去年公開述職結(jié)束后，山東鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長侯軍備感改革的緊迫與壓力。軍令狀已經(jīng)立下，任務(wù)完成時間表進(jìn)一步明確，每個季度都要定期匯報改革進(jìn)展。“壓力也是動力，我們快速有序推進(jìn)，現(xiàn)在如期完成了去年承諾的萊鋼建設(shè)公司混合所有制改革。”侯軍說。
從2019年開始，為壓實省屬企業(yè)深化改革的主體責(zé)任，山東省國資委創(chuàng)新建立了國企改革述職問詢制度，按年度組織省屬企業(yè)黨委書記、董事長就國企改革情況向山東省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組述職并接受現(xiàn)場問詢，取得良好成效。
“對尾礦庫的安全管理級別是怎么劃分的？”“這筆短期貸款的用途是什么？”述職問詢現(xiàn)場，山東省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和班子成員發(fā)問。問詢內(nèi)容既有公司發(fā)展戰(zhàn)略、三項制度改革等大問題，也有企業(yè)經(jīng)營管理中的細(xì)節(jié)問題，還涉及巡視、巡察、審計、績效評價等問題。
面對改革攻堅中一些尖銳敏感問題，省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人不回避、不護(hù)短，現(xiàn)場提出解決思路。由山東省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員、省人大代表和政協(xié)委員、省國資委班子成員、述職企業(yè)職工代表等組成的“百人打分團(tuán)”，現(xiàn)場對述職問詢情況進(jìn)行打分并公布成績。最后，省國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組還會提出整改落實要求。
山東省政府參事宋傳杰認(rèn)為，“述職問詢是一次非常好的創(chuàng)舉，問詢方式本身對企業(yè)就是一種壓力傳導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場講述的所有成果和措施，真實地反映了企業(yè)取得的成績、存在的問題和下一步改進(jìn)意見。”
開展述職問詢只是形式，抓好改革任務(wù)落實落地才是關(guān)鍵。山東省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為做好述職問詢“下半篇文章”，山東省國資委制定了多項措施促進(jìn)整改落實。一是建立述職問詢事項公開承諾制度，明確述職問詢時承諾的改革事項任務(wù)目標(biāo)、完成時限。二是建立改革任務(wù)完成情況定期通報制度，對省屬企業(yè)重點改革任務(wù)完成情況，每季度調(diào)度通報一次。三是建立企業(yè)改革成效評價機(jī)制，依據(jù)考核評價結(jié)果，實行常態(tài)化末位淘汰，同時將改革成效與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。四是建立述職問詢常態(tài)化機(jī)制。
近期發(fā)布的《山東國企改革實錄》顯示，近3年來，省屬企業(yè)管理機(jī)構(gòu)占比有效控制在50%左右，實質(zhì)性管理層級全部控制在四級以內(nèi)，管理人員占比控制在7.6%，明顯好于“雙百企業(yè)”水平。518戶企業(yè)實行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，63戶企業(yè)選聘了職業(yè)經(jīng)理人。截至2020年10月底，山東省屬企業(yè)已完成107戶非主業(yè)企業(yè)的清理整合任務(wù)。
