35.為什么說一些“回頭浪”的逆流擋不住經(jīng)濟全球化的歷史潮流？
英國公投“脫歐”、美國頻頻“退群”……近年來單邊主義、保護主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇逆流。特別是新冠肺炎疫情在全球蔓延，一些國家采取了“封城”、“封國”的舉措，對經(jīng)濟全球化進程帶來重大考驗，也令那些“去全球化”、“逆全球化”言論和行為甚囂塵上。人們不禁會問，經(jīng)濟全球化會不會因此停滯甚至終結(jié)？習近平總書記堅定地指出，經(jīng)濟全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，盡管會出現(xiàn)一些“回頭浪”，會遇到很多險灘暗礁，但大江大河奔騰向前的勢頭是誰也阻擋不了的。
“經(jīng)濟全球化”這一概念雖然是冷戰(zhàn)結(jié)束以后才流行起來的，但這樣的發(fā)展趨勢并不是什么新東西。早在19世紀，馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》、《共產(chǎn)黨宣言》、《1857—1858年經(jīng)濟學手稿》、《資本論》等著作中就詳細論述了世界貿(mào)易、世界市場、世界歷史等問題。馬克思恩格斯指出，“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了”，“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底，歷史也就越是成為世界歷史”。馬克思恩格斯的這些洞見和論述，深刻揭示了經(jīng)濟全球化的本質(zhì)、邏輯和過程，指明了經(jīng)濟全球化不是哪些人、哪些國家人為造出來的，而是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果，是人類社會發(fā)展的必經(jīng)之路。
回望歷史，經(jīng)濟全球化大致經(jīng)歷了殖民擴張和世界市場形成階段、兩個平行世界市場階段，目前已經(jīng)演進到經(jīng)濟全球化快速發(fā)展階段。當今世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國逐漸形成利益共同體、責任共同體、命運共同體。經(jīng)濟全球化為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往。人類經(jīng)濟交往比過去任何時候都更深入、更廣泛，各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密。盡管世界經(jīng)濟時有波折起伏，但各國走向開放、走向融合的大趨勢是不會改變的。
知識鏈接
經(jīng)濟全球化三階段
習近平總書記指出，經(jīng)濟全球化大致經(jīng)歷了三個階段：一是殖民擴張和世界市場形成階段，西方國家靠巧取豪奪、強權(quán)占領(lǐng)、殖民擴張，到第一次世界大戰(zhàn)前基本完成了對世界的瓜分，世界各地區(qū)各民族都被卷入資本主義世界體系之中。二是兩個平行世界市場階段，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，一批社會主義國家誕生，殖民地半殖民地國家紛紛獨立，世界形成社會主義和資本主義兩大陣營，在經(jīng)濟上則形成了兩個平行的市場。三是經(jīng)濟全球化階段，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，兩大陣營對立局面不復存在，兩個平行的市場隨之不復存在，各國相互依存大幅加強，經(jīng)濟全球化快速發(fā)展演化。
同時也要看到，經(jīng)濟全球化并非萬能靈藥，也存在不足和問題，但我們不能就此把它一棍子打死。經(jīng)濟全球化曾經(jīng)被人們視為阿里巴巴的山洞，現(xiàn)在又被不少人看作潘多拉的盒子。一些逆全球化的論調(diào)把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟全球化，既不符合事實，也無助于問題解決。比如，國際金融危機并不是經(jīng)濟全球化發(fā)展的必然產(chǎn)物，而是金融資本過度逐利、金融監(jiān)管嚴重缺失的結(jié)果。不能從一時一己之利看待經(jīng)濟全球化，也不能從一城一隅之私推崇逆全球化。世界經(jīng)濟的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。想人為切斷各國經(jīng)濟的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的。貿(mào)易戰(zhàn)不可取，因為不會有贏家。經(jīng)濟霸權(quán)主義更要不得，因為這將損害國際社會共同利益，最終也將搬起石頭砸自己的腳。
當前，世界經(jīng)濟深度衰退，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國際金融市場動蕩，國際社會面臨的新課題新挑戰(zhàn)與日俱增，人類再次站在了歷史的十字路口。面對這些問題，不能因噎廢食，動輒采取保護主義、單邊主義措施，不能采取以鄰為壑的自私做法。正確的選擇是，堅持合作共贏理念，信任而不是猜忌，攜手而不是揮拳，協(xié)商而不是謾罵，充分利用一切機遇，合作應(yīng)對一切挑戰(zhàn)，引導好經(jīng)濟全球化走向，消解經(jīng)濟全球化的負面影響，讓發(fā)展成果公平惠及不同國家不同階層不同人群。
中國是推進經(jīng)濟全球化的堅定力量。習近平總書記指出：“中國的發(fā)展是世界的機遇，中國是經(jīng)濟全球化的受益者，更是貢獻者。”改革開放以來，我們抓住經(jīng)濟全球化帶來的機遇，不斷擴大對外開放，實現(xiàn)了我國同世界關(guān)系的歷史性變革。快速發(fā)展的中國給世界各國帶來了巨大發(fā)展機遇，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎，被認為是世界上推動貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手。中國將與各國以及國際組織攜手，努力形成更加包容的全球治理、更加有效的多邊機制、更加積極的區(qū)域合作，共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
面對經(jīng)濟全球化的大勢，像鴕鳥一樣把頭埋在沙里假裝視而不見，或像堂吉訶德一樣揮舞長矛加以抵制，都違背了歷史規(guī)律。那些逆全球化的“回頭浪”，盡管激起了幾朵浪花，但阻擋不了世界經(jīng)濟發(fā)展的腳步，阻擋不了經(jīng)濟全球化的大潮。我們要站在歷史正確的一邊，同全球伙伴攜起手來，共同努力、通力合作，在共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟中開創(chuàng)人類更加美好的未來！
36.如何理解全面依法治國是國家治理的一場深刻革命？
2020年5月28日，凝聚了幾代人期盼的《中華人民共和國民法典》由十三屆全國人大三次會議表決通過。“C位出場”的民法典，作為新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，被譽為“社會生活的百科全書”、“新時代人民權(quán)利的‘宣言書’”，是推進全面依法治國的重大標志性成果。全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。習近平總書記明確指出，全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。
“法者，治之端也。”法治興則國興，法治強則國強。從歷史上看，國家強盛往往同法治相伴而生。古巴比倫國王漢謨拉比統(tǒng)一全國法令，制定人類歷史上第一部成文法《漢謨拉比法典》，推動古巴比倫王國進入上古兩河流域的全盛時代。唐太宗以奉法為治國之重，一部《貞觀律》成就了“貞觀之治”；在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂而成的《唐律疏議》，為大唐盛世奠定了法律基石，成為中華法系的典范。人類社會發(fā)展的事實證明，依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。
我們黨對法治的理論認識和實踐探索經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。新中國成立初期，我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時，積極運用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗，抓緊建設(shè)社會主義法治，初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。后來，社會主義法治建設(shè)走過一段彎路。改革開放新時期，我們黨把依法治國確定為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式，推動依法治國取得重大進展。進入新時代，我們黨明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。在這一過程中，以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習近平法治思想，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，指導推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。
習言習語
法律是什么？最形象的說法就是準繩。用法律的準繩去衡量、規(guī)范、引導社會生活，這就是法治。
我們提出全面推進依法治國，堅定不移厲行法治，一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀。
全面依法治國是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的重大問題，促進社會公平正義，確保黨和國家長治久安的根本要求。當前，我國改革發(fā)展穩(wěn)定形勢總體是好的，但發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾凸顯，黨風政風也存在一些不容忽視的問題，其中大量矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究相關(guān)。比如，一度引起社會廣泛關(guān)注的長春長生疫苗造假案，背后重要原因是法治不彰，把法律法規(guī)當兒戲；祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題，就是在立法上“放水”，執(zhí)法上“放棄”，才導致了生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞的結(jié)果。隨著時代和實踐的發(fā)展，人民群眾對法治的要求越來越高，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面依法治國，既是立足于解決我國改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題的現(xiàn)實考量，也是著眼于長遠的戰(zhàn)略謀劃。這就要求我們站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局的戰(zhàn)略高度，來定位法治、布局法治、厲行法治，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
全面依法治國是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，發(fā)揮著重要的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。全面依法治國重在“全面”二字，是一個系統(tǒng)工程，要求通過固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推動各方面制度更加成熟、更加定型，逐步實現(xiàn)國家治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化。從“依法治國”到“全面依法治國”，從“社會主義法律體系”到“社會主義法治體系”，從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”到“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，法治建設(shè)的思路越來越清晰，定位越來越精準，舉措越來越到位。可以說，全面依法治國是社會主義法治建設(shè)的“全面升級版”，不論在法治理念上還是在戰(zhàn)略部署上，都是國家治理的一場深刻革命。
全面依法治國既是深刻的社會變革，也是長期而重大的歷史任務(wù)。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面依法治國具有基礎(chǔ)性、保障性作用，必須更加重視法治、厲行法治。要堅持以習近平法治思想為指導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持和完善中國特色社會主義法治體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷把法治中國建設(shè)推向前進。
《 人民日報 》（ 2021年08月11日 05 版）
