作者：中南財經(jīng)政法大學(xué)校長、收入分配與現(xiàn)代財政學(xué)科創(chuàng)新引智基地主任 楊燦明
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出，新的征程上，我們必須“推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”；在中央財經(jīng)委員會第十次會議上強調(diào)，“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征”，“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系”。在邁向第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程中，黨中央高度重視扎實推動共同富裕，意義重大而深遠。
實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，我國基本經(jīng)濟制度為實現(xiàn)共同富裕提供了重要制度支撐和保障：
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，不僅同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，具有不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢，而且深刻體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，在消除兩極分化、最終達到共同富裕方面不斷彰顯社會主義制度的優(yōu)越性。
根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)理論，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)由占主導(dǎo)地位的生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)決定。社會主義在本質(zhì)上區(qū)別于資本主義的一個顯著特征就是強調(diào)以人人平等、公平正義的價值理念，來替代資本主義條件下不平等的階級實質(zhì)及其生產(chǎn)關(guān)系，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動全體人民的共同富裕，實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展。因此，與我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，從根本上解決了我國生產(chǎn)條件、生產(chǎn)資料的分配問題，同時也決定了生產(chǎn)成果的分配。因此，作為社會主義國家，我國必須堅持公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位和合理比重。
公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。多種所有制經(jīng)濟之間的合作與競爭，不僅有利于促進我國公有制經(jīng)濟全面深化改革、調(diào)整優(yōu)化布局，不斷增強其競爭力、創(chuàng)新力和國民經(jīng)濟控制力，而且能夠推動個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，能夠有效激發(fā)各類市場主體的活力與創(chuàng)造力，促進各種所有制經(jīng)濟在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、勞動就業(yè)促進、居民收入提高等方面積極作用的發(fā)揮，推動共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。
按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是我國基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。生產(chǎn)資料公有制的主體地位決定了生產(chǎn)成果的分配必須以按勞分配為主體。按勞分配與按資分配的不同之處在于，按勞分配強調(diào)廣大勞動人民的根本利益。在按勞分配的原則下，廣大勞動人民通過勞動參與社會生產(chǎn)成果的分配。同時，按勞分配也承認(rèn)與允許管理性報酬、決策性報酬和風(fēng)險性報酬等分配形式的存在。特別是改革開放后，我國將知識分子納入到工人階級范疇，將知識作為一種復(fù)雜勞動參與到生產(chǎn)成果分配中來。因此，相比于資本主義制度，社會主義制度下的分配方式更容易領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)人民大眾，深刻體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性與先進性。
我國的分配制度與共同富裕的目標(biāo)具有方向一致性，它承認(rèn)和體現(xiàn)了按勞分配、多勞多得的思想，體現(xiàn)了我國對勤勞致富、勞動光榮的尊崇與重視。現(xiàn)行分配制度要求在分配結(jié)構(gòu)中增加勞動者的勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重，為全體人民逐步實現(xiàn)共同富裕提供了制度保障。同時，我國的分配制度也注重激勵各種生產(chǎn)要素通過參與社會生產(chǎn)環(huán)節(jié)來參與分配。通過調(diào)動各類生產(chǎn)要素所有者的積極性，讓勞動、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等各類要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，使各種資源都能得到充分有效的利用，以充分發(fā)揮其促進經(jīng)濟發(fā)展和人民收入水平提高的積極作用。
市場經(jīng)濟作為資源配置的重要方式，通過與社會主義制度的有機結(jié)合，形成了中國特色社會主義市場經(jīng)濟制度。市場經(jīng)濟和體現(xiàn)社會主義本質(zhì)特征的共同富裕不是對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。發(fā)展市場經(jīng)濟不能偏離社會主義的本質(zhì)要求，社會主義市場經(jīng)濟從來都是與社會主義制度融為一體的。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制通過發(fā)揮有效市場和有為政府兩方面的優(yōu)勢，既遵循了現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，又體現(xiàn)了社會主義制度的獨特優(yōu)勢，體現(xiàn)出了強大的適應(yīng)力和生命力。同時，通過市場所特有的優(yōu)勝劣汰選擇機制和激勵功能，使各種資源要素得到高效配置。因此，中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制不僅能夠克服貧富兩極分化、宏觀經(jīng)濟失衡等方面的市場失靈，而且體現(xiàn)社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，為既做大蛋糕又分好蛋糕提供了制度支撐和保障。
