日前，經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)，國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），圍繞科技成果“評(píng)什么”“誰(shuí)來(lái)評(píng)”“怎么評(píng)”“怎么用”完善評(píng)價(jià)機(jī)制，作出明確工作安排部署，引發(fā)廣大科技工作者高度關(guān)注。《意見(jiàn)》要求，科技成果評(píng)價(jià)要堅(jiān)持質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，把握科研漸進(jìn)性和成果階段性的特點(diǎn)，合理劃分政府和市場(chǎng)在科技成果評(píng)價(jià)中的角色定位，科學(xué)確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展多層次差別化評(píng)價(jià)。
作為一線科技工作者，中國(guó)工程院院士、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）教授、國(guó)家煤礦水害防治工程技術(shù)研究中心主任武強(qiáng)在接受專(zhuān)訪時(shí)表示，《意見(jiàn)》提出的新評(píng)價(jià)機(jī)制有利于引導(dǎo)科研工作者參照精細(xì)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和問(wèn)題導(dǎo)向進(jìn)行高水平科研創(chuàng)作，能夠激勵(lì)廣大科技工作者回歸科研工作本身，始終保持投身于科研事業(yè)的興趣與熱情。
《意見(jiàn)》指出，要全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化價(jià)值，健全完善科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)體系，基礎(chǔ)研究成果以同行評(píng)議為主，應(yīng)用研究成果以行業(yè)用戶(hù)和社會(huì)評(píng)價(jià)為主，不涉及軍工、國(guó)防等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果，以用戶(hù)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)檢驗(yàn)和第三方評(píng)價(jià)為主。武強(qiáng)院士強(qiáng)調(diào)，參照精細(xì)化的分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，科研工作者在進(jìn)行不同類(lèi)別的研究時(shí)應(yīng)當(dāng)側(cè)重不同的研究導(dǎo)向。這是因?yàn)樵诳蒲谐晒麆?chuàng)作中，基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的評(píng)價(jià)導(dǎo)向是不同的，基礎(chǔ)研究應(yīng)當(dāng)偏向于學(xué)術(shù)成果的檢驗(yàn)，而應(yīng)用研究則應(yīng)當(dāng)關(guān)注工程和項(xiàng)目完成情況，在此基礎(chǔ)上才能對(duì)科技成果的質(zhì)量、績(jī)效和貢獻(xiàn)進(jìn)行綜合性和差異化的評(píng)估。因此，科研工作者在從事基礎(chǔ)研究時(shí)應(yīng)當(dāng)更注重與學(xué)科基礎(chǔ)理論的結(jié)合，在從事應(yīng)用研究時(shí)則應(yīng)當(dāng)偏向于項(xiàng)目或工程的應(yīng)用目的、方法途徑和完成狀況，如此才能夠創(chuàng)作出高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果。
此外，在分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)上除了“細(xì)”之外，也要注重“精”的考量，這對(duì)廣大科技工作者的科研素質(zhì)提出了更高要求。即對(duì)待基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究同樣都應(yīng)該要求有學(xué)科基礎(chǔ)理論的結(jié)合，否則都是“空口無(wú)憑”；同樣應(yīng)該堅(jiān)持同行評(píng)議的體系，從同一領(lǐng)域內(nèi)的科研人員處獲取專(zhuān)業(yè)、規(guī)范的評(píng)價(jià)和建議?？萍汲晒?xì)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是科技人才的投入能夠得到平等回報(bào)的基本保障。
《意見(jiàn)》指出，要加快推進(jìn)國(guó)家科技項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)改革，按照“四個(gè)面向”要求深入推進(jìn)科研管理改革試點(diǎn)，提升科技成果供給質(zhì)量。在今年的兩院院士大會(huì)中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，科技攻關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問(wèn)題去，從國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā)。武強(qiáng)院士表示，這要求科研工作者在研發(fā)和創(chuàng)作的過(guò)程中貫徹問(wèn)題導(dǎo)向和前沿意識(shí)。事實(shí)上，目前國(guó)內(nèi)外高水平優(yōu)秀論文的數(shù)量都還有待提升，我們的論文沒(méi)有很好地聚焦到關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿問(wèn)題。武強(qiáng)院士強(qiáng)調(diào)，優(yōu)秀科研成果應(yīng)當(dāng)把握好面向國(guó)家重大需求的導(dǎo)向，要關(guān)注領(lǐng)域內(nèi)的前沿問(wèn)題，瞄準(zhǔn)“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)難題，真正把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上，才能產(chǎn)出高水平、高質(zhì)量的科研學(xué)術(shù)成果。新的科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制引導(dǎo)廣大科研工作者把問(wèn)題導(dǎo)向與科研興趣相結(jié)合，聚焦領(lǐng)域內(nèi)的難題，攻堅(jiān)克難，大膽創(chuàng)新，不斷產(chǎn)出關(guān)鍵性和前沿性的科研成果。
專(zhuān)訪最后，武強(qiáng)院士指出，《意見(jiàn)》提出新評(píng)價(jià)機(jī)制，展現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)于科技成果評(píng)價(jià)在政府、市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)等方面好的考量和布局，能夠激勵(lì)科技人才回歸科學(xué)研究本身，保證科技人才在平等公正科研環(huán)境下始終擁有活力與創(chuàng)新性、科研事業(yè)始終服務(wù)于國(guó)家大局，值得肯定。
