在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的問題上，中國(guó)的重要性不言而喻。2020年9月22日，中國(guó)在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布，“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。自此，一場(chǎng)廣泛而深刻的系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革在中國(guó)逐漸展開。
2021年9月22日，在中國(guó)提出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)一周年之際，中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局聯(lián)合舉辦“碳中和，中國(guó)在行動(dòng)”全球直播研討暨報(bào)告發(fā)布會(huì)，回顧和展望中國(guó)“雙碳”之路。來自多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專家參與直播研討。
勇?lián)?zé)任
從碳達(dá)峰到碳中和，任務(wù)極其艱巨。美國(guó)于2007年提出該目標(biāo)，力爭(zhēng)于2050年實(shí)現(xiàn)，期間間隔43年；歐盟的間隔為71年；而中國(guó)只有30年。這是中國(guó)基于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策，也意味著中國(guó)的減排力度要更大，時(shí)間更緊張。
斯洛文尼亞前總統(tǒng)、全球領(lǐng)袖聯(lián)盟主席達(dá)尼洛·圖爾克在視頻中表示，全球變暖問題影響全球人民。在此背景下，中國(guó)作出將在最短時(shí)間內(nèi)達(dá)到碳中和目標(biāo)的承諾，是非常值得敬佩的。
加強(qiáng)碳中和交流互鑒，推動(dòng)構(gòu)建人類與自然生命共同體，是符合時(shí)代需求的必然選擇。中國(guó)外文局副局長(zhǎng)兼總編輯高岸明表示，中國(guó)已將生態(tài)文明理念和生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局，將繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏目標(biāo)努力。同時(shí)，中國(guó)在各方國(guó)際會(huì)談上頻頻發(fā)起一系列綠色行動(dòng)倡議，實(shí)現(xiàn)碳中和已成為開展全球生態(tài)文明建設(shè)交流合作的有力抓手。
積極行動(dòng)
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定中國(guó)不能照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家自然達(dá)峰和減排模式，必須要探索一條在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的新路子。
“一年來，中國(guó)采取有力政策和措施，積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，全國(guó)首個(gè)‘碳中和’垃圾分類站落地，國(guó)內(nèi)首個(gè)‘碳達(dá)峰’示范園區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)，全國(guó)碳交易市場(chǎng)正式上線。同時(shí)，綠色信貸、綠色債券等業(yè)務(wù)納入中國(guó)人民銀行的評(píng)價(jià)范圍，各類新能源產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策相繼出臺(tái)。”中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)劉偉在視頻中說。
截至2020年底，中國(guó)碳強(qiáng)度較2005年降低約48.4%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15.9%。
美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)主席、澳大利亞前總理陸克文通過視頻發(fā)言肯定了中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化和解決氣候危機(jī)問題上所采取的堅(jiān)定態(tài)度和實(shí)際行動(dòng)。他表示，應(yīng)對(duì)氣候變化和解決氣候危機(jī)離不開中國(guó)，中國(guó)對(duì)全球氣候行動(dòng)的貢獻(xiàn)是新時(shí)代中國(guó)發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)力的重要機(jī)會(huì)。對(duì)于這件有利于全人類的大事，相信中國(guó)會(huì)盡最大努力。
“中國(guó)在較短的時(shí)間內(nèi)展現(xiàn)了極強(qiáng)的號(hào)召力、凝聚力和行動(dòng)力，體現(xiàn)了各級(jí)政府、社會(huì)、公眾對(duì)落實(shí)‘雙碳’目標(biāo)的高度重視，以及對(duì)人類生存與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)切。”中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華在書面致辭中表示，黨中央、國(guó)務(wù)院成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。各部門也陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，各省市積極布局“十四五”地方“雙碳”目標(biāo)規(guī)劃。社會(huì)各界紛紛主動(dòng)研究綠色轉(zhuǎn)型與脫碳降碳技術(shù)，金融系統(tǒng)也積極探索以綠色投融資服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的路徑。
攜手前行
“為應(yīng)對(duì)氣候變化，歐洲落實(shí)了一系列的政策措施和金融工具，雖然各國(guó)方法有所不同，但是歐美同樣需要了解和借鑒中國(guó)這些年來的減碳經(jīng)驗(yàn)。”在圖爾克看來，向碳中和邁進(jìn)的過程不僅涉及新技術(shù)，還涉及管理等一系列環(huán)節(jié)，僅靠競(jìng)爭(zhēng)不能解決這些問題。
圖爾克說，國(guó)際社會(huì)需要加強(qiáng)合作，開展“安全空間磋商”。這種磋商不僅應(yīng)在有關(guān)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部或之間進(jìn)行，也應(yīng)在國(guó)家內(nèi)部和國(guó)際上進(jìn)行，而且要盡可能地?cái)[脫政治壓力和政治競(jìng)爭(zhēng)。
劉偉表示，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面，中國(guó)已經(jīng)并將持續(xù)作出重要貢獻(xiàn)。中國(guó)人民大學(xué)及下屬高校智庫(kù)將繼續(xù)圍繞生態(tài)文明建設(shè)、碳達(dá)峰、碳中和等課題開展深入研究，為中國(guó)能夠順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧。
就如何走好未來綠色發(fā)展之路，會(huì)上發(fā)布的研究報(bào)告《碳中和：中國(guó)在行動(dòng)——基于國(guó)際形勢(shì)下的政策布局與行業(yè)動(dòng)態(tài)分析》提出了四項(xiàng)建議：
一是在提高本國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的角度推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)；二是探索可持續(xù)的、符合碳中和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的綠色金融體系與服務(wù)模式，要根據(jù)具體的產(chǎn)業(yè)特征將金融產(chǎn)品細(xì)分，不斷推動(dòng)綠色融資多元化；三是在推動(dòng)能源與工業(yè)低碳進(jìn)程的基礎(chǔ)上，高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代潛在領(lǐng)域的減排工作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)積極探索碳中和路徑，盡早制定減排策略，引領(lǐng)國(guó)際領(lǐng)先發(fā)展趨勢(shì)，為智能時(shí)代的到來做好充分準(zhǔn)備；四是將綠色低碳發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)置于同等重要的地位，逐步引入更多的綠色低碳相關(guān)指標(biāo)以評(píng)價(jià)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并將綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加值、綠色金融業(yè)務(wù)占比、碳排放強(qiáng)度等作為綜合評(píng)價(jià)的參考指標(biāo)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)與綠色的良性循環(huán)。
