網(wǎng)站首頁 | 網(wǎng)站地圖

大國新村
首頁 > 人民論壇評論 > 正文

人民論壇網(wǎng)評 | 增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作

人民論壇網(wǎng)評配圖

近日,新華社發(fā)布《十問中國經(jīng)濟(jì)》,梳理了十大社會關(guān)切的熱點(diǎn)問題,其中之一是如何守牢金融防風(fēng)險(xiǎn)底線,怎樣處理穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系。前不久,中國人民銀行發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(2021)》指出:金融風(fēng)險(xiǎn)仍然點(diǎn)多面廣,區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在,部分企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)加大,個(gè)別中小銀行風(fēng)險(xiǎn)較為突出,這些都對維護(hù)金融穩(wěn)定提出了更高要求。中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,遵循市場化法治化原則,統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。這為我們做好新形勢下的金融工作、確保經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定提供了根本遵循。

防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)是多項(xiàng)改革內(nèi)容交織、多個(gè)結(jié)構(gòu)要素互聯(lián)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)工程。統(tǒng)籌做好該項(xiàng)工作,須增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的全局性和重點(diǎn)性原則、關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性原則、動態(tài)性和開放性原則。

堅(jiān)持全局性原則,要深刻認(rèn)識黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一戰(zhàn)略部署的重大意義,全面領(lǐng)悟防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本性任務(wù),充分理解統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定、事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展和國家安全戰(zhàn)略全局;在總攬全局基礎(chǔ)上要堅(jiān)持重點(diǎn)性原則,錨定重點(diǎn)、難點(diǎn),抓牢“牛鼻子”。要在維持合意的宏觀杠桿率、規(guī)范金融機(jī)構(gòu)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)的行為、促進(jìn)金融科技健康發(fā)展、推進(jìn)對信用評級行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管、嚴(yán)控中小銀行流動性風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張等方面全方位發(fā)力,著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持關(guān)聯(lián)性原則,關(guān)鍵是處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)這一重要關(guān)系。“經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)”。“金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)”。“為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。”這些重要論述,是處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系的根本遵循。要加快推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這是當(dāng)前穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。要以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險(xiǎn),全力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)長期均衡;在處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上,也要堅(jiān)持協(xié)同性原則,注重各項(xiàng)改革之間的協(xié)同共進(jìn),發(fā)揮協(xié)同共進(jìn)的正能量,確保防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得預(yù)期成效。根本是要加強(qiáng)市場化和法治化建設(shè)協(xié)同,市場化與法治化如同車之兩輪、鳥之雙翼。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加快建立金融機(jī)構(gòu)市場退出機(jī)制,破解我國金融風(fēng)險(xiǎn)處置政府負(fù)擔(dān)較重問題。“法治興則市場興,法治強(qiáng)則市場強(qiáng)”。同時(shí),加強(qiáng)金融法治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)制定《金融穩(wěn)定法》,規(guī)范政府和市場的邊界,尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,平等保護(hù)各類金融市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。

堅(jiān)持動態(tài)性原則,要求把歷史、現(xiàn)實(shí)和未來貫通起來審視。必須把重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好,把重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好,鞏固好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的重要階段性成果。同時(shí),前瞻性地探索研究“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下我國金融風(fēng)險(xiǎn)演化的機(jī)理、表現(xiàn)及防控舉措,為新發(fā)展格局下以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、以化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄力;把歷史、現(xiàn)實(shí)和未來貫通起來審視的同時(shí),更要堅(jiān)持開放性原則,應(yīng)立足中國發(fā)展的長時(shí)段、放眼全球風(fēng)云的寬視野,在穩(wěn)妥推進(jìn)金融雙向開放、人民幣國際化的同時(shí),從世界百年未有之大變局中分析國際金融風(fēng)險(xiǎn)傳染的演變機(jī)理、重要表征和歷史規(guī)律,通過提升金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、促進(jìn)金融監(jiān)管規(guī)則與國際對接、加強(qiáng)國際金融監(jiān)管協(xié)調(diào)與合作等舉措應(yīng)對國際金融風(fēng)險(xiǎn)傳染,同時(shí)深度參與國際金融監(jiān)管規(guī)則制定,提高我國在全球金融治理中的制度性話語權(quán),進(jìn)而增強(qiáng)重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。(作者:孫燁、聶云霞、耿中元,山東交通學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)

[責(zé)任編輯:張堯]