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“靶向”改革 中國華能綠色轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐

完成國內(nèi)發(fā)電量同比大幅增長,經(jīng)營業(yè)績?nèi)〉眯鲁尚ВG色轉(zhuǎn)型邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐,自主創(chuàng)新能力顯著提升,企業(yè)改革進(jìn)一步深化……中國華能集團(tuán)有限公司(下稱“中國華能”)黨組書記、董事長舒印彪如是總結(jié)公司前三季度的成績。

這家我國能源領(lǐng)域大型骨干央企,擁有全資及控股電廠裝機(jī)近2億千瓦,煤炭產(chǎn)能8500萬噸/年,資產(chǎn)總額近1.2萬億元,在世界500強(qiáng)排名第248位,目前正加快建設(shè)世界一流現(xiàn)代化清潔能源企業(yè)。

今年是“十四五”開局之年,也是國企改革三年行動攻堅(jiān)之年,全年要完成任務(wù)總量70%。舒印彪提出,四季度要篤定今年目標(biāo),堅(jiān)決打贏沖刺攻堅(jiān)這場硬仗,奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅。在質(zhì)量效益上再突破,全力以赴穩(wěn)增長;在轉(zhuǎn)型發(fā)展上再發(fā)力,確保完成年度新能源發(fā)展任務(wù);在科技創(chuàng)新上再強(qiáng)化,狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);在企業(yè)改革上再深化,深化三項(xiàng)制度改革,抓好重點(diǎn)虧損企業(yè)治理。

優(yōu)布局 新能源增速創(chuàng)歷年新高

離岸39公里的江蘇如東牛角沙海域,80臺巨大的白色風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)動起來,將源源不斷的電能送進(jìn)千家萬戶……這是華能盛東如東海上風(fēng)電項(xiàng)目,也是“十四五”期間首批建成投產(chǎn)的最大海上風(fēng)電集群。

而在我國漫長的海岸線上,這家中國海上風(fēng)電開發(fā)巨頭,還有遼寧莊河、山東半島南4號、浙江蒼南等多個海上風(fēng)電項(xiàng)目正在加快建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示,今年以來中國華能新能源發(fā)展邁出更大步伐,上半年共完成項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、開工、投產(chǎn)分別同比增長116%、7.6%、9.9%,其中核準(zhǔn)(備案)創(chuàng)歷年來新高。新能源產(chǎn)業(yè)以17%的裝機(jī)占比貢獻(xiàn)了電力產(chǎn)業(yè)55%的利潤,成為最主要利潤貢獻(xiàn)源。

這背后是該集團(tuán)圍繞“清潔”加快能源轉(zhuǎn)型、優(yōu)化布局的戰(zhàn)略部署——在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下,以“三型”(基地型、清潔型、互補(bǔ)型)“三化”(集約化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化)能源基地開發(fā)為主要路徑,堅(jiān)持增量以清潔能源為主體,集中式與分布式并舉,做優(yōu)增量與優(yōu)化存量并重,全力打造新能源、核電、水電“三大支撐”,推動清潔能源跨越式發(fā)展。到2025年,確保清潔能源裝機(jī)占比50%以上。到2035年,清潔能源裝機(jī)占比75%以上。全面實(shí)現(xiàn)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“十四五”開局之年,一大批項(xiàng)目上馬:海南昌江核電二期獲得國務(wù)院核準(zhǔn)并開工建設(shè),石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程1號反應(yīng)堆成功達(dá)到臨界狀態(tài)、機(jī)組正式開啟帶核功率運(yùn)行,霞浦壓水堆前期工作取得重大進(jìn)展,三大核電基地發(fā)展格局全面形成;隴東“風(fēng)光火儲輸”綜合能源基地建設(shè)正式啟動,成為國內(nèi)首個千萬千瓦級多能互補(bǔ)綜合能源基地;建設(shè)、調(diào)試和運(yùn)維的世界首個非補(bǔ)燃壓縮空氣儲能電站——江蘇金壇鹽穴壓縮空氣儲能國家試驗(yàn)示范項(xiàng)目并網(wǎng)試驗(yàn)成功……

中國華能透露,下半年將加強(qiáng)與各省區(qū)市“十四五”能源電力規(guī)劃有效銜接,力爭在東線海上風(fēng)電資源配置、北線大基地落地等方面取得更大突破。同時(shí),積極有為開發(fā)水電。全力推動西南戰(zhàn)略性水電項(xiàng)目前期工作。其次,安全有序發(fā)展核電。加快推進(jìn)石島灣高溫氣冷堆示范工程建設(shè),力爭2021年內(nèi)發(fā)出華能“第一度核電”。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好昌江核電二期工程建設(shè)。此外,進(jìn)一步優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)。發(fā)揮存量煤電機(jī)組系統(tǒng)調(diào)節(jié)和兜底保供作用,持續(xù)開展煤電機(jī)組靈活性改造,推進(jìn)長期虧損火電企業(yè)有序退出。

爭“鏈長” 科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新領(lǐng)先

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。作為傳統(tǒng)能源企業(yè),如何加快建設(shè)世界一流現(xiàn)代化清潔能源企業(yè)?中國華能把“科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新領(lǐng)先”放在“六個新領(lǐng)先”戰(zhàn)略任務(wù)的首位,在海上風(fēng)電、新一代光伏發(fā)電、CCUS、高溫氣冷堆核電、智慧能源系統(tǒng)、高海拔智能綠色高效水電等方向,打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,爭當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“鏈長”,勇當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量。

提前一年完成全國產(chǎn)化安全智能型DCS等“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了我國發(fā)電領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)完全自主可控;超臨界CO2發(fā)電試驗(yàn)平臺高、低壓透平先后試運(yùn)行發(fā)電并進(jìn)行超速等試驗(yàn);建成中央企業(yè)中首個千萬個數(shù)據(jù)點(diǎn)規(guī)模秒級國產(chǎn)實(shí)時(shí)新能源生產(chǎn)運(yùn)維數(shù)據(jù)平臺,全面保障新能源電力系統(tǒng)本質(zhì)安全和智能化水平……自開展“科改示范行動”以來,華能西安熱工院一項(xiàng)項(xiàng)突破性的技術(shù)成果蓬勃涌現(xiàn)。

有投入才有產(chǎn)出。該院持續(xù)加大研發(fā)投入,2020年研發(fā)投入同比增長345%;2021年研發(fā)投入預(yù)算同比增加50.32%。

有激勵才有動力,科研人員無疑是其中的關(guān)鍵變量。薪酬分配向關(guān)鍵崗位、一線崗位的職工以及緊缺急需的高層次、高技術(shù)人才傾斜,將專職科研人員的基礎(chǔ)薪酬提高了1.2倍至2.3倍;深度遴選5項(xiàng)優(yōu)質(zhì)成果開展分紅激勵,2020年項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤6100萬元,近三年年均增幅30%以上,優(yōu)質(zhì)技術(shù)得到迅速推廣的同時(shí)對核心技術(shù)人員兌現(xiàn)分紅1220萬元;將化學(xué)儀表方面八個專利成果評估作價(jià)2500萬元作為投資,并將其中20%的股權(quán)獎勵給核心科技人員,與科創(chuàng)基金等組建混合所有制企業(yè)同時(shí)實(shí)施超額利潤分享等政策……多樣化的激勵約束組合拳打出,激發(fā)了科研人員積極性,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力也顯著提升。

這并不是個例。中國華能近兩年通過競爭擇優(yōu)選拔引進(jìn)108名大數(shù)據(jù)、5G、海上風(fēng)電等高端科技創(chuàng)新人才,并推動工資分配向承擔(dān)科技創(chuàng)新等重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)的單位傾斜,集團(tuán)層面連續(xù)兩年使用增量工資的15%,精準(zhǔn)設(shè)置科技創(chuàng)新等特別貢獻(xiàn)激勵項(xiàng)目,二級單位聯(lián)動實(shí)施特別獎勵機(jī)制,對貢獻(xiàn)突出的單位和團(tuán)隊(duì)給予“靶向”激勵,2020年科技產(chǎn)業(yè)平均工資是集團(tuán)平均工資的2.5倍。

要想打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“鏈長”,更為關(guān)鍵的在于參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。中國華能立足國內(nèi),放眼全球,持續(xù)加大國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷增強(qiáng)國際話語權(quán),集團(tuán)主導(dǎo)的4項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)成功立項(xiàng)。西安熱工院在執(zhí)行的國際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目達(dá)到5項(xiàng),3項(xiàng)離子交換樹脂類國際標(biāo)準(zhǔn)即將進(jìn)入DIS(國際標(biāo)準(zhǔn)草案)階段,正在積極開展4項(xiàng)新的國際標(biāo)準(zhǔn)申請工作。

“活”機(jī)制 各項(xiàng)改革持續(xù)深化

創(chuàng)新的活力要更好地釋放,企業(yè)要真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵還是要刀刃向內(nèi),通過改革“活”機(jī)制。

山東新能泰山發(fā)電股份有限公司(下稱“新能泰山公司”)的“起死回生”便是最好的例證。2016年以前,該企業(yè)多次面臨“保殼”困境。2016年初,成為第一大股東的華能能源交通產(chǎn)業(yè)控股有限公司對其發(fā)展定位和方向進(jìn)行重新規(guī)劃,2018年,新能泰山公司被列入“雙百企業(yè)”以來,以改革引領(lǐng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈并實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)利。

三項(xiàng)制度的改革是重中之重。新能泰山公司全面推行經(jīng)理層成員任期制契約化管理,經(jīng)理層年薪的70%部分與其年度績效考核結(jié)果直接掛鉤。全體中層干部實(shí)施“崗位聘任制”,其中,8名同志通過崗位競聘方式聘任為公司中層干部,4名同志在崗位競聘后相較原有職級調(diào)整下降。目前,公司全體59名員工(含6名經(jīng)理層)中,除公司黨委書記按規(guī)定未實(shí)行市場化管理外,其他人員均實(shí)行完全市場化管理。

這種情況在中國華能并不少見。2020年該集團(tuán)5家“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”率先完成任期制和契約化管理,2021年在其他子企業(yè)全面推行,計(jì)劃年底前完成70%以上,2022年上半年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),持續(xù)擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人推進(jìn)范圍,在貴誠信托、長城證券、電商公司等11戶子企業(yè)全面建立職業(yè)經(jīng)理人制度,現(xiàn)有職業(yè)經(jīng)理人110人,因業(yè)績不達(dá)標(biāo)等情形累計(jì)退出26人,促使經(jīng)理層不斷走向職業(yè)化、專業(yè)化、市場化。

干部“能上能下”,員工“能進(jìn)能出”。通過競爭擇優(yōu)大力引進(jìn)高精尖缺人才,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生儲備,中國華能用工效率由2017年的0.73人/兆瓦降低到2020年的0.55人/兆瓦,累計(jì)提高約25個百分點(diǎn)。

收入也要“能增能減”。推行全員績效考核,集團(tuán)整體績效掛鉤工資占工資總額的比例由2016年最高25%提高到2020年的42%,職工通過考核發(fā)放的浮動工資占比逐年提升,2020年達(dá)到70%以上。

隨著國企改革的不斷深入,治理體系的完善也需持續(xù)發(fā)力。中國華能制定各類制度636項(xiàng),全面涵蓋公司治理、企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營全過程。公司系統(tǒng)黨建入章程完成率、前置審議清單建立完成率、“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)完成率實(shí)現(xiàn)三個“100%”。同時(shí),推動總部由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、事務(wù)型向價(jià)值創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變,總部部門由25個精簡至17個(含5個黨組織工作機(jī)構(gòu)),精簡32%,處室由133個精簡到73個,精簡45%,編制定員精簡到360人。此外,聚焦授權(quán)放權(quán),激活二級單位。審批事項(xiàng)由189項(xiàng)減少為89項(xiàng),減少53%;備案事項(xiàng)由239項(xiàng)減少為179項(xiàng),減少25%。

放得下,更要接得住、管得好。中國華能在江蘇、浙江、福建、廣東等4個區(qū)域推進(jìn)“分改子”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一個區(qū)域一個主體一本賬一套表,區(qū)域公司投資、決策、運(yùn)營、管理一體化主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),獨(dú)立運(yùn)作能力和經(jīng)營自主權(quán)進(jìn)一步提升,運(yùn)作效率和市場響應(yīng)速度進(jìn)一步提高。

數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,中國華能累計(jì)完成改革舉措48項(xiàng),占年度舉措總數(shù)(87項(xiàng))的60%,全面實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。在煤價(jià)上漲的不利形勢下提前一個月完成“經(jīng)營任務(wù)過半”,營業(yè)收入、利潤、凈利潤分別同比增長25%、25%和34%。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]