如何以最直觀的方式了解群眾辦事過程中遇到的問題?如何以最快的速度找到服務(wù)群眾的最優(yōu)路徑?今年4月,四川省眉山市開展政務(wù)服務(wù)“一把手走流程”體驗活動,通過“一把手”的身份轉(zhuǎn)換,切實發(fā)現(xiàn)并解決群眾在辦理政務(wù)服務(wù)事項中的堵點、難點問題,進一步推動“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴”。截至目前,全市已有80余個市、縣(區(qū))部門主要領(lǐng)導(dǎo)參與了“一把手走流程”體驗活動,共整改各類問題90余個,取得了良好效果。
“親自辦”才能“有效改”。在市應(yīng)急管理局窗口,局長嚴明宇依照辦事指南,全過程處理了洪雅縣高廟鎮(zhèn)洪富粘土礦和洪雅縣高廟鎮(zhèn)貴林粘土礦非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證。在辦理過程中,嚴明宇發(fā)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證群眾需提交各種資料19項,太過繁雜,當即要求行政審批人員把方便讓給群眾,把麻煩留給自己,在依法審批的基礎(chǔ)上,免去提交11項申請材料,其中4項無實質(zhì)性價值資料不需提交,7項申請材料轉(zhuǎn)為部門內(nèi)部核驗或現(xiàn)場核查。
市應(yīng)急管理局局長嚴明宇在政務(wù)窗口處理網(wǎng)上申請件
“走流程”不是“走過場”。在市生態(tài)環(huán)境局窗口,局長駱仕明以工作人員身份,對一般建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、一般建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、輻射建設(shè)項目環(huán)境影響報告表共9項市生態(tài)環(huán)境局行政審批事項進行了全覆蓋的體驗,列出問題清單5條,限時整改。同時,以“我是辦事人”視角,駱仕明發(fā)現(xiàn)在辦事指南中《一般建設(shè)項目環(huán)境影響報告表和輻射建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》上傳的范本格式未及時更新,仍然使用舊格式,辦理地點、辦理時間和提交材料份數(shù)也存在一定的錯誤。駱仕明局長當即要求窗口人員以群眾“懂不懂”、流程“通不通”、體驗“好不好”為衡量標準,逐一檢查完善窗口辦事指南,使群眾看得清、讀得懂,找得到。
在市生態(tài)環(huán)境局局長駱仕明在政務(wù)窗口查看網(wǎng)上辦事指南
“體驗”是措施,“提升”是目的。在市自然資源局窗口,局長王澤文認真了解了窗口的服務(wù)事項、辦理流程、辦事材料,并以工作人員身份在四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺進行了《建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證》辦件審批。在親自體驗了辦件流程后,王澤文要求各審批專員要切切實實按照“簡要件、壓時限,環(huán)節(jié)少、服務(wù)好”的工作目標,優(yōu)化完善審批服務(wù):一是進一步清理精簡辦事資料清單,凡是能夠科室內(nèi)部共享的,不得再要求申請人提供,梳理并形成局內(nèi)部資料共享清單和共享平臺;二是各審批專員要“靠前一步”,主動提高自身基本業(yè)務(wù)能力和協(xié)調(diào)處置能力,針對審批過程中的熱點、焦點問題,積極做好相關(guān)政策解讀和答疑工作并落實好“代幫辦”;三是堅持“走出去”,學習先進地區(qū)的經(jīng)驗?zāi)J?,主動改革?chuàng)新,探索“我為群眾辦實事”更多舉措。
市自然資源局局長王澤文在政務(wù)窗口探討優(yōu)化審批流程
既要“當下改”又要“長久立”。“一把手走流程”旨在強化部門“一把手”深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境責任意識,緊盯群眾和企業(yè)服務(wù)的“最后一公里”,推動政務(wù)服務(wù)流程再造和服務(wù)質(zhì)效提升。眉山市各部門將“一把手走流程”作為優(yōu)化辦事流程、提高窗口服務(wù)效能的一項常態(tài)化工作持續(xù)推進,每季度體驗一次,把群眾和企業(yè)反映最強烈、最集中的問題找準摸清,逐個糾治,切實為群眾提供更好、更快、更優(yōu)的服務(wù)。(朱小根、游蕾)