企業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)的主體，是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民營(yíng)企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，也是集聚科技創(chuàng)新要素的重要載體。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的重要作用，能夠有效解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且能有效助力我國(guó)科技創(chuàng)新水平的整體提升。
第一，積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重要作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合是關(guān)鍵一環(huán)。
作為我國(guó)科技體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，產(chǎn)學(xué)研深度融合旨在發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、高校和科研院所等產(chǎn)學(xué)研主體的深度融合。這一融合過(guò)程，有助于整合優(yōu)化科技資源配置，發(fā)揮人才集聚、組織有序的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各類科研院所的積極性，推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這一重要環(huán)節(jié)，民營(yíng)企業(yè)需承擔(dān)起應(yīng)有的角色，吸納更多創(chuàng)新要素，將其活躍全社會(huì)創(chuàng)新、提升科技創(chuàng)新能力的重要作用發(fā)揮出來(lái)。
一方面，要加快并優(yōu)化技術(shù)與資本、勞動(dòng)、市場(chǎng)等有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出與企業(yè)轉(zhuǎn)化的無(wú)縫銜接，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系，強(qiáng)化技術(shù)成果商業(yè)化應(yīng)用，暢通“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”全鏈條。另一方面，要完善科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，建立健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的評(píng)價(jià)制度，完善科技項(xiàng)目分類評(píng)價(jià)制度，全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績(jī)效和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，還要發(fā)揮企業(yè)的“出題者”作用，在科技項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審等環(huán)節(jié)適當(dāng)引入企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等，建立以需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)科研成果更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
第二，積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重要作用，需進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，需在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制等方面下功夫，更好保護(hù)企業(yè)的科技創(chuàng)新成果，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。
具體來(lái)看，要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革，加快完善相關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的處罰力度，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作規(guī)劃、組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和鑒定、處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等方面切實(shí)發(fā)力，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)更新專利申請(qǐng)信息，并加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、糾紛處理機(jī)制等方面的援助。就企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，也要按照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，開(kāi)展關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的專門研究，建立企業(yè)核心技術(shù)和核心產(chǎn)品名錄，對(duì)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全生命周期進(jìn)行保護(hù)。同時(shí)，進(jìn)一步完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理，及時(shí)關(guān)注與本企業(yè)相關(guān)的技術(shù)，更好實(shí)施技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
第三，積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重要作用，還要下大氣力解決融資難融資貴問(wèn)題。
重點(diǎn)是通過(guò)創(chuàng)新金融工具，改善金融生態(tài)環(huán)境，滿足民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新的金融需求。一是多樣化發(fā)展各類股權(quán)融資渠道，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)的制度創(chuàng)新，更好建設(shè)多層次資本市場(chǎng)體系；二是充分發(fā)揮政府投資的杠桿作用，按照市場(chǎng)化法治化原則，成立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，構(gòu)建引領(lǐng)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè)；三是完善科技金融信貸服務(wù)，推進(jìn)傳統(tǒng)金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立支持科技型民營(yíng)企業(yè)的信貸產(chǎn)品體系。
第四，積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重要作用，需著力完善人才發(fā)展機(jī)制。
創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，人才是民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的第一資源，要建立更為靈活的人才管理機(jī)制，最大限度支持和幫助民營(yíng)企業(yè)人才的創(chuàng)新工作，讓人才進(jìn)得來(lái)、留得住、干得好。
既要發(fā)揮好高校的人才“蓄水池”作用，支持高校有針對(duì)性地培養(yǎng)高端人才，尤其是圍繞企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，通過(guò)布局重大課題項(xiàng)目研究、重大科研任務(wù)攻關(guān)，培養(yǎng)高科技人才；又要加大政府對(duì)企業(yè)在人才引進(jìn)和儲(chǔ)備方面的支持力度，整合現(xiàn)有各類人才計(jì)劃，考慮將企業(yè)科技人才建設(shè)納入各級(jí)政府人才發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)好人才引進(jìn)和保障等方面的優(yōu)惠政策。與此同時(shí)，還要完善現(xiàn)有的企業(yè)人才引進(jìn)流程，打造適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的人才儲(chǔ)備體系，建立健全科研人員成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，整合職業(yè)技能培訓(xùn)資源，培養(yǎng)一批知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才，使人才結(jié)構(gòu)更好適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向。
第五，積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的重要作用，還需努力創(chuàng)造支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新的良好氛圍。
營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、更好開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的重要因素，需采取務(wù)實(shí)舉措為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，充分釋放其科技創(chuàng)新潛能。
要優(yōu)化提升支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策，建立和完善科技、教育、稅務(wù)等部門信息共享機(jī)制，支持企業(yè)采取靈活多樣的方式吸引優(yōu)秀人才，建立科技型企業(yè)成長(zhǎng)加速機(jī)制；要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)民間資本通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；要?jiǎng)?chuàng)建“矩陣式”產(chǎn)業(yè)扶持體系，從企業(yè)招商、項(xiàng)目培育、人才支撐、惠企政策等方面，為企業(yè)提供多維度、全方位、精準(zhǔn)化服務(wù)；要建立健全科技成果交易市場(chǎng)和平臺(tái)，細(xì)化各類成果交易規(guī)則，有效減少科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的信息不對(duì)稱，為民營(yíng)企業(yè)獲得新成果、使用新成果創(chuàng)造良好條件。
（作者單位：湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省社科院分中心）
