作者：中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、馬克思主義學院教授、習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員 張云飛
習近平同志提出，我們要“更加重視運用人工智能、互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術手段提升治理能力和治理現(xiàn)代化水平”。這就表明，我們黨將加強科技發(fā)展視為推進國家治理現(xiàn)代化的內容和動力。這涉及到治國理政的方方面面。
經濟治理的科技支撐。經濟管理是一門科學。在2018年11月1日召開的民營企業(yè)座談會上，習近平同志鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件和要求的企業(yè)制度，運用現(xiàn)代科技方法管理企業(yè)是管理科學的基本要求之一。無論是在過去的計劃經濟時代還是在現(xiàn)在的市場經濟時代，除了要求遵循經濟發(fā)展的客觀規(guī)律之外，我們黨還要求堅持用科學原則和科學方法進行宏觀經濟管理。面對復雜的市場經濟考驗，我們更需要在科學預測需求、供給、生產、市場等方面走向的基礎上，進行科學管理。黨的十九屆五中全會提出：“加強宏觀經濟治理數(shù)據(jù)庫等建設，提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段輔助治理能力。”今天，只有運用現(xiàn)代科技手段來提高宏觀經濟管理的科學性，才能在有效防范市場失靈的基礎上，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
政治治理的科技支撐。我們黨將馬克思主義認識論和黨的群眾路線有機統(tǒng)一起來，堅持實踐、認識、再實踐、再認識，從群眾中來、到群眾中去，將政治領域的科學管理和民主管理有機地統(tǒng)一起來。黨的十一屆三中全會以來，我們黨將科學決策、民主決策、依法決策作為決策的原則和方向，將科學立法、民主立法、依法立法作為立法的原則和方向，將科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為執(zhí)政的原則和方向。黨的十九屆五中全會提出：“健全重大政策事前評估和事后評價制度，暢通參與政策制定的渠道，提高決策科學化、民主化、法治化水平。”我國發(fā)展高科技的“八六三計劃”就是這方面的典范?，F(xiàn)在，隨著互聯(lián)網的高速發(fā)展，電子政務和電子政府已經成為我國治理現(xiàn)代化的重要內容和方向。
文化治理的科技支撐。我們黨既重視用科技現(xiàn)代化推動文化事業(yè)現(xiàn)代化，又注重用之推動文化管理現(xiàn)代化。習近平同志指出，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”。這就要求領導干部積極探索有利于破解文化工作難題的新舉措新辦法，特別是要適應社會信息化持續(xù)推進的新情況，充分運用新技術和新應用來創(chuàng)新媒體傳播方式，去占領意識形態(tài)的制高點。與此同時，要全面提高網絡治理能力，建立健全網絡綜合治理體系，壓實互聯(lián)網企業(yè)信息管理主體責任，營造清朗的網絡空間。此外，我們黨還提出了“科技奧運”的理念，這就是要讓科學精神、科學思維和科技成就滲透到包括安全保障和管理控制在內的奧運會的每一個環(huán)節(jié)當中，運用現(xiàn)代科技手段確保奧運會的安全有序運行。奧運會的這些探索對于推進文化管理現(xiàn)代化具有重要啟示作用。只有將知識化、信息化和數(shù)字化的最新科技成果運用到文化管理中，切實提高政府文化管理的效能，才能促進文化管理現(xiàn)代化。
社會治理的科技支撐。在建立和完善社會主義和諧社會的過程中，中共中央、國務院2012年印發(fā)的《關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》提出，我們要“注重發(fā)展關系民生的科學技術”，“加快建設社會管理領域的科技支撐體系”。黨的十八大以來，黨和政府不斷提高社會治理科學化水平。黨的十九屆四中全會提出，要“完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系”。科技支撐指明了社會治理發(fā)展的方向，這就是要運用移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、智慧工程、空間地理信息集成等現(xiàn)代科技成果和手段，來提高社會治理的智能化、專業(yè)化、科技化水平。在此基礎上，黨和政府堅持建立和完善社會穩(wěn)定風險評估機制，提高了社會風險預測預警預防能力；堅持建立和完善立體化、信息化治安防控體系，提高了社會治安綜合治理水平；堅持建立和完善網絡化、廣覆蓋的公共服務平臺，加強培養(yǎng)一批專家型的社會管理干部，提高了他們用科學態(tài)度、科學理念、科學方法、專業(yè)知識進行社會治理和服務的能力和水平。在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，廣大黨員干部、醫(yī)務工作者堅持把遵循科學規(guī)律貫徹到決策指揮、病患治療、技術攻關、社會治理各方面和全過程，充分運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技方法，為疫情防控和社會治理提供了有效的科技支撐。
生態(tài)治理的科技支撐。早在新民主主義革命時期和新中國成立初期，我們黨就組織開展過諸如植樹造林這樣具有生態(tài)建設價值的群眾運動。黨的十八屆三中全會以來，我國加快了生態(tài)文明領域推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的步伐。一方面，加強以生態(tài)文明建設為主題的學習，將生態(tài)治理建立在科技知識引導的基礎上。另一方面，通過開展生態(tài)文明領域的調查研究，提高了廣大領導干部的生態(tài)治理科學化水平。習近平同志強調，要“對涉及經濟社會發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對策性研究，加快成果轉化與應用，為科學決策、環(huán)境管理、精準治污、便民服務提供支撐”。廣大黨員干部通過調查研究，提高了生態(tài)文明領域科學決策的水平。此外，還通過弘揚“右玉精神”、塞罕壩精神等生態(tài)文明建設的紅色精神，鼓勵廣大干部在生態(tài)治理中迎難而上、艱苦奮斗、科學求實、無私奉獻。
黨建工作的科技支撐。在堅持和加強黨的全面領導的基礎上，我們黨十分重視提高黨建工作信息化水平。進入新世紀以來，我們黨尤其注重運用現(xiàn)代先進科技成果和手段來推進黨建工作。習近平同志提出，要“建設高素質專業(yè)化干部隊伍”，“善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段開展工作”。面對社會主義市場經濟條件下黨員流動性強的特點，各地借助網站、QQ、微信、微博等新媒體和自媒體平臺，積極開展黨員教育、管理、服務工作，大力推行電子黨務和黨務公開，“互聯(lián)網+黨建”已經成為當前黨建工作的重要方式。
可見，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中，中國共產黨十分重視充分發(fā)揮科學技術在國家治理中的重要作用，將推動科技發(fā)展作為提升治理效能的重要思路，將現(xiàn)代科學技術成果作為治國理政的重要方式和方法，為實現(xiàn)治理現(xiàn)代化奠定了堅實基礎。
