去年公開(kāi)述職結(jié)束后，山東鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)侯軍備感改革的緊迫與壓力。軍令狀已經(jīng)立下，任務(wù)完成時(shí)間表進(jìn)一步明確，每個(gè)季度都要定期匯報(bào)改革進(jìn)展。“壓力也是動(dòng)力，我們快速有序推進(jìn)，現(xiàn)在如期完成了去年承諾的萊鋼建設(shè)公司混合所有制改革。”侯軍說(shuō)。
從2019年開(kāi)始，為壓實(shí)省屬企業(yè)深化改革的主體責(zé)任，山東省國(guó)資委創(chuàng)新建立了國(guó)企改革述職問(wèn)詢制度，按年度組織省屬企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)就國(guó)企改革情況向山東省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組述職并接受現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢，取得良好成效。
“對(duì)尾礦庫(kù)的安全管理級(jí)別是怎么劃分的？”“這筆短期貸款的用途是什么？”述職問(wèn)詢現(xiàn)場(chǎng)，山東省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和班子成員發(fā)問(wèn)。問(wèn)詢內(nèi)容既有公司發(fā)展戰(zhàn)略、三項(xiàng)制度改革等大問(wèn)題，也有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，還涉及巡視、巡察、審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等問(wèn)題。
面對(duì)改革攻堅(jiān)中一些尖銳敏感問(wèn)題，省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人不回避、不護(hù)短，現(xiàn)場(chǎng)提出解決思路。由山東省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省人大代表和政協(xié)委員、省國(guó)資委班子成員、述職企業(yè)職工代表等組成的“百人打分團(tuán)”，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)述職問(wèn)詢情況進(jìn)行打分并公布成績(jī)。最后，省國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組還會(huì)提出整改落實(shí)要求。
山東省政府參事宋傳杰認(rèn)為，“述職問(wèn)詢是一次非常好的創(chuàng)舉，問(wèn)詢方式本身對(duì)企業(yè)就是一種壓力傳導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)講述的所有成果和措施，真實(shí)地反映了企業(yè)取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題和下一步改進(jìn)意見(jiàn)。”
開(kāi)展述職問(wèn)詢只是形式，抓好改革任務(wù)落實(shí)落地才是關(guān)鍵。山東省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好述職問(wèn)詢“下半篇文章”，山東省國(guó)資委制定了多項(xiàng)措施促進(jìn)整改落實(shí)。一是建立述職問(wèn)詢事項(xiàng)公開(kāi)承諾制度，明確述職問(wèn)詢時(shí)承諾的改革事項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、完成時(shí)限。二是建立改革任務(wù)完成情況定期通報(bào)制度，對(duì)省屬企業(yè)重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況，每季度調(diào)度通報(bào)一次。三是建立企業(yè)改革成效評(píng)價(jià)機(jī)制，依據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)行常態(tài)化末位淘汰，同時(shí)將改革成效與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。四是建立述職問(wèn)詢常態(tài)化機(jī)制。
近期發(fā)布的《山東國(guó)企改革實(shí)錄》顯示，近3年來(lái)，省屬企業(yè)管理機(jī)構(gòu)占比有效控制在50%左右，實(shí)質(zhì)性管理層級(jí)全部控制在四級(jí)以內(nèi)，管理人員占比控制在7.6%，明顯好于“雙百企業(yè)”水平。518戶企業(yè)實(shí)行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，63戶企業(yè)選聘了職業(yè)經(jīng)理人。截至2020年10月底，山東省屬企業(yè)已完成107戶非主業(yè)企業(yè)的清理整合任務(wù)。
