近日，國家網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱信息管理規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見的通知，征求意見稿提出：互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號服務(wù)平臺向未成年人提供賬號注冊服務(wù)的，應(yīng)當取得其監(jiān)護人同意，并對未成年人進行基于居民身份證號碼的真實身份信息核驗，對監(jiān)護人的真實身份信息進行核驗。
保護未成年人免受外界不良信息侵擾，構(gòu)建有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是各方不可推卸的責任。如何在互聯(lián)網(wǎng)中開辟出適合未成年人的疆域，搭建起保護未成年人的立體化網(wǎng)絡(luò)是政府、社會、學校、家庭等各方共同關(guān)心的問題。
未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護工作系統(tǒng)零散，任務(wù)艱巨。因其涉及人員眾多，情況千變?nèi)f化，對時效的要求也越來越高。該工作是各部門的共同責任，需要各部門加強職責協(xié)調(diào)，從各自的角度發(fā)揮各自不同的重要作用，同時各部門更應(yīng)該注重職責之間的相互配合。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護按照各個層次級別進行，在完善改進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的過程中，各部門建立行政縱向管理模式，做到層層落實，環(huán)環(huán)相扣，為未成年人健康成長保駕護航。
為營造有利于未成年人學習和成長的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，各網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)在“青少年模式”等方面進行更多有效探索。在“青少年模式”下，網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)能夠在時長、社交、消費、內(nèi)容等層面為青少年提供必要的限制和引導，為青少年提供安全、健康、友好、多彩的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。一方面，推送內(nèi)容要符合青少年學習的方向，比如相應(yīng)學齡的學習課程、未成年人安全手冊以及健康指導等，幫助青少年構(gòu)建安全意識，對其人生觀、價值觀也有指導作用；另一方面，應(yīng)當防止青少年利用平臺進行打賞、充值等操作。相關(guān)部門應(yīng)從嚴監(jiān)管，采取諸如下架、停止運營等懲罰措施，進而促使平臺積極改進，構(gòu)建防范嚴密、沒有紕漏的真正的“青少年模式”。同時，家庭成員應(yīng)當充分認識到培養(yǎng)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)的能力、提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的重要性和緊迫性，并身體力行、積極指導未成年人合理安排時間，健康使用網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)督和矯正未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的不良習慣，給未成年人打造一個安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
未成年人的健康成長，不僅關(guān)涉到每個個體、家庭，同時也關(guān)乎社會的公共利益。我們應(yīng)該積極探索未成年人司法個案保護的公益訴訟機制。通過未成年人網(wǎng)絡(luò)公益訴訟案件，以個案訴訟審判的形式推動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺法律責任的認定，推動實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不再出現(xiàn)侵害未成年人合法權(quán)益的行為。各方要共同營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，加強對未成年人的保護，助力未成年人健康成長。（作者：徐永霖 李源輝，新疆師范大學政法學院）
