湖北襄陽、重慶云陽妥善解決危險廢物跨省非法轉移處置；浙江寧波深入發(fā)掘隱蔽線索，從企業(yè)物料平衡等材料中提前發(fā)現(xiàn)問題；湖南常德完善行政執(zhí)法協(xié)助制度，保障執(zhí)法人員人身安全……今年4月起，生態(tài)環(huán)境部、最高人民檢察院、公安部繼續(xù)聯(lián)合開展專項行動，嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪，并發(fā)布多個典型案例。
所謂危險廢物，指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或感染性的固體廢物。危險廢物如果沒有得到正確利用處置，隨意排放、傾倒，將會嚴重污染大氣、水體、土壤，損害人體健康；而只要科學規(guī)范貯存、轉移、利用、處置，危險廢物環(huán)境風險是可控的。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全國196個大中城市產生近4500萬噸工業(yè)危險廢物，綜合利用近2500萬噸，處置超過2000萬噸。
近年來，各地紛紛架起生態(tài)環(huán)境保護的“高壓線”，但非法排放、傾倒、處置危險廢物案件仍時有發(fā)生。其中一個主要原因在于危險廢物監(jiān)管能力和利用處置能力存在短板。
今年5月，國務院辦公廳印發(fā)《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》，彰顯黨中央、國務院對危險廢物污染防治工作的高度重視，已經將危險廢物污染防治作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內容。
危險廢物環(huán)境管理涉及產生、收集、貯存、轉移、利用、處置等多個環(huán)節(jié)，總體上，要遵循固體廢物管理的減量化、資源化、無害化原則，同時，減量化、資源化要以無害化為前提。加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，要“疏”“堵”相結合，既要為危險廢物找好出路，也要堵住非法去向。
“疏”體現(xiàn)在危險廢物環(huán)境管理的多個環(huán)節(jié)。其中，源頭減量很重要。有關部門有必要完善相關政策，將危險廢物產生量大、毒性高、處理難的行業(yè)納入產業(yè)結構調整范圍，促進從源頭減少危險廢物產生量和危害性。
促進收集轉移便捷化，有利于危險廢物利用處置。解決分散小微企業(yè)等危險廢物收集難問題，可以考慮支持專業(yè)單位建設區(qū)域性收集網點和貯存設施。建設完善危險廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)，推行電子轉移聯(lián)單，以“白名單”方式簡化跨省轉移審批程序，有效提高危險廢物轉移效率、減輕企業(yè)管理成本。
針對危險廢物利用處置能力短板，應以省為單位科學規(guī)劃、合理布局利用處置設施，鼓勵危險廢物產生量大的企業(yè)自行建設利用處置設施，實現(xiàn)省域內危險廢物處置能力與危險廢物產生情況總體匹配。針對某些特殊類別危險廢物，可以采取國家統(tǒng)籌和區(qū)域合作等方式，從區(qū)域層面統(tǒng)籌利用和處置。
做好“疏”，“堵”也不能落下。要進一步增強危險廢物監(jiān)管能力，充實地方監(jiān)管力量，強化部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力?？梢猿掷m(xù)開展危險廢物專項整治與執(zhí)法檢查，排查整治危險廢物環(huán)境風險隱患，嚴厲打擊非法排放、傾倒危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為。
無論何時，經濟社會發(fā)展都不能逾越生態(tài)環(huán)境保護的紅線。切實踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，有效管控環(huán)境風險，就一定能更好守護我們賴以生存的綠色家園。
