【摘要】西方政治家十分注重運(yùn)用人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)理論，服務(wù)于國際國內(nèi)的政治決策。在國際政治交往中，我們只有了解熟悉這些人文社會(huì)科學(xué)理論，才能對西方國家的各種政治和軍事行動(dòng)迅速作出正確的判斷和及時(shí)的反應(yīng)，破除被動(dòng)局面，搶抓先機(jī)。改革開放以來，我國人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展迅速，成就巨大，但對社科基礎(chǔ)理論研究卻還不夠重視，基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究是相輔相成的，只有把政治、社會(huì)、文化等各種現(xiàn)象的發(fā)展和變化規(guī)律研究清楚，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐，為決策科學(xué)化服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】人文社科 基礎(chǔ)理論 理論研究 決策科學(xué)化
【中圖分類號】C12 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
決策在我們黨治國理政中具有基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性意義。決策科學(xué)化是政治文明的一個(gè)重要方面。在傳統(tǒng)社會(huì)，重大決策往往是少數(shù)執(zhí)政者根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷而作出。但在現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)決策要以充足的事實(shí)為依據(jù)，按照事物的內(nèi)在聯(lián)系對大量的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和計(jì)算，遵循科學(xué)的程序，進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯推理，從而作出正確決策。在這其中，人文社科基礎(chǔ)理論發(fā)揮著重要的影響作用。
人文社會(huì)科學(xué)理論具有多種功能，最主要的有三種：一是解釋的功能，即根據(jù)理論對已經(jīng)存在或發(fā)生的事物或現(xiàn)象作出解釋；二是預(yù)測的功能，即根據(jù)理論推測某種事物或現(xiàn)象的發(fā)展趨勢或?qū)ι形窗l(fā)生的事物或現(xiàn)象作出預(yù)測；三是指導(dǎo)決策的功能，即在解釋和預(yù)測的基礎(chǔ)上，對已發(fā)生并馬上要解決的問題作出科學(xué)的判斷和決策。西方人文社會(huì)科學(xué)界十分重視基礎(chǔ)理論研究，并把研究成果提供給政治家去應(yīng)用。西方人文社會(huì)科學(xué)理論對現(xiàn)實(shí)政治決策影響深遠(yuǎn)。
建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治文明，除了加強(qiáng)政治建設(shè)之外，習(xí)近平總書記指出：“我們需要借鑒國外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國政治制度的根本”，“對豐富多彩的世界，我們應(yīng)該秉持兼容并蓄的態(tài)度，虛心學(xué)習(xí)他人的好東西，在獨(dú)立自主的立場上把他人的好東西加以消化吸收，化成我們自己的好東西”。因此，了解西方人文社會(huì)科學(xué)理論與政治的關(guān)系，吸取其有益的成分，對我國的政治文明建設(shè)是很有借鑒意義的。
西方政治家十分注重運(yùn)用人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)理論，歷史上許多重大的軍事戰(zhàn)爭決策都是以某種理論為根據(jù)來進(jìn)行部署的，因此我們要熟悉西方政治家慣用的各種理論和手段
一百多年來，西方的人文社會(huì)科學(xué)提出過眾多的理論，有許多理論直接用來指導(dǎo)實(shí)踐。西方國家的政治家十分注重吸收人文社會(huì)科學(xué)家提出的各種理論，并運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)的國際國內(nèi)政治中。
西方國家的政治學(xué)理論對政治和軍事產(chǎn)生了極大的影響。例如，1972年美、蘇簽訂的反導(dǎo)條約《限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》規(guī)定：雙方保證不研制、試驗(yàn)或部署以海洋、空中、空間為基地的，以及陸基機(jī)動(dòng)反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)及其組成部分。這項(xiàng)條約通過禁止雙方發(fā)展全國性的反導(dǎo)系統(tǒng)，來確保對對方的核威懾，用所謂的“核恐怖平衡”來避免核戰(zhàn)爭。其理論支柱是著名的美國蘭德公司政治學(xué)學(xué)者沃爾斯泰特（Albert Wohlstetter）在1959年提出的“核均衡理論”。其核心論點(diǎn)是：因?yàn)楹宋淦髌茐牧μ?，理性的政治家都不?huì)輕易使用，由于害怕在軍力上處于弱勢，美、蘇都爭取自身掌握的核武器摧毀力量與另一方的對等，惡性競爭的結(jié)果是所謂的“恐怖均衡”?？夏岬险?ldquo;確保摧毀”戰(zhàn)略，其實(shí)質(zhì)就在于保證美、蘇雙方都有能力消滅對方，誰也不敢輕舉妄動(dòng)，從而達(dá)到相互牽制的目的。
民族性或國民性理論（學(xué)術(shù)界一般稱“文化與人格”理論）是20世紀(jì)20—30年代由美國學(xué)者提出來的。在第二次世界大戰(zhàn)期間，這一理論對美國軍事當(dāng)局產(chǎn)生重要影響。美國軍方在作出是否向廣島投放原子彈決策時(shí)，參考了人類學(xué)家提出日本人的“處境行為”這一概念，他們認(rèn)為，只有改變處境才能使日本人考慮投降。原子彈的投擲可能使數(shù)十萬人死亡，但只有原子彈的威力，才能徹底改變整個(gè)戰(zhàn)局，也就是改變?nèi)毡镜奶幘?，否則繼續(xù)進(jìn)行曠日持久的常規(guī)戰(zhàn)爭，將有幾百萬美日士兵陣亡，數(shù)百萬甚至數(shù)千萬日本平民將會(huì)傷亡，以千萬人之?dāng)?shù)來比數(shù)十萬眾，美國軍方認(rèn)為投放原子彈是值得做的事，以求戰(zhàn)爭早日結(jié)束。所以，美國政府從來不承認(rèn)投放原子彈是錯(cuò)誤的決定。
美國著名的政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓于1993年提出的“文明沖突論”對美國的政治和軍事也起到很大的影響。該理論認(rèn)為，冷戰(zhàn)后，世界沖突的基本根源不再是意識形態(tài)，而是文化或文明方面的差異。“文化社會(huì)”正在取代“冷戰(zhàn)集團(tuán)”。文明的差異是人類各種差異中最為根本的，而且基本上是不可消除的。具有相似文化的人民和國家正在聚合，具有不同文化的人民和國家正在分離。由意識形態(tài)和超級大國關(guān)系界定的聯(lián)盟正在讓位于由文化和文明界定的聯(lián)盟。因此，亨廷頓認(rèn)為，一個(gè)“以文明為基礎(chǔ)的世界秩序”正在形成，未來主宰世界的沖突主要是“文明的沖突”。在21世紀(jì)，西方文明與非西方各種文明的關(guān)系及其對抗程度有相當(dāng)大的差別。按其程度可分為三類：第一類是屬于其所謂的“挑戰(zhàn)者的文明”，即與西方文明傳統(tǒng)最遠(yuǎn)的中華文明與伊斯蘭文明，這兩種文明可能會(huì)聯(lián)合起來，向西方挑戰(zhàn)。第二類是屬于“中間文明或搖擺文明”，即俄羅斯、日本和印度三國的文明，這些文明與西方文明既有合作也有沖突，時(shí)而與挑戰(zhàn)者（中國和伊斯蘭）站在一起，時(shí)而又與西方站在一起。第三類是“弱勢文明”，即拉丁美洲文明和非洲文明，這兩種文明相當(dāng)程度上依賴于西方，與西方文明的沖突將會(huì)很少。
“9·11”事件之后，美國本土安全受到極大的威脅，布什政府根據(jù)這一“文明沖突論”調(diào)整了世界戰(zhàn)略。由于恐怖主義分子主要來自伊斯蘭教國家，而且恐怖分子又把自己的恐怖活動(dòng)與伊斯蘭信仰聯(lián)系在一起，因此，布什認(rèn)定恐怖主義與伊斯蘭文明密切相關(guān)，并認(rèn)為要徹底消除恐怖威脅，就必須以西方文明改造伊斯蘭文明。因此，阿富汗戰(zhàn)爭結(jié)束之后，美國便把改造伊斯蘭文明、消除恐怖主義生存的土壤作為若干年甚至十幾年的戰(zhàn)略目標(biāo)。要達(dá)此目的，首先必須征服最強(qiáng)硬的反美國家伊拉克，然后再向伊朗等其他伊斯蘭國家延伸，也就是把西方文明作為“普世價(jià)值”，以西方的制度和西方的民主、自由、人權(quán)思想改造伊斯蘭世界。
布什于2002年6月1日在西點(diǎn)軍校提出了“先發(fā)制人國家安全戰(zhàn)略”，以代替冷戰(zhàn)時(shí)期實(shí)施了40多年的“遏制”“威懾”“封鎖”等戰(zhàn)略。這一理論認(rèn)為，冷戰(zhàn)時(shí)期實(shí)行的戰(zhàn)略對“無賴國家”和恐怖組織不起作用，必須重新制訂新的戰(zhàn)略。預(yù)防恐怖威脅的最佳手段是對“被認(rèn)為危險(xiǎn)的國家”采取先發(fā)制人的戰(zhàn)爭，即搶在它們擁有大規(guī)模殺傷性武器之前采取行動(dòng)。美國不能滿足于像過去那樣做出反應(yīng)，而是要采取直接連續(xù)的行動(dòng)，用一切手段保護(hù)美國在本土和世界上的利益，發(fā)現(xiàn)并消滅這種威脅。而這一戰(zhàn)略理論并不是布什個(gè)人首創(chuàng)，而是美國“新保守主義”政治學(xué)家提出來的，其中，普林斯頓大學(xué)政治學(xué)教授、中國問題研究專家弗里德伯格是積極鼓吹者。
還有一個(gè)重要的案例，為什么2003年在伊拉克問題上法、德兩國與美國意見嚴(yán)重分歧，并未派兵參戰(zhàn)？其主要原因之一就是因?yàn)楸奔s已經(jīng)沒有像冷戰(zhàn)時(shí)期一樣強(qiáng)大的敵對勢力了，北約內(nèi)部聯(lián)合也不再那樣團(tuán)結(jié)。沖突理論認(rèn)為，群體間沖突越激烈越持久，就越有助于在以前無聯(lián)系的群體間形成聯(lián)系；群體間激烈沖突的威脅越是延長，沖突各方的聯(lián)合就持久。冷戰(zhàn)時(shí)期，以美蘇為首的北約和華沙兩大集團(tuán)，面臨激烈沖突的威脅長達(dá)50年，因而，兩大集團(tuán)的內(nèi)部聯(lián)合也就相當(dāng)穩(wěn)定。冷戰(zhàn)結(jié)束，華沙解體，北約失去了沖突方，內(nèi)部也不像冷戰(zhàn)時(shí)期那樣團(tuán)結(jié)緊密。20多年來，歐盟與美國在政治上、經(jīng)濟(jì)上和軍事上的摩擦和分歧就沒有停止過。近年來，美國又通過各種方式制造新的“冷戰(zhàn)”，企圖恢復(fù)美蘇冷戰(zhàn)時(shí)期西方各國步調(diào)一致、共同對外的聯(lián)盟，遏制、圍堵中國的發(fā)展。因此，我們應(yīng)弘揚(yáng)古代中國的智慧，沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，剛?cè)岵?jì)，以柔克剛，斗而不破。
在沒有熱戰(zhàn)沖突的和平年代，人文社會(huì)科學(xué)理論依然有助于政治家對某種事件進(jìn)行科學(xué)的分析判斷，透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，從而作出正確決策
在電視上我們時(shí)?？梢钥吹?，一些西方國家（包括日本）在召開議會(huì)時(shí)，各黨派議員有時(shí)會(huì)大吵大鬧，相互攻擊，甚至大打出手。在一般人看來，會(huì)誤以為資本主義國家的議員們不講文明、粗野成性。其實(shí)，了解本質(zhì)的人能夠看出他們是在臺上“表演”，這種“表演”是以提高知名度獲得民眾支持為目的的一種手段。會(huì)議結(jié)束后，在會(huì)上激烈爭吵的議員完全是另外一張面孔，有的如兄弟一樣親熱。如果熟悉美國學(xué)者戈夫曼提出的“戲劇論”，就不會(huì)被這種“表演”所蒙蔽。戈夫曼引用沙士比亞的話說：“世界是個(gè)大舞臺，每個(gè)人都扮演一個(gè)重要的角色。”這種表演是在社會(huì)互動(dòng)中形成的，既包括自我的表演、感情的表達(dá)、信息的發(fā)出，也包括周圍人對這些動(dòng)作、符號的理解。西方國家的議員在臺上“表演”的目的主要是為了給選民看的，以此來保持自己的支持率。
戈夫曼還根據(jù)表演者目的的不同，將表演區(qū)分為“誤解的表演”和“神秘的表演”。誤解的表演目的是通過表演給人一種假象，比如，“窮人扮富，富人裝窮”的現(xiàn)象就是誤解表演的案例，而所謂神秘的表演目的是故意與別人保持一定距離，給人以一種神秘的印象，從而使別人產(chǎn)生崇敬心理。在西方國家軍隊(duì)里，軍官與士兵各有各的食堂，保持一定距離，以防止官兵太熟悉不分上下，到打仗時(shí)士兵不聽軍官的話。再如封建王朝帝王與官員、上級與下級都有一定距離，有些官員不隨便說話，使人感到不可捉摸。
近些年來，美國等西方國家的一些政治家炮制“中國威脅論”“中國滲透論”，其目的除了抹黑中國、損害中國的國際形象，煽動(dòng)各國調(diào)整對華政策、遏制甚至圍堵中國的崛起外，還為了緩和國內(nèi)矛盾、加強(qiáng)國內(nèi)的凝聚與整合的目的。后者是受德國著名學(xué)者G·齊美爾（Georg Simmel，1858—1918）和美國著名學(xué)者L.A.科塞（Lewis A. Coser）的“沖突功能理論”（Functional Conflict Theory）的影響。沖突功能論認(rèn)為，國際之間的沖突有助于國內(nèi)凝聚和整合，可以把國民的不滿情緒引向國外，緩和國內(nèi)矛盾。因此，對于政治家來說，外部沖突的停止或?qū)橙说膭倮⒉豢偸呛檬?。為了維持和增強(qiáng)群體團(tuán)結(jié)，領(lǐng)袖必須不斷地誘發(fā)外部沖突。這種外部沖突并不一定要真正出現(xiàn)，虛構(gòu)出的外部敵人同樣能達(dá)到這種效果。因此，美國等西方國家制造“中國威脅論”，具有戰(zhàn)術(shù)上的意義。2001年10月，筆者在英國倫敦訪問時(shí)，一些學(xué)者也告訴我們，英國存在的問題很多，如交通、衛(wèi)生和失業(yè)問題等?，F(xiàn)在由于英國國民的注意力都集中在阿富汗戰(zhàn)爭，所以內(nèi)部矛盾成為次要問題。阿富汗戰(zhàn)爭結(jié)束之后，內(nèi)部的矛盾又將凸顯出來。2003年，美國發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭，其目的之一也是把國內(nèi)矛盾引向國外，消除美國人對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣的不滿情緒，增加布什2004年競選連任的資本。
此外，炮制“中國威脅論”、把中國視為“假想敵”的另一目的是激發(fā)美國等西方國家國民的危機(jī)意識，增加壓力，使民眾不滿足于現(xiàn)狀，以免被中國等發(fā)展中國家趕上或超過。為了保持國民的競爭狀態(tài)，必須制造“假想競爭對手”。一些西方國家的學(xué)者和政治家危機(jī)意識很強(qiáng)，如德國學(xué)者斯賓格勒于1918年首版的二冊的《西方的沒落》（The Decline of the West）一書中預(yù)言，西方文化很快便會(huì)衰亡，他認(rèn)為在20世紀(jì)初期，西方文化正處于“衰老期”，這種文化形態(tài)就像中國的“戰(zhàn)國時(shí)期”或“從拿破侖主義到凱撒主義的過渡”時(shí)期一樣。他預(yù)言，“戰(zhàn)國時(shí)期”之后是“帝國時(shí)期”，這個(gè)時(shí)期將在2000年到2200年出現(xiàn)，也許那時(shí)將出現(xiàn)更為優(yōu)越的文化。斯賓格勒寫該書的主要目的就是向西方國家的政治家敲響警鐘，不斷地進(jìn)行改革和創(chuàng)新，保持文化的活力，以避免衰落。
美國社會(huì)學(xué)結(jié)構(gòu)功能學(xué)派代表人物之一默頓（R. K. Merton）提出將社會(huì)功能劃分為顯功能（manifest function）和潛功能（latent function）。顯功能即有意識地要達(dá)到的結(jié)果，亦即可預(yù)期的、可觀察的功能。而潛功能不像顯功能那樣容易覺察，往往要過一段時(shí)間才能發(fā)現(xiàn)。甚至有時(shí)當(dāng)一事物不存在了，人們才發(fā)現(xiàn)它曾經(jīng)完成某種潛功能。比如，中國歷代統(tǒng)治者通過科舉制度，達(dá)到維護(hù)封建統(tǒng)治、保障社會(huì)穩(wěn)定的目的。因?yàn)楣糯M織讀書人考科舉，其顯功能是創(chuàng)造讀書作官的途徑，潛功能是把民間的精英的主要精力都吸引到讀書考科舉上，消除了思想上的異端和潛在的民間敵對勢力。因?yàn)槊耖g精英的存在是挑動(dòng)沖突的重要因素。再如，清政府在蒙古地區(qū)實(shí)行“興黃教而安蒙古”政策，其顯功能是滿足蒙古人的宗教生活的需要，潛功能是弱化蒙古人的強(qiáng)悍的民族性格并使蒙古族人口銳減。因?yàn)榍逭趾ε旅晒盆F騎的驍勇善戰(zhàn)，便利用宗教和聯(lián)姻等措施進(jìn)行控制。而佛教是一種溫和的宗教，主張行善、積德、不殺生等，大力推廣藏傳佛教，可以大大削弱蒙古人意志和戰(zhàn)斗力。而且，很多成年男性出家當(dāng)喇嘛，不結(jié)婚生子，可以一定程度上減少蒙古人口。
德國著名社會(huì)學(xué)家齊美爾認(rèn)為，沖突的目標(biāo)越明確，沖突的強(qiáng)度就越小，沖突的時(shí)間也就越短。利益表達(dá)越清楚，沖突的目標(biāo)就越集中。有了清楚表達(dá)的目標(biāo)，就有可能把沖突當(dāng)作達(dá)到目標(biāo)的手段之一，沖突就不可能十分激烈，往往以討價(jià)還價(jià)和妥協(xié)的辦法，以達(dá)到既定目標(biāo)。相反，沖突的目標(biāo)和利益越不清楚，沖突往往越激烈。沖突理論也可以用來科學(xué)認(rèn)識兩類不同性質(zhì)的沖突：現(xiàn)實(shí)問題和非現(xiàn)實(shí)問題的沖突。沖突理論認(rèn)為，因明確的現(xiàn)實(shí)問題而引發(fā)的群體沖突，容易達(dá)成解決問題的折中方案，因此沖突強(qiáng)度較小。例如，上世紀(jì)90年代的下崗工人潮，就是現(xiàn)實(shí)問題，只要解決了再就業(yè)和吃飯困難，問題就會(huì)得到很快解決。但如果沖突因非現(xiàn)實(shí)問題而引發(fā)，則沖突介入的情感越強(qiáng)，沖突的強(qiáng)度也就越大，沖突的時(shí)間也會(huì)越長。非現(xiàn)實(shí)問題包括核心價(jià)值觀、信仰、意識形態(tài)以及階級利益等。例如，民族分裂問題、宗教問題等，都是非現(xiàn)實(shí)的問題，一旦發(fā)生沖突，將是激烈的，持久的。例如，巴勒斯坦和以色列的沖突就是非現(xiàn)實(shí)問題，包含了很多的歷史、民族、宗教、文化等因素，所以沖突的時(shí)間很長。因此，對于非現(xiàn)實(shí)問題而引起的沖突，必須高度重視并且及時(shí)解決。因?yàn)榉乾F(xiàn)實(shí)問題具有波動(dòng)性，如民族沖突或宗教沖突事件一旦發(fā)生，會(huì)刺激很多同一民族成員或同一宗教信徒的情緒，形成情感互動(dòng)和連鎖反應(yīng)，從而導(dǎo)致多地爆發(fā)沖突的浪潮。
只有了解熟悉更多的西方人文社會(huì)科學(xué)理論，才能對西方國家的各種政治和軍事行動(dòng)迅速作出正確的判斷和及時(shí)的反應(yīng)，主動(dòng)識變求變應(yīng)變，搶抓先機(jī)
總的來說，西方國家的政治家十分注重運(yùn)用人文社會(huì)科學(xué)家提出的各種理論，將其用于現(xiàn)實(shí)的國際國內(nèi)政治決策中。在國際政治交往中，如果不了解、不熟悉這些與政治有關(guān)的人文社會(huì)科學(xué)理論，就不能對西方國家的各種對外政治和軍事行動(dòng)迅速作出正確的判斷及恰如其分的反應(yīng)，因而也就有可能錯(cuò)過時(shí)機(jī)，處于被動(dòng)的局面。如果熟悉西方政治家慣用的各種理論和手段，就能迅速透過現(xiàn)象看本質(zhì)，看清其行動(dòng)背后的真正目的，并采取相應(yīng)的對策。
改革開放以來，我國的人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展迅速，取得了巨大的成就。研究現(xiàn)實(shí)問題的學(xué)者往往就事論事，僅就某一問題提出解決的建議或意見。不可否認(rèn)，無論是學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)還是政府部門，對基礎(chǔ)理論研究都不夠重視。有些人認(rèn)為，基礎(chǔ)理論研究對現(xiàn)實(shí)政治沒有意義，這種看法是不科學(xué)的。基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究是相互關(guān)聯(lián)的，只有把各種社會(huì)和文化現(xiàn)象的發(fā)展、變化規(guī)律研究清楚，才有可能更好地指導(dǎo)實(shí)踐。因此，應(yīng)加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論研究，更好地為決策科學(xué)化服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
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③斯賓格勒：《西方的沒落》，北京：商務(wù)印書館，1963年。
④喬納森·H·特納著、吳曲輝等譯：《社會(huì)學(xué)理論的結(jié)構(gòu)》，杭州：浙江人民出版社，1987年。
⑤李亦園：《人類學(xué)與現(xiàn)代社會(huì)》，臺北：水牛圖書出版事業(yè)有限公司，1984年。
責(zé)編/谷漩 美編/宋揚(yáng)
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