大國工匠，使國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才規(guī)模位居世界前列。從李四光、錢學(xué)森、錢三強(qiáng)、鄧稼先等一大批老一輩科學(xué)家，到陳景潤、黃大年、南仁東等一大批新中國成立后成長起來的杰出科學(xué)家，再到2020年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)得主顧誦芬院士、王大中院士，他們不迷信學(xué)術(shù)權(quán)威，不盲從既有學(xué)說，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，為祖國和人民作出重大貢獻(xiàn)?？萍脊ぷ髡咭运麄?yōu)榘駱樱霌P(yáng)以愛國主義為底色的科學(xué)家精神，以強(qiáng)烈的創(chuàng)新自信肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任，積極搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點(diǎn)。高校和科研機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化建設(shè)高水平創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的使命和擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍的作用。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，要讓創(chuàng)新成為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第一動(dòng)力，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展模式。科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來。黨的十八大以來，我國重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，科技實(shí)力正在從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力的提升。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，對加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央分析世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國改革開放成功實(shí)踐得出的結(jié)論，是我國應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的根本之策。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，就是要讓科技創(chuàng)新有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，更好地滿足人民對美好生活的向往，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，必須努力實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新重大突破和關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，加快形成完整的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。伴隨新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的蓬勃興起，產(chǎn)業(yè)組織形式和產(chǎn)業(yè)鏈條較以往更具壟斷性，只有擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，才能生產(chǎn)具有核心競爭力的產(chǎn)品。建設(shè)科技強(qiáng)國需要持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科技成果，而基礎(chǔ)研究正是創(chuàng)新鏈的源頭。我國面臨的很多技術(shù)“卡脖子”問題，根源都在于基礎(chǔ)理論研究跟不上。為此，必須對相關(guān)領(lǐng)域的研究項(xiàng)目進(jìn)行超前謀劃和部署，遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)自身規(guī)律，強(qiáng)化事關(guān)發(fā)展全局的基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究。同時(shí)，以推動(dòng)重大科技項(xiàng)目為抓手，打通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，依托我國超大規(guī)模市場和完備產(chǎn)業(yè)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，必須進(jìn)一步提升國家創(chuàng)新體系的整體效能，加快形成支撐創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代治理體系。我國科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，要努力破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技創(chuàng)新潛能。要發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，形成高效的組織動(dòng)員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式。進(jìn)一步深化科技體制改革，處理好政府和市場的關(guān)系，通過改革讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流。建立健全符合自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科研活動(dòng)規(guī)律的科技項(xiàng)目分類評價(jià)制度，堅(jiān)持“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，健全完善以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才分類評價(jià)體系。著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動(dòng)為經(jīng)費(fèi)服務(wù)。改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，把項(xiàng)目交給真正想干事、能干事、干成事的人手中，讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán)，讓科技人才管理制度適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、符合科技創(chuàng)新規(guī)律。
實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，意味著要為解決人類重大挑戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)，加快形成深度參與全球科技治理的創(chuàng)新版圖。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，科學(xué)技術(shù)是人類的偉大創(chuàng)造性活動(dòng)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野、把握時(shí)代脈搏。當(dāng)前國際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，逆全球化、單邊主義、保護(hù)主義思潮暗流涌動(dòng)，科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。要高度重視科技前沿領(lǐng)域發(fā)展，更加主動(dòng)地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深化國際科技交流合作，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新。全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢和在全球科技治理中的影響力與規(guī)則制定能力。如碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，就是我國著力應(yīng)對資源環(huán)境突出問題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是為應(yīng)對全球氣候變化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了我國以科技創(chuàng)新積極參與全球治理、主動(dòng)承擔(dān)大國責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。要實(shí)施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，營造促進(jìn)國際科技合作的良好環(huán)境，讓中國科技創(chuàng)新成果為更多國家和人民所及、所享、所用。
（作者：聶祚仁，系中國工程院院士、北京工業(yè)大學(xué)校長、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
