2016年10月10日，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，在國有企業(yè)發(fā)展史上具有劃時代的里程碑意義。習近平總書記的重要講話，站在時代和全局高度，深刻回答了國有企業(yè)還要不要、國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè)、怎樣加強黨的建設(shè)等一系列重大理論和實踐問題，深刻闡明了為什么要做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、怎樣做強做優(yōu)做大國有企業(yè)這個重大時代命題，為新時代國資國企工作指明了方向、提供了根本遵循。習近平總書記指出，“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”，關(guān)系公有制主體地位的鞏固，關(guān)系我們黨執(zhí)政地位和執(zhí)政能力，關(guān)系我國社會主義制度。習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的重要論述，深刻揭示了國有企業(yè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，為新時代堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供了總依據(jù)，具有重大的實踐意義、戰(zhàn)略意義和理論意義。
回望歷史，國有企業(yè)為堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了不可磨滅的突出貢獻
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。國有企業(yè)從無到有、從小到大、從弱到強，在黨的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨建政治優(yōu)勢，為建立、鞏固和發(fā)展中國特色社會主義提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
以完成社會主義改造、形成公有制經(jīng)濟優(yōu)勢地位為重要標志，我國社會主義制度得以確立。新中國成立后，我們通過沒收官僚資本、繼承解放區(qū)公營經(jīng)濟，完成資本主義工商業(yè)社會主義改造、新建一大批國營企業(yè)，使得以國營企業(yè)為代表的公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占據(jù)優(yōu)勢地位。隨著社會主義改造的完成，社會主義基本經(jīng)濟制度得以確立，我國進入了社會主義建設(shè)時期。
以國有企業(yè)作為主體、建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系為重要標志，我國社會主義制度得以鞏固發(fā)展。在一段時間內(nèi)，我們優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，推進“一五”時期156項重點工程，建成了鞍鋼、一重、一汽、一拖、沈飛等一大批骨干企業(yè)，逐步建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟體系。特別是堅持自力更生、艱苦奮斗，成功研制出“兩彈一星一艇”等一系列“大國重器”，真正奠定了我國有影響力的大國地位，有力捍衛(wèi)了我國社會主義政權(quán)安全。
以國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟體制改革中心環(huán)節(jié)、確立社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度為重要標志，中國特色社會主義制度得以進一步完善發(fā)展。在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，我們始終堅持“兩個毫不動搖”，逐步確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度。國有企業(yè)通過深化改革，逐步成為獨立市場主體，總體上實現(xiàn)了與市場經(jīng)濟相融合，有力帶動和促進了非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展。
以新時代國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、形成一批世界級企業(yè)為重要標志，中國特色社會主義制度的優(yōu)越性得到有力彰顯。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展國有經(jīng)濟，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自指揮，推動國有企業(yè)在做強做優(yōu)做大的道路上邁出堅實步伐、取得顯著成效。經(jīng)濟實力不斷邁上新臺階，為全社會創(chuàng)造和積累了巨大財富。2020年底，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)總額達到218.3萬億元。“十三五”時期，中央企業(yè)利潤總額年均增長8.8%，期末資產(chǎn)總額達到68.8萬億元。49家中央企業(yè)進入世界500強，涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的骨干企業(yè)。落實國家戰(zhàn)略堅決果斷，充分發(fā)揮了主力軍作用。積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、海南自貿(mào)港建設(shè)等重大戰(zhàn)略，高質(zhì)量共建“一帶一路”，全力推進科技自立自強，取得了以載人航天、探月工程、北斗導航、5G應(yīng)用、國產(chǎn)航母等為代表的一批具有世界先進水平的重大成果，建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號”油氣田、張北柔直電網(wǎng)工程等標志性重大工程。服務(wù)社會、保障民生堅強有力，充分發(fā)揮了頂梁柱作用。“十三五”時期，中央企業(yè)累計上交稅費近10萬億元、上交國有資本收益4135億元，向社?；饎澽D(zhuǎn)國有資本1.2萬億元；通信企業(yè)累計降費讓利約7000億元，電力企業(yè)降低全社會用電成本約4000億元。全力做好“百縣、千億、萬點”扶貧攻堅任務(wù)，國資央企定點幫扶的248個國家扶貧工作重點縣全部脫貧摘帽，累計投入和引進幫扶資金近千億元，1.2萬個各類扶貧點全部脫貧出列。
回顧國有企業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗的發(fā)展史，可以說國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)和民生改善作出了不可磨滅的歷史性貢獻，不愧為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
展望未來，堅持和發(fā)展中國特色社會主義對國有經(jīng)濟充分發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用提出了更高要求
習近平總書記指出，中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義，必須堅持歷史唯物主義，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，立足社會主義初級階段基本國情，堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。
國有企業(yè)必須在統(tǒng)籌“兩個大局”中敢挑重擔。統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，要善于在危機中育先機、于變局中開新局，勇于戰(zhàn)勝一切風險挑戰(zhàn)。國有企業(yè)要在支撐我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮“國家隊”作用，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷夯實國有企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，保持良好發(fā)展勢頭，更好推動我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。國有企業(yè)要在我國高水平對外開放中發(fā)揮“排頭兵”作用，深入推進創(chuàng)建世界一流企業(yè)示范行動和對標世界一流管理提升行動，加快培養(yǎng)造就一批在國際資源配置中占主導地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，確保高質(zhì)量推進“一帶一路”、保持國際競爭的戰(zhàn)略主動。國有企業(yè)要在我國應(yīng)對風險挑戰(zhàn)中發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，堅持底線思維，堅決防范化解各類生產(chǎn)經(jīng)營風險，持續(xù)加強債務(wù)、投資、金融等重點領(lǐng)域風險管控，堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大環(huán)保事件的底線，切實增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。
國有企業(yè)必須在走中國式現(xiàn)代化新道路上勇當先鋒。我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路。我們要實現(xiàn)的現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。國有企業(yè)要更好支撐我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，積極打造原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。國有企業(yè)要更好促進我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅決做新發(fā)展理念的模范實踐者，助力推動我國生態(tài)文明建設(shè)，在實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標上率先行動、當好示范。國有企業(yè)要更好推動我國物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，大力弘揚以“兩彈一星”精神、大慶精神、鐵人精神、“兩路”精神、載人航天精神、青藏鐵路精神、探月精神、新時代北斗精神等為代表的國有企業(yè)先進精神，大力倡導企業(yè)家精神，大力傳承勞模精神、勞動精神、工匠精神，更好激發(fā)邁進新征程、奮進新時代的精氣神。
國有企業(yè)必須在堅持以人民為中心的發(fā)展思想、促進共同富裕上善于作為。國有資產(chǎn)是全體人民的寶貴財富，是保障人民共同利益的重要力量，國有企業(yè)必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在解決發(fā)展不平衡不充分的問題上更好發(fā)揮作用。國有企業(yè)要更高質(zhì)量更有效率地創(chuàng)造財富，加快國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中、向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，整體提高國有資本配置效率，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。國有企業(yè)要更加公平更加科學地參與財富分配，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，健全國有企業(yè)薪酬收入分配機制，進一步完善企業(yè)改革發(fā)展成果由全民共享的體制機制，更好帶動民營企業(yè)共同發(fā)展，促進縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距。國有企業(yè)要更加主動更有作為地滿足人民群眾對美好生活的需要，積極促進公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共產(chǎn)品服務(wù)共享，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，更好服務(wù)人的全面發(fā)展和社會全面進步。
加強理論研究，加快構(gòu)建國有經(jīng)濟理論體系
習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話，深刻闡釋了國有企業(yè)的戰(zhàn)略地位、使命責任、目標方向、重大任務(wù)、發(fā)展動力、根本保證等一系列重大理論和實踐問題，構(gòu)建起一個系統(tǒng)完整、相互貫通、有機統(tǒng)一的國有經(jīng)濟理論研究體系。我們要持續(xù)深化對國有企業(yè)基礎(chǔ)地位的理論研究，在構(gòu)建國有經(jīng)濟理論體系上不斷形成新成果。
堅持科學理論指導，牢牢把握正確方向。習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“國企篇章”。構(gòu)建國有經(jīng)濟理論體系，首要任務(wù)就是深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，學習研究好習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，把握其理論淵源、核心要義、邏輯體系和實踐要求，深化對新發(fā)展階段堅持“兩個毫不動搖”、夯實中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的認識，為國有經(jīng)濟發(fā)展提供科學理論指引。
堅持立足國企實踐，匯聚力量協(xié)同攻關(guān)。實踐是理論的源泉，實踐之路常新、理論之樹常青。適應(yīng)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的需要，國有企業(yè)必須持續(xù)深化改革、加快發(fā)展，持續(xù)釋放活力動力，必須與民營企業(yè)取長補短、相互促進、共同發(fā)展，必須適應(yīng)形勢發(fā)展要求加強黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)，在新征程上充分發(fā)揮中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的重要作用。堅持理論聯(lián)系實際，國有企業(yè)一方面要加強總結(jié)，把實踐經(jīng)驗上升為理性認識，不斷深化對國有經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的理解和把握，另一方面要貫通企業(yè)界與學術(shù)界，整合力量、匯聚優(yōu)勢，集中破解時代進步、實踐發(fā)展需要解決的重大問題。
堅持以我為主，積極學習借鑒一切有益成果。習近平總書記在“七一”重要講話中深刻指出，“走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論”，同時強調(diào)要“積極學習借鑒人類文明的一切有益成果”。我們要堅定文化自信，堅持去粗取精、去偽存真，充分吸收借鑒現(xiàn)代經(jīng)濟理論、現(xiàn)代企業(yè)管理理論等科學有益成分，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧，不斷開拓國有經(jīng)濟理論研究新境界。
（作者系國務(wù)院國資委黨委委員、副主任）
