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黨建引領(lǐng)發(fā)展 ,智慧點(diǎn)亮能源

——電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院國(guó)家重點(diǎn)智庫(kù)建設(shè)

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨建以及智庫(kù)建設(shè)的重要論述,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,努力建設(shè)“一核心雙定位三同步五引領(lǐng)”國(guó)家級(jí)能源智庫(kù),推動(dòng)黨建工作與智庫(kù)發(fā)展協(xié)同融合,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)電規(guī)總院實(shí)現(xiàn)“能源智囊、國(guó)家智庫(kù)”的戰(zhàn)略愿景。

堅(jiān)定政治方向,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是智庫(kù)建設(shè)的核心

電規(guī)總院作為國(guó)有企業(yè),建設(shè)符合中國(guó)能源發(fā)展需求的高水平智庫(kù),必須要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)智庫(kù)自身的黨建工作,這是做好一切工作的核心所在、關(guān)鍵所在。作為能源電力行業(yè)高端政策研究和咨詢的智庫(kù)機(jī)構(gòu),要堅(jiān)持正確的政治方向,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落到實(shí)處。要勇?lián)问姑?,牢記共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),圍繞黨和國(guó)家、政府、行業(yè)需要和關(guān)注的戰(zhàn)略和政策問題,提供戰(zhàn)略研究、規(guī)劃研究、政策咨詢、科技服務(wù)、監(jiān)管支持、投資評(píng)估等業(yè)務(wù),成為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的可靠力量。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),只有堅(jiān)持和加強(qiáng)好黨對(duì)智庫(kù)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我們才能保證方向正確,才能為推動(dòng)電規(guī)總院改革創(chuàng)新進(jìn)一步理順體制機(jī)制,不斷創(chuàng)新智庫(kù)管理方式,才能為智庫(kù)建設(shè)各項(xiàng)工作提供良好條件和有力保障,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展提供更多高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和切實(shí)管用的對(duì)策建議。

找準(zhǔn)智庫(kù)定位,明晰國(guó)家重點(diǎn)智庫(kù)建設(shè)的基本方位

電規(guī)總院作為國(guó)家級(jí)能源智庫(kù),必須明確智庫(kù)建設(shè)的基本定位,黨的建設(shè)才能做到實(shí)處、走到深處,智庫(kù)建設(shè)才能有更加清晰的道路指向。

電規(guī)總院作為一家具有60多年發(fā)展歷程的國(guó)家級(jí)高端咨詢機(jī)構(gòu),長(zhǎng)期服務(wù)于能源電力行業(yè)發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨中央“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,智庫(kù)瞄準(zhǔn)“建設(shè)世界一流能源智庫(kù)和國(guó)際咨詢公司”的戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揮“能源智囊、國(guó)家智庫(kù)”的作用,積極服務(wù)政府科學(xué)決策和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。電規(guī)總院智庫(kù)始終緊密對(duì)接各級(jí)政府需求,充分發(fā)揮政府“外腦”作用,輔助政府科學(xué)決策。智庫(kù)年均受相關(guān)部委委托開展課題約30多項(xiàng),多次牽頭開展國(guó)家能源、電力、技術(shù)創(chuàng)新等五年規(guī)劃研究,開展長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究,并服務(wù)支撐能源體制改革及市場(chǎng)監(jiān)管等工作。錨定“雙碳”目標(biāo),加快能源轉(zhuǎn)型,按年度發(fā)布能源發(fā)展和電力發(fā)展報(bào)告,圍繞能源轉(zhuǎn)型、電力發(fā)展等熱點(diǎn)問題,總結(jié)概括能源、電力發(fā)展的基本情況,為政府相關(guān)能源主管部門、能源企業(yè)科學(xué)決策等提供重要參考價(jià)值。形成全國(guó)電力供需季度分析報(bào)告、清潔能源消納簡(jiǎn)報(bào)等專報(bào)定期報(bào)送國(guó)家能源主管部門,提供常態(tài)化決策支撐。總院智庫(kù)設(shè)有國(guó)際能源署—中國(guó)聯(lián)絡(luò)辦公室、中國(guó)—芬蘭能源合作平臺(tái)、中國(guó)—東歐能源項(xiàng)目對(duì)話與合作中心中方秘書處、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)能源委員會(huì)互聯(lián)互通專家工作組中方秘書處、國(guó)家能源局“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系秘書處等多個(gè)國(guó)際能源合作組織的秘書處或辦公室。積極服務(wù)公共外交,累計(jì)主辦或承辦了“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議等國(guó)際重大外事活動(dòng),積極參與中歐、中蒙、中緬、中菲等雙邊能源合作規(guī)劃研究,與國(guó)際能源署、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)等共同發(fā)布了世界能源展望中國(guó)特別報(bào)告、“一帶一路”電力綜合資源規(guī)劃研究等多項(xiàng)科研成果。

電規(guī)總院是在能源領(lǐng)域尤其是在電力領(lǐng)域提供產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、新技術(shù)研究和技術(shù)服務(wù),組織開展科研標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、國(guó)際交流與合作等工作的專業(yè)性智庫(kù),這既是我們的專業(yè)定位,更是我們的核心優(yōu)勢(shì)。總院智庫(kù)始終堅(jiān)持發(fā)揮電力行業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”作用,積極推動(dòng)行業(yè)與社會(huì)發(fā)展??傇壕劢箛?guó)家和社會(huì)關(guān)切的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,例如“雙碳”戰(zhàn)略、新能源消納、以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)等深入研究形成具有時(shí)代性、前瞻性、專業(yè)性的內(nèi)參報(bào)告,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。連續(xù)5年推出中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告、中國(guó)電力發(fā)展報(bào)告、中國(guó)電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究等品牌智庫(kù)精品報(bào)告,受到了業(yè)界廣泛關(guān)注。搭建國(guó)際高端學(xué)術(shù)交流平臺(tái),發(fā)起并主辦了多屆全國(guó)電網(wǎng)技術(shù)交流會(huì),連續(xù)20多年組織召開了全國(guó)電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)交流會(huì),促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在各類媒體發(fā)表智庫(kù)觀點(diǎn)文章,2020年在《中國(guó)能源報(bào)》發(fā)布“十四五”規(guī)劃觀點(diǎn)文章7篇,形成《能源決策參考》專刊,在輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮了高端智庫(kù)的積極引領(lǐng)作用,在行業(yè)和社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。

堅(jiān)持“三同步”原則,推動(dòng)黨建工作與智庫(kù)發(fā)展協(xié)同融合

電規(guī)總院智庫(kù)建設(shè)始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象,壓實(shí)工作責(zé)任,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),堅(jiān)持黨建工作與智庫(kù)建設(shè)同謀劃、同部署、同落實(shí)的“三同步”原則,推動(dòng)黨建工作與智庫(kù)發(fā)展協(xié)同融合。

同謀劃,謀篇布局起好步。中國(guó)特色新型智庫(kù)與其他國(guó)家智庫(kù)的最根本區(qū)別在于始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿智庫(kù)建設(shè)的始終。電規(guī)總院黨委堅(jiān)持圍繞大局謀劃工作,瞄準(zhǔn)“建設(shè)世界一流能源智庫(kù)和國(guó)際咨詢公司”的戰(zhàn)略目標(biāo),研究制定相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和重大項(xiàng)目,發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的作用,確保黨建與智庫(kù)建設(shè)“一盤棋”。強(qiáng)化基層黨支部抓黨建促融合主體責(zé)任,以“智庫(kù)建設(shè)到哪里、黨的建設(shè)就跟在哪里、黨支部就設(shè)在哪里”為導(dǎo)向,根據(jù)智庫(kù)組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整,相應(yīng)進(jìn)行黨支部的調(diào)整,把加強(qiáng)基層黨組織書記和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)的“先手棋”,打造關(guān)鍵時(shí)刻聽黨指揮、敢打勝仗、能打勝仗的基本隊(duì)伍,建立黨員突擊隊(duì)和黨員先鋒隊(duì)伍,爭(zhēng)取在工作運(yùn)行管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮每一個(gè)黨員的模范帶頭作用。同時(shí)不斷加強(qiáng)制度管理,嚴(yán)格按照以《黨章》為核心的黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,督促智庫(kù)各支部加大各項(xiàng)黨建制度和各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí),堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,用制度推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)工作的落地落實(shí),讓“真抓實(shí)干、馬上就辦”成為行動(dòng)自覺。

同部署,統(tǒng)籌推進(jìn)走好路??傇涸趫?zhí)行相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和重大項(xiàng)目時(shí),始終將黨建納入其中,將黨建工作與智庫(kù)建設(shè)同時(shí)部署、同時(shí)安排。搭建黨建工作責(zé)任、制度、流程架構(gòu),明確一體化部署黨建與智庫(kù)管理工作,匯編一整套高效適用的黨建制度和工作流程。發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用,聚焦總院智庫(kù)建設(shè)任務(wù)和“規(guī)劃+”業(yè)務(wù)體系制定黨建年度工作任務(wù),將任務(wù)細(xì)化量化分解到每一個(gè)黨支部和黨員中,切實(shí)發(fā)揮好黨支部的服務(wù)作用和先進(jìn)黨員模范帶頭作用。

同落實(shí),齊頭并進(jìn)結(jié)好果。找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),把智庫(kù)建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為黨建工作的重點(diǎn)來抓,把黨建工作體現(xiàn)在實(shí)際工作上、嵌入到實(shí)際工作中,圍繞服務(wù)智庫(kù)建設(shè)工作的中心和大局找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),切實(shí)讓黨建在智庫(kù)建設(shè)中出實(shí)招、見實(shí)效、有亮點(diǎn),達(dá)到黨建與智庫(kù)建設(shè)同頻共振、互動(dòng)雙贏。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照責(zé)任清單,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,做到圍繞智庫(kù)搞黨建,依靠黨建抓智庫(kù),實(shí)現(xiàn)黨建與智庫(kù)同落實(shí)。圍繞智庫(kù)現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo)與任務(wù),相應(yīng)調(diào)整黨建工作計(jì)劃與形式,構(gòu)建完善的黨建考核評(píng)價(jià)體系,將黨建和工作績(jī)效同衡量同考核。注重對(duì)考核結(jié)果的宣傳推介,使黨建工作真正起到正向激勵(lì)與示范作用。

實(shí)現(xiàn)五個(gè)引領(lǐng),推動(dòng)智庫(kù)黨建工作與智庫(kù)建設(shè)目標(biāo)協(xié)同融合

推動(dòng)黨建工作與智庫(kù)戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同融合,引領(lǐng)國(guó)家重點(diǎn)智庫(kù)戰(zhàn)略實(shí)施。電規(guī)總院始終堅(jiān)持黨管智庫(kù)原則,牢牢把握和堅(jiān)持黨對(duì)智庫(kù)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)融入公司治理目標(biāo)。以建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)下符合中國(guó)發(fā)展需求的高水平智庫(kù)為根本要求,錨定總院建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)智庫(kù)目標(biāo),以高標(biāo)準(zhǔn)黨建推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)智庫(kù)建設(shè),強(qiáng)化以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)、多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、綜合能源一體化建設(shè)和智庫(kù)型國(guó)有企業(yè)建設(shè),著力打造“科技型”“數(shù)字型”“企業(yè)型”“實(shí)踐型”四型智庫(kù)。通過搭建權(quán)威、有效的智庫(kù)組織結(jié)構(gòu)和智庫(kù)治理結(jié)構(gòu),制定完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及組織章程,設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)委員會(huì),強(qiáng)化總院與集團(tuán)公司、下屬單位以及總院內(nèi)部跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨區(qū)域任務(wù)目標(biāo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立完善業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)協(xié)同運(yùn)行、快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制和資源信息共享機(jī)制,促進(jìn)協(xié)同增效、協(xié)調(diào)發(fā)展,加快智庫(kù)建設(shè)工作的推進(jìn)和實(shí)施,推動(dòng)與政府決策對(duì)接工作順暢運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)智庫(kù)建設(shè)整體價(jià)值和效能最大化。

推動(dòng)黨建工作與智庫(kù)體制機(jī)制協(xié)同融合,引領(lǐng)智庫(kù)創(chuàng)建高效協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制。電規(guī)總院致力于做大智庫(kù)協(xié)同平臺(tái),堅(jiān)持強(qiáng)化體制機(jī)制保障,構(gòu)建高效的智庫(kù)內(nèi)部治理體系,健全考核激勵(lì)機(jī)制,完善智庫(kù)項(xiàng)目管理,保障智庫(kù)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。積極推動(dòng)建立“1+N”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,把研究“孤島”變?yōu)橹腔?ldquo;群島”。加強(qiáng)與集團(tuán)公司、集團(tuán)下屬子企業(yè)、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)等單位智庫(kù)合作,形成智庫(kù)聯(lián)盟。積極申請(qǐng)加入知名的智庫(kù)聯(lián)盟,主動(dòng)出謀獻(xiàn)策,力爭(zhēng)成為聯(lián)盟重要理事單位。積極參與國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)智庫(kù)檢索與評(píng)價(jià)。與國(guó)內(nèi)外高端智庫(kù)、高校、研究機(jī)構(gòu)建立多層次合作交流平臺(tái),聯(lián)合開展項(xiàng)目研究、發(fā)布研究成果,共同參與或承辦重大論壇活動(dòng),增強(qiáng)合作黏性,攜手共進(jìn)、共謀發(fā)展。

推動(dòng)黨建工作與智庫(kù)業(yè)務(wù)發(fā)展協(xié)同融合,引領(lǐng)總院業(yè)務(wù)高質(zhì)量系統(tǒng)謀劃和發(fā)展。要積極落實(shí)國(guó)家的大政方針和政策,以黨建工作為引領(lǐng),圍繞當(dāng)前政策和熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,強(qiáng)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)頂層設(shè)計(jì),貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,突出總院主營(yíng)業(yè)務(wù),匯集專業(yè)資源,形成專業(yè)能力,打造專業(yè)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮各方積極性,力爭(zhēng)在新能源友好發(fā)電技術(shù)、高比例新能源輸電技術(shù)、新型儲(chǔ)能技術(shù)、智慧調(diào)控技術(shù)、傳統(tǒng)電源低碳技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。同時(shí)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)做大電規(guī)總院公司,支撐能源電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的落地實(shí)施。

推動(dòng)黨建工作與智庫(kù)人才工作協(xié)同融合,引領(lǐng)“人才強(qiáng)院”建設(shè)再上新臺(tái)階。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,把“人才強(qiáng)院”作為電規(guī)總院國(guó)家重點(diǎn)智庫(kù)建設(shè)的一項(xiàng)根本大計(jì),將人才作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本力量,大力培養(yǎng)和造就對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部人才隊(duì)伍建設(shè),通過組織變革、教育管理、人才機(jī)制改革與開放合作,切實(shí)提升人力資源價(jià)值與勞動(dòng)效率,為電規(guī)總院建設(shè)國(guó)家高端智庫(kù)提供強(qiáng)大智力支撐。高站位建立集團(tuán)級(jí)智庫(kù)機(jī)構(gòu)。積極申請(qǐng)依托總院成立集團(tuán)級(jí)智庫(kù)組織,由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、指導(dǎo)智庫(kù)建設(shè)。組建智庫(kù)專家委員會(huì)。組織集團(tuán)內(nèi)部專家,并積極吸納若干政府部門、高校院所、集團(tuán)公司、重點(diǎn)企業(yè)、高端智庫(kù)有社會(huì)影響力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者作為高級(jí)顧問,負(fù)責(zé)審定智庫(kù)年度計(jì)劃、課題立項(xiàng)、項(xiàng)目產(chǎn)值與成果質(zhì)量,提供研究咨詢和成果宣傳,通過專家顧問資源引領(lǐng)帶動(dòng)智庫(kù)影響力有效提升。整合集團(tuán)智庫(kù)資源。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家電力規(guī)劃研究中心和各個(gè)分中心的組織和作用,同時(shí)通過總院內(nèi)部輪崗、集團(tuán)內(nèi)部調(diào)配等方式組織一定數(shù)量研究人員集中開展智庫(kù)研究。

推動(dòng)黨建工作與智庫(kù)文化建設(shè)協(xié)同融合,引領(lǐng)能源領(lǐng)域特色智庫(kù)品牌建設(shè)。電規(guī)總院堅(jiān)持謀求黨建與企業(yè)文化融合一體化,充分利用形式多樣的媒介、載體推動(dòng)文化落地生根,創(chuàng)新形式開展企業(yè)文化活動(dòng)。統(tǒng)籌全院宣傳資源,建立和完善全方位、多角度、多層次、常態(tài)化的宣傳傳播機(jī)制,提升影響社會(huì)和公眾輿論的能力。研究設(shè)計(jì)有辨識(shí)度的智庫(kù)品牌標(biāo)識(shí)。拓展內(nèi)參渠道,加大成果報(bào)送力度,更好發(fā)揮智庫(kù)刊物服務(wù)政府決策的載體功能。強(qiáng)化對(duì)外推廣宣傳,將品牌作為企業(yè)價(jià)值形象的有效載體,加強(qiáng)電規(guī)總院智庫(kù)品牌建設(shè)規(guī)劃,增強(qiáng)全員品牌意識(shí),抓實(shí)品牌塑造推廣。建立高效的成果傳播機(jī)制,加強(qiáng)與報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等各類媒體合作,舉全院之力完善自媒體設(shè)計(jì)、豐富內(nèi)容,強(qiáng)化智庫(kù)成果和專家信息檢索與發(fā)布,構(gòu)筑立體式媒體傳播體系。做好成果發(fā)布策劃與配套解讀,適時(shí)考慮海外發(fā)布,充分?jǐn)U大影響范圍和持續(xù)力。組織專家學(xué)者圍繞當(dāng)前能源熱點(diǎn)問題展開探討與交流,通過專家觀點(diǎn)傳播研究成果,牽引社會(huì)熱點(diǎn),把潛在問題轉(zhuǎn)化為政策需求。梳理總院精神文化譜系,將總院精神高度凝練概括為服務(wù)國(guó)家的報(bào)國(guó)精神、客觀公正的職業(yè)精神、勇于進(jìn)取的創(chuàng)新精神和敢打硬仗的拼搏精神,充分展現(xiàn)總院人的赤子之心和精神風(fēng)貌。同時(shí)積極弘揚(yáng)宣傳總院精神文化,贏得廣泛社會(huì)認(rèn)同,為智庫(kù)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍。(作者系電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院黨委書記)

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