在應(yīng)對全球氣候變化的問題上，中國的重要性不言而喻。2020年9月22日，中國在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。自此，一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性經(jīng)濟社會變革在中國逐漸展開。
2021年9月22日，在中國提出碳達峰碳中和目標一周年之際，中國人民大學(xué)、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局聯(lián)合舉辦“碳中和，中國在行動”全球直播研討暨報告發(fā)布會，回顧和展望中國“雙碳”之路。來自多個國家和地區(qū)的專家參與直播研討。
勇?lián)?zé)任
從碳達峰到碳中和，任務(wù)極其艱巨。美國于2007年提出該目標，力爭于2050年實現(xiàn)，期間間隔43年；歐盟的間隔為71年；而中國只有30年。這是中國基于推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策，也意味著中國的減排力度要更大，時間更緊張。
斯洛文尼亞前總統(tǒng)、全球領(lǐng)袖聯(lián)盟主席達尼洛·圖爾克在視頻中表示，全球變暖問題影響全球人民。在此背景下，中國作出將在最短時間內(nèi)達到碳中和目標的承諾，是非常值得敬佩的。
加強碳中和交流互鑒，推動構(gòu)建人類與自然生命共同體，是符合時代需求的必然選擇。中國外文局副局長兼總編輯高岸明表示，中國已將生態(tài)文明理念和生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義總體布局，將繼續(xù)朝著實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展雙贏目標努力。同時，中國在各方國際會談上頻頻發(fā)起一系列綠色行動倡議，實現(xiàn)碳中和已成為開展全球生態(tài)文明建設(shè)交流合作的有力抓手。
積極行動
作為世界上最大的發(fā)展中國家，現(xiàn)實國情決定中國不能照搬西方發(fā)達國家自然達峰和減排模式，必須要探索一條在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中實現(xiàn)“雙碳”目標的新路子。
“一年來，中國采取有力政策和措施，積極推進碳達峰碳中和工作，全國首個‘碳中和’垃圾分類站落地，國內(nèi)首個‘碳達峰’示范園區(qū)正式啟動建設(shè)，全國碳交易市場正式上線。同時，綠色信貸、綠色債券等業(yè)務(wù)納入中國人民銀行的評價范圍，各類新能源產(chǎn)業(yè)的補貼政策相繼出臺。”中國人民大學(xué)校長劉偉在視頻中說。
截至2020年底，中國碳強度較2005年降低約48.4%，非化石能源占一次能源消費比重達15.9%。
美國亞洲協(xié)會主席、澳大利亞前總理陸克文通過視頻發(fā)言肯定了中國在應(yīng)對氣候變化和解決氣候危機問題上所采取的堅定態(tài)度和實際行動。他表示，應(yīng)對氣候變化和解決氣候危機離不開中國，中國對全球氣候行動的貢獻是新時代中國發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)力的重要機會。對于這件有利于全人類的大事，相信中國會盡最大努力。
“中國在較短的時間內(nèi)展現(xiàn)了極強的號召力、凝聚力和行動力，體現(xiàn)了各級政府、社會、公眾對落實‘雙碳’目標的高度重視，以及對人類生存與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)切。”中國氣候變化事務(wù)特使解振華在書面致辭中表示，黨中央、國務(wù)院成立了碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定碳達峰碳中和“1+N”政策體系。各部門也陸續(xù)出臺相應(yīng)的政策措施，各省市積極布局“十四五”地方“雙碳”目標規(guī)劃。社會各界紛紛主動研究綠色轉(zhuǎn)型與脫碳降碳技術(shù)，金融系統(tǒng)也積極探索以綠色投融資服務(wù)社會經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型的路徑。
攜手前行
“為應(yīng)對氣候變化，歐洲落實了一系列的政策措施和金融工具，雖然各國方法有所不同，但是歐美同樣需要了解和借鑒中國這些年來的減碳經(jīng)驗。”在圖爾克看來，向碳中和邁進的過程不僅涉及新技術(shù)，還涉及管理等一系列環(huán)節(jié)，僅靠競爭不能解決這些問題。
圖爾克說，國際社會需要加強合作，開展“安全空間磋商”。這種磋商不僅應(yīng)在有關(guān)企業(yè)和金融機構(gòu)內(nèi)部或之間進行，也應(yīng)在國家內(nèi)部和國際上進行，而且要盡可能地擺脫政治壓力和政治競爭。
劉偉表示，在應(yīng)對全球氣候變化方面，中國已經(jīng)并將持續(xù)作出重要貢獻。中國人民大學(xué)及下屬高校智庫將繼續(xù)圍繞生態(tài)文明建設(shè)、碳達峰、碳中和等課題開展深入研究，為中國能夠順利實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻智慧。
就如何走好未來綠色發(fā)展之路，會上發(fā)布的研究報告《碳中和：中國在行動——基于國際形勢下的政策布局與行業(yè)動態(tài)分析》提出了四項建議：
一是在提高本國綠色經(jīng)濟發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，進一步從構(gòu)建人類命運共同體的角度推動實現(xiàn)“雙碳”目標；二是探索可持續(xù)的、符合碳中和長遠目標的綠色金融體系與服務(wù)模式，要根據(jù)具體的產(chǎn)業(yè)特征將金融產(chǎn)品細分，不斷推動綠色融資多元化；三是在推動能源與工業(yè)低碳進程的基礎(chǔ)上，高度重視數(shù)字經(jīng)濟時代潛在領(lǐng)域的減排工作，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)積極探索碳中和路徑，盡早制定減排策略，引領(lǐng)國際領(lǐng)先發(fā)展趨勢，為智能時代的到來做好充分準備；四是將綠色低碳發(fā)展與國民經(jīng)濟增長置于同等重要的地位，逐步引入更多的綠色低碳相關(guān)指標以評價國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況，并將綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加值、綠色金融業(yè)務(wù)占比、碳排放強度等作為綜合評價的參考指標，創(chuàng)造經(jīng)濟與綠色的良性循環(huán)。
